研究動機與目的

本研究旨在針對臺北市各高國中小學校行政人員對於該校推動優 質學校方案的參與情形與影響因素進行探討。本章為緒論共分四節；第 一節研究動機與目的；第二節研究問題與名詞釋義；第三節研究方法與 步驟；第四節研究範圍與限制。

第一節 研究動機與目的

影響學校行政人員參與優質學校方案的因素頗多，本研究主要針對 其工作投入（job involvement）及知覺優質學校相關工作成效的影響情 形進行探討。

壹、研究動機

Lodahl 與 Kejner（1965） 認為工作投入是個人早期社會化所形成 的一種對工作的倫理，是個人對工作的價值導向。Rabinowitz 與 Hall

（1977）也提出工作投入的綜合理論模式，認為工作投入是受個人及環 境因素所影響，亦即工作投入是一種對工作穩定的個人價值導向，同時 也會受到工作環境所影響。工作投入在著重人力資源管理的企業界，向 來是頗受重視的課題，因此，有關工作投入的研究頗多，企業界的生存 競爭激烈，種種制度和經營無非不是想讓每個員工都能自動爭取表現，

積極投入，為管理當局帶來利益，帶來進步。

研究者擔任臺北市國中校長，積極致力於實踐優質學校教育理念及 各項優質學校方案，並帶領學校同仁共同投入參與優質學校評選工作。

在領導團隊的過程中，深感第一線學校教育工作者在整個政策執行過程 中，係扮演政策執行的重要角色。而在所有與優質學校方案相關的人員 當中，由於教師專業團體的結構大多數屬於鬆散組合，而行政人員所組

成的官僚團體是比教師更具凝聚力（秦夢群，2001），因此在學校組織 當中，行政人員對於教育政策的規劃與執行，扮演著舉足輕重的角色。

只有高度工作投入的行政人員，會對自身的工作產生責任感和認同感，

也樂於參與其中。許多研究指出，學校教育人員的工作投入與其工作效 能、專業承諾、組織氣氛與效能有相關（周新富，1991；陳淑嬌，1989；

徐善德，1997；Kanungo, 1982）。換言之工作投入對於教育工作者而言，

可以提高其工作價值和教學效能；對學校組織而言，可以帶動氣氛，提 高組織效能。對教育而言影響甚鉅，更顯出其對教育之重要性。故欲瞭 解臺北市各高國中小學校行政人員之工作投入情形，為本研究動機之 一。

另一方面，在教育改革浪潮中，逐漸開放與多元的教育環境裡，國 民中學階段亦面臨了少子化等因素的影響，形成經營上的壓力，透過優 質學校教育的理念彰顯學校特色，顯然是競爭的最佳利器（黃桐良，

2006）。臺北市是臺灣首善之區，擁有最豐富的社會人文資源，因此首 先提出優質學校教育政策。2003 年 2 月，臺北市政府教育局成立「優質 學校教育指標」規劃小組，邀請學者專家、學校校長、主任及其他相關 人員參與研擬，2004 年 6 月，由 17 位督學和 234 位中小學校長分成 9 組，就優質學校之領導、行政管理、課程發展、教師教學、學生學習、

專業發展、資源統整、校園營造及學校文化等層面及指標，進一步擬具 實施策略（張明輝，2004），並彙編成｢精緻教育―臺北市優質學校經營 手冊｣，2006 年 3 月開始辦理優質學校遴選，接受臺北市公私立高級中 等以下學校（不含幼稚園）主動申請參加單項或整體獎項之評選並給予 獎勵。此一「優質學校評選」教育政策，迄今已持續推動 5 屆，歷年參 加學校數，如採計進入初審階段者，已達 50 餘所，足見其延續性及全 面性。

然而研究者檢索相關研究，發現目前針對「臺北市優質學校評選」

教育政策的實徵性研究，其研究目的多著眼於整體政策面的分析（林婉 如，2006；鍾巧如，2006），或是評選機制適切性的探究（王章嘉，2006；

宋幸娟，2008；楊念湘，2008；魏志衡，2009；），較少針對學校內部 成員參與情形與影響因素進行研究，對此，黃桐良（2006）曾就優質學 校的「行政管理」向度，針對個別學校進行分析，發現未獲獎學校內的 行政人員對優質學校方案的投入參與及知覺情形較差。但前述個案研究 的結果不一定能類推至其他學校，故而，學校組織在推動優質學校教育 的過程中，除了對外展現出各項提升教育品質的成效，對於內部的成 員，尤其是第一線執行工作的行政人員，是否也能感受到相同的成效？

吾人須進一步予以探究，此為研究動機之二。

最後，這種對於組織成效的知覺，是否受到其工作投入情形的影 響？實有進一步進行瞭解與分析的必要，因此，本研究擬針對臺北市參 與優質學校評選的國中行政人員，探討其工作投入的實際情形，並且分 析其與優質學校成效知覺的相互影響關係，希望藉此提供各校校務經營 之參考，此為研究動機之三。

貳、研究目的

綜上所述，本研究之目的有以下六項：

一、瞭解臺北市「優質學校評選」獲獎之中小學校行政人員工作投入之 現況。

二、探討臺北市「優質學校評選」獲獎之中小學校不同背景行政人員對 工作投入之差異情形。

三、瞭解臺北市「優質學校評選」獲獎之中小學校行政人員工作成效知 覺之現況。

四、探討臺北市「優質學校評選」獲獎之中小學校不同背景行政人員對 工作成效知覺之差異情形。

五、探究臺北市「優質學校評選」獲獎之中小學校行政人員，其工作投 入與工作成效知覺之關係。

六、依據研究結論提出建議，以供教育行政機關推動「優質學校評選」

政策與相關學校校務經營之參考。