第五章 結論與建議
5.2 建議
1. 目前費率結構並不合理,其中不乏彼此相關與重複計算之處(如燃油成 本與附屬油料成本),且多項成本不易認定(如維修費、管理費),而本 研究設計之費率結構可達到消除長短程收費不公平,尖、離峰付費不公 平,成本歸屬不合理及空車成本分攤不公平等優點,建議未來有關單位 重新檢視費率結構時,可將本研究設計之費率結構納入參考。
2. 本研究分析結果顯示,目前計程車市場上供過於求的現象不僅導致空車 率過高,亦造成本研究設計之費率結構施行效果不彰。故有關當局可透 過駕駛人資格限制嚴格化、回收過剩牌照、以及透過服務品質管制政策 淘汰老舊車輛與品質不佳之業者,逐步減少市場上超額供給,並配合相 關措施輔導低所得司機轉入其他行業,改善整體產業環境。
3. 費率之計算需要許多參數進行運算,現行參數之取得方式,係主管機關 編列預算,進行計程車營運情形調查而得,耗費人力、物力與財力頗高。
交通部運研所已於2003 年完成「計程車 IC 卡式計費表之研發與示範」
計劃案,若能將研發之IC 卡式計費表推廣應用,未來應可定期將計費 表自動產生之營運資料下載至電腦主機中,作為費率審議之參考,可節 省營運情形調查所需耗費的行政成本。
4. 目前臺北地區計程車營運情形為兩年調查一次,難以即時反映實際計程 車營運狀況的變化。未來可考慮將每兩年一次的委託調查研究,計畫期 程延長,並研擬相關指標以反映成本、運價和營運情形的波動狀況,並 定期(如每月或每季)提供固定樣式的報表,適時的提出管理對策提供 主管機關參考。
5. 建議未來計程車運價調整方式可考慮由現行平均成本定價的費率調整
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方式結合價格上限調整機制,藉由每月CPI 指數、WI 指數與生產力之 變化情形,計算計程車運價的可能調幅上限,藉以符合實際營運情形。
6. 價格上限調整管制方式僅為一可能之費率調整方式,然此方法較無法顯 示需求彈性之影響。故未來進行費率調整前,應詳細評估需求彈性的問 題。建議主管機關未來在費率調整時,可依據市場之供需、經濟環境及 業者之意見,進行綜合之考量,以訂定符合業者、乘客雙方需要之費率 標準。
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作 者 簡 歷
姓 名:王冠堯
生 日:1984 年 9 月 3 日 出生地:臺灣省臺北市 學 歷:
2009 年 6 月,國立臺灣大學土木工程學研究所交通工程組畢業 2007 年 6 月,國立交通大學運輸科技與管理學系畢業
2003 年 6 月,臺北市立成功高級中學畢業 2000 年 6 月,臺北縣立海山中學國中部畢業 1997 年 6 月,臺北縣立海山國民小學畢業