建議

根據本研究之發現與結論，研究者提出以下建議，作為國小兼任行政職務教師、

學校單位、教育行政機關和未來研究者之參考。

壹、 對國小兼行政職務教師之建議

一、 培養個人情緒智商，加強溝通表達技巧

本研究發現，社會支持中的「情緒性支持」對整體幸福感影響最大。教師的工 作是「人」的工作，與人的接觸最為頻繁，兼任行政教師的工作更是如此，舉凡處 室連繫分工、行政推動、親師生溝通、教學活動……等，都脫離不了「人」的問題，

因此，擁有良好的情緒智商及人際溝通表達能力更顯得重要。若兼任行政職務教師 能多學習情緒管理及人際溝通表達相關課程，嘗試多以不同角度看待事情，學會同 理、傾聽，與同事、學生、家長、家人……維持良性互動，必能再發揮情緒正向價 值，使工作及生活更順心如意，便能體會更高幸福感。

二、 重視運動與休閒，維持生活作息正常

本研究發現，國小兼任行政職務教師在幸福感之「身心健康」表現較佳，且普 遍認為影響幸福感之最主要因素為「健康情形」。由此可見，雖然國小兼任行政教師 平時公務繁忙，但仍深信有健康的身心狀態，才有幸福的人生。近來教育界颳起「健 康促進」的旋風，「健康促進」已成為全民運動，建議國小兼任行政教師於認真工作 之餘，仍應維持正常作息，積極培養個人運動習慣，並妥善安排個人的休閒生活；

可多利用課餘時間或假日從事運動或休閒活動，多接觸校內外不同的人事物，不但 有益身心健康，亦可擴展個人的人際交流圈，使一成不變的單純教學生涯變得更多 采多姿。

三、 積極進修自我成長，增進個人專業能力

依據本研究結果，國小兼任行政職務教師在幸福感之「工作成就」表現較低，

而「訊息性支持」可有效預測「工作成就」；另外，本研究也發現「研究所以上」、 擔任「主任」的國小兼任行政職務教師在幸福感之「工作成就」表現較佳。由上可 知，個人專業知識與能力，有助於提升國小兼任行政職務教師之工作成就感。隨著 資訊化時代的快速發展，網路資訊大量散佈，教師若沒有強烈的求知慾，便容易失 去敏覺性與明智性。兼任行政職務教師在教育改革的第一線上，若沒有隨時隨地汲 取新觀念與新知識，將容易感到無法勝任工作，而被快速變遷的新時代淘汰。

因此，研究者建議兼任行政職務教師可積極進修、參加各種增能、精進教學與 自我成長課程之研習，或善用各種網路資源、學習平台自主學習，以提昇個人專業 能力，充實承辦相關行政工作所需的專業知能。此外，若能加入教師專業社群，如：

思摩特網、各領域教師專業學習社群、讀書會、實務工作坊……透過志同道合的教 育工作者專業知能之交流與資深優良教師之分享，將可提升彼此的專業成長，拓展教 師視野並達成專業自我實現，從而在工作或生活上獲得更高的成就感。

四、 主動尋求專業支持，完善個人社會支持網絡

依據本研究結果顯示，「情緒性支持」是教師社會支持之重要因素之一，且對教 師之整體幸福感影響最大。而高雄市兼任行政職務教師社會支持之主要來源，大多 來自於身旁的親友同事，對於尋求其他專業機構的支持則較為少見；足見國內兼任 行政職務教師諮詢專業組織或接受專業心理諮商的風氣未開，尋求專業支持的認知 仍舊不足。因此，研究者建議教師可多尋求並運用教育相關組織或專業機構之資源，

例如：國教輔導團、學諮中心、社福單位、心理衛生機構……等，將有助於解決工 作或生活的困境，減緩壓力造成的身心傷害，並能有效提升兼任行政職務教師之身 心健康與幸福感受。

貳、 對學校單位之建議

一、 成立志工團體，引進家長及社區資源

本研究發現，國小兼任行政職務教師普遍認為所獲得的社會支持中，以「工具 性支持」最低，在國小兼任行政職務教師普遍工作超時和超量的情況下，能獲得的 人力支援或行政資源卻十分有限。隨著社會快速的變遷，一波波的教育改革在國小 教育場域中如火如荼地推行著，各項重大議題紛紛提出並納入國小課程中，兼任行 政職務教師要推行的業務與活動也隨之倍增。國小兼任行政職務教師忙得焦頭爛 額，又得面對人力與資源的匱乏，不盡感嘆巧婦難為無米之炊。建議學校單位在教 育經費有限的困境中，能化危機為轉機，引進家長志工及社區資源，豐富學校之人 力資源、軟硬體設備與各項資源，提供行政教師們實質的「工具性支持」，以協助 學校教育工作的順利推展。

二、 成立教師社團，安排教師聯誼活動

本研究發現，良好的人際互動及身心健康狀態，有助於提升教師的幸福感。因 此，研究者建議學校可依教師之專長與興趣，成立多元化之教師社團，如：羽球社、

英語社、油畫社、烹飪社、合唱團……，使國小兼任行政職務教師可利用課餘或寒 暑假時間，與志同道合的同事們一同快樂學習、多元成長；另外，學校單位也可以 舉辦全校性的教師聯誼活動、教師親子活動或學校社區運動會，以 增進 兼任行政 職務教師與同事、家人、學生、家長之間的互動和 情誼，並紓解其工作及生活上的 沉重壓力。

三、 提供實質支持，促成教師專業學習社群

本研究發現，國小兼任行政職務教師所獲得之「情緒性支持」與「訊息性支持」

愈高，其幸福感受愈佳。在任何具有專業特性的行業中，持續學習是必要條件；教

師亦需要不斷的進修成長，強化專業素養，培養與時俱進的知識和能力。而教師專 業學習社群強調建立信任、激勵、 支持和共享的氛圍，可提升教師專業，促進同儕 合作，強化教師的「情緒性支持」與「訊息性支持」，進而提升教師的幸福感。

研究者建議學校單位可提供一些必要性的支持，例如：政策計畫、場地安排、

經費補助……等，以促進教師專業學習社群的成立及順利運作。另外，學校資深教 師所擁有的寶貴經驗，讓他們不管在教學或行政上總是游刃有餘，若學校單位能促 成富有教育熱忱的顧問教師專業分享與資深教師的經驗傳承，為投入行政工作的新 手人員提供一個全面及有系統的支援環境，可讓較資淺的兼任行政職務教師減少許 多挫敗與壓力，教學相長之下亦能提升彼此之間的情感互動、專業水平、與工作成 效。

參、 對教育行政機關之建議

一、編列適足教育經費，擴充行政人力編制

本研究發現，國小兼任行政職務教師認為社會支持主要來自於學校同事；但行 政工作超時和超量時，能獲得的人力支援或行政資源等「工具性支持」卻十分有限。

少子化本應有助於小班優質教學目標的達成，但經濟不景氣，政府緊縮教育經費，

拚命控管教師員額，導致近幾年來學校兼任及代課教師比例激增，兼任及代課教師 依規定 不得兼任各處室行政職務，可 拒絕參與教育行政機關或學校所指派與教學 無關之工作或活動，使得學校行政可運用的人力大為減少。

此外，國小代課老師招聘問題嚴重，學校大多經過數次招考才得以順利聘足代 課老師，代課教師的素質著實把關不易，少數教師甚至從未受過師資培育相關訓練，

以致問題層出不窮，嚴重影響學生的受教品質；而兼任行政職務教師在協助處理疑 似不適任教師問題時，也常因不適任教師定義不明，難以界定 而 備感艱辛，在教 師工作權的保障及學生受教權的維護上進退兩難。

面對 國小兼任行政職務教師 工具性支持不足，人力結構失衡與經費困窘的處 境，教育行政 主管 機關應積極作為，拿出具體辦法解決學校行政的困境，爭取 編 列適足的教育經費，讓各級學校及兼任行政職務教師有充裕的工具性支持，在推動 教育各項事務時，得以正常運作，順利推行；另外，也建議 教育行政 機關應擴充 行政教師員額編制 ，並補足合格的正式教師缺額，以 減輕兼職行政教師的行政工 作及課務，也可使其更專注於推動學校行政事務，避免因為事務繁雜、壓力，以及 工作量過大等問題影響其整體生活及身心健康。

二、整合行政業務考評，專人專責無關教學之行政工作

依據本研究結果顯示，國小兼任行政職務教師在幸福感之「工作成就」層面表 現較低，覺得現實與理想之間有落差，不認同自己在工作上有很好的影響力和發展 機會，對於繼續兼任行政職務的意願並不高。近幾年來，整個社會與經濟大環境面 臨巨大的變遷，教育界自然也難以置身事外，面臨了極大的衝擊。各種教育政策紛 紛推出，九年一貫課程除了包含七大學習領域，強調培養學生十大基本能力之外，

更是紛紛提出於課程中融入各項重大議題教育重要工作，如：資訊教育、性平教育、

環境教育、家庭教育、生命教育、多元文化學習、鄉土和國際意識、人權法治教育、

品德教育……等。

愈來愈多的議題與教育工作，使得學校行政業務量大幅增加，學校行政人員無 不延長服務時間來處理這繁瑣又複雜的行政業務；而各項的教育訪視與評鑑，使得 行政教師的處境更是雪上加霜，工作壓力遽增，更得挑燈夜戰，逐一檢視各項評鑑 訪視之指標，彙整出堆疊如山的成果報告；若是行政教師存應付了事心態，又失去 了教育的意義與價值；現實的殘酷讓教師對教育的熱誠所剩無幾。因此，研究者建 議教育行政機關應整合或減少行政業務的評鑑與訪視機制，並徹底檢討國小教師的 行政工作，由專人專職負責與教學無關之行政工作，如事務、出納、午餐執秘、課 後社團、課後照顧……等，以減輕兼任行政職務教師之工作負荷，使兼任行政職務