第五章 結論與建議
第二節 建議
防災工作涵蓋的領域相當廣，加上相關的研究正在逐步發展中，有許多基於 現實考量的問題，尚待更為系統化的歸納與整合，並且對症下藥，與以解決；本 研究以花東地區的中小學為研究對象，希望透過學校過去的歷史災害，和目前所 做的各種防災準備，為學校發展出一個更為詳盡且有執行功能的應變系統，在這 個研究的過程中，發現了花東地區學校在許多防災工作上一定會碰到的限制，以 及關於整個防災體系可以進一步提升的空間，茲將建議分述如下：
壹、緊急應變補給品儲備來源的研究
緊急應變補給品的項目和準備數量在各種文獻中並無定論，也沒有原則可以 依循，加上學校沒有這方面的經費支援，因此在考量緊急應變補給品的儲備來源 上，可以多方面去思考；包括學校午餐的準備和合作社的營運，可以進一步調查 其運作模式，從中研究出一個儲備食用品的捷徑，一方面因應學校午餐所需，一 方面可以在不影響食品品質的情況下，儲備防救災所需之補給品，以備不時之需。
貳、防災應變系統之提昇
將防災應變系統從書面作業提升至資訊系統；本研究的成果在於建立防災應 變系統完整的工作項目，並且發展出制式的書面表單，以提供學校能直接使用，
同時以簡易方式說明各類目的用途和目的，讓學校的教職員即使沒有防救災的背 景，也能夠直接運用相關的資料庫系統，執行校園防災工作。而這個防災應變系 統尚有發展成資訊模式的前景，亦即將學校防災各類型資料、表件上傳至網路資 料庫系統，並且開放給能提供防救災的單位，方便作資訊交流，並且在災害發生 時，能讓校外救助單位即使無法跟校園內人員聯絡，也能透過防救災系統的資 料，立即應變；例如得知避難逃生路線與避難處所之位置，以直接到該處進行援 救，或者藉由資料庫內曾有地基流失地區的位置圖，研判各種可能的影響，並且 適時派出救生員、搶救機械等介入救援。
參、校園防災人力需求之探討
針對校園內因學生人數、班級數之差異而有不同的學校行政編制，要如何在 不同人員數量的情況下，將防災應變的工作作最佳的人力資源分配，也就是為了 達到防災每一項任務均能圓滿達成目標，一個學校的人員編制應該有多少人才足 夠，再者，各種防災應變任務又應如何作有效的配置，都是可以作進一步發展之 研究。
參考文獻
（一）中文部份
1. 圖書
丁錫鏞（2002）。台灣的災害防治與防災科技發展政策。台北市：嵐德出版社。
中央氣象局編（1976）。颱風百問。台北市：編者。
王正一（2000）。為何他們存活？：一個醫師看大地震。臺北市：健行文化。
王時鼎（2003）。台灣的颱風。台北市：中興工程基金會。
王國新、蔡維謀、盧立華、蔡悅琪、潘美惠（2003）。意外傷害防治。台北市：
五南。
王學研編著（1994）。地震逃生與危機處理。台北市：亞太圖書。
丘昌泰（2000）。災難管理學：地震篇。台北市：元照。
丘樹華（2003）。分秒必爭：危機救難總動員。台北市：幼獅。
台灣省政府（1998）。賀伯颱風紀實（二）教育廳主管部分。南投市：編者。
任立渝（2001a）。透視氣象─了解天氣的入門書。台北市：如田傳播。
任立渝（2001b）。認識颱風─遠離風災洪害。台北市：如田傳播。
行政院農業委員會水土保持局（2000）。921 集集大地震坡地水土災害及復建紀 實。南投縣：行政院農業委員會水土保持局。
朱子豪（1997）。環境資源經營與管理。在臺灣省政府住宅及都市發展局編印，
縣市綜合發展計畫第十二期講習班講義彙編（頁 177-239）。
朱愛群（2002）。危機管理。台北市：五南。
吳洛健總編輯（2001）。九二一震災重建成果專輯之土石流防災疏散演練。南投 市：行政院農業委員會水土保持局。
吳清山（1992）。學校效能研究。台北市：五南。
吳清山（1993）。學校行政。台北市：心理出版社。
宏鑑法律事務所（2000）。維護你的家：不可不知的建築結構及消防安全法規。
台北市：天下遠見。
李憲章（1999）。地震，完全求生手冊。台北市：幼獅。
杜正恭主筆（2003）。學生事務危機處理。台北市：教育部。
周易（1995）。大地震將至：防災逃生秘笈。彰化縣埔心鄉：文心。
林照真（2002）。戰慄土石流－災難、政治與風險管理。台北市：時報文化。
阿部勝征著、馬國鳳特稿（2000）。大地震：地震真相與防災（李毓昭、張佳微 合譯）。台中市：晨星。
侯世昌、蔡文杰（1998）。校園危機急轉彎。台北市：幼獅。
俞川心（2001）。呼風喚雨：台灣第一本生活氣象入門書。台北市：星定石文化。
南台科技大學編製（1999）。防震手冊。
高家富等編著（1995）。城市抗震防災規劃。台南市：台灣復文興業。
夏鑄九（1997）。縣市總體發展計畫之論述－以台東縣為例。在臺灣省政府住宅 及都市發展局編印，縣市綜合發展計畫第十二期講習班講義彙編（頁 131-156）。
許盈松（2004）。防救災與復建相關標準作業程序（SOP）手冊。臺北市：交通 部。
張建興（2001）。災害防救法解說。台北市：正信。
教育部（2000）。走過震災 再造新校園。台北市：教育部。
許龍君（1998）。校園安全與危機處理。台北市：五南。
陳弘毅（2005）。防災與避難。台北市：鼎茂。
陳良益主編（2000）。台中縣921 震災專輯~國民教育篇。台中縣豐原市：台中縣 政府。
陳武雄（2002）。災害防救法析解與應用。台北市：正信圖書。
湯志民（1991）。學校建築與校園規劃。在曾慧敏、修慧蘭、高源令、蔡清華、
繆敏志、梁茂森等撰，學校行政（第十一章，頁371-406）。高雄市：復文圖
書。
湯志民（1997）。學校環境規劃。在吳清山、湯志民、李俊達、邱馨儀、吳林輝、
張清楚等撰，有效能的學校（第二章，頁17-36）。台北市：教育資料館。
湯志民等編輯（2003）。永續發展的校園與建築。台北市：學校建築學會。
黃秀政等合著（2005）。九二一震災災後重建實錄（摘要本）。台北市：五南。
黃坤錦（2001）。校園危機與師資培育。台北市：五南。
黃朝恩（1991）。人類與自然災害。台北市：幼獅。
詹中原（2003）。危機管理：個案分析。台北市：神州圖書。
詹中原（2004）。危機 36－矩陣式管理策略分析。臺北市：華泰。
詹中原（2004）。危機管理：理論架構。台北市：聯經。
劉昭民（1996）。台灣的氣象與氣候。台北市：常民文化。
潘國樑（2005）。防災科技與科學風水。台北市：詹氏。
蔡保田（1986）。學校建築研究的發展。台北市：五南。
鄭世楠、葉永田、徐明同、辛在勤（1999）。台灣十大災害地震圖集。台北市：
交通部中央氣象局。
鄭宗敏（1997）。公共安全計畫－警政與消防。在臺灣省政府住宅及都市發展局 編印，縣市綜合發展計畫第十二期講習班講義彙編（頁 457-466）。
鄭素卿總編輯（2000）。大割裂：哭泣的心臟：921 南投大地震。南投市：南投 縣政府。
謝文全（1993）。學校行政。台北市：五南。
蕭新煌等編著（2005）。綠色藍圖：邁向台灣的「地方永續發展」。台北市：天下 遠見。
2. 期刊論文－期刊
大月敏雄（1995）。建築不只在營造也在萬一時的善後：我的感受－實際造訪地
震十日後的神戶災區。建築師，243，96-99。
王筱雯、朱芝緯、林秀梅、劉正湖、劉雲漢、鄒恬慈（2000）。從九二一大地震 談自然地理學相關的自然災害教育課程。環境教育季刊，41，27-37。
吳正雄（1998）。山坡地老舊社區之水土保持問題。環境教育季刊，35，
22-28。
吳俊傑（1999）。颱風災害。科學月刊，30（8），635-639。
吳榮平節譯（1993）。新加坡大眾捷運系統的防災及消防安全特色。現代消防，
64，58-67。
吳榮平（1996）。都市消防的危機與管理概論。警學叢刊，26（6），99-115。
吳榮平（1996）。都市防災體系之建構。警政學報，29，245-270。
吳榮平（2000）。環境災害分析及應變策略評估。中央警察大學學報，36，435-456。
吳榮平（2002）。從九一一恐怖攻擊事件論消防工作的新挑戰。中央警察大學警 學叢刊，33（1），79-92。
李宗勳（2000）。我國救災體系整建及運作功能之研究－以九二一地震為分析對 象。中央警察大學學報，36，117-144。
李宗勳（2001）。從「新公共服務」及「組際學習」新視野檢視台北市社區、學 區安全聯防行動方案。國政研究報告（財團法人國家政策研究基金會）。 李威儀（1995）。日本阪神大震災－震災應變及都市防災。建築師，243，89-90。
李威儀（1995）。阪神大震災－日本戰後最大的災害。建築師，243，91-95。
李威儀（1995）。震災的救援－日本的防災政策與現況。建築師，243，100-105。
李威儀（1995）。災難來時如何顧生命：從阪神大震災看都市的防災及救災功能。
建築師，243，106-110。
李威儀（1995）。日本防災政策的檢討與改善：從阪神大震災中學習。建築師，
243，111-114。
林元祥（2001）。地方層級防救災指揮系統解釋模式之研究。中央警察大學災害 防救學報，2，75-98。
林俊全（2000）。台灣的地形景觀與自然災害。環境教育季刊，41，1-7。
林慶元（1995）。我國建築物防災計畫。空間雜誌特別增刊：建築技術，9，166-176。
俞錚皞、劉桓吉、紀宗吉（2000）。從九二一集集大地震探討地質災害造成的環 境衝擊。環境教育季刊，41，14-24。
柳中明、陳嘉琪（1999）。全球氣象災害分析。科學月刊，30（8），628-634。
陳正改（2000）。台灣地區的氣象災害與防災策略。環境教育季刊，41，38-48。
陳宏宇（1998）。山坡地的災害。環境教育季刊，35，16-21。
陳宏宇（1999）。台灣地質環境及其災害。科學月刊，30（8），648-653。
陳格理（2000）。圖書館書架等設施的抗震防災性研究－以 1999 台灣二次 大地震的經驗為例。東海學報，41，77-96。
黃朝恩（2000a）。人類活動所激化的自然災害。環境教育季刊，41，49-56。
黃朝恩（2000b）。環境倫理觀的演變。環境教育季刊，41，57-62。
楊雲龍（1997）。蘭陽平原水災災害識覺之研究。新竹師院學報，10，287-323。
潘國雄（2001）。防災公園在災變各時期所扮演之角色。現代消防，91，
67-75。
蔡慧敏（2000）。永續減災的環境教育。環境教育季刊，41，63-70。
蕭謙麗（2000）。九二一地震與車籠埔斷層的省思。環境教育季刊，41，8-13。
謝正倫（1998）。土石流防災預警系統之現況與展望。環境教育季刊，35，29-35。
羅俊雄（1999）。地震災害及防治。科學月刊，30（8），640-647。
2. 期刊論文－研究報告
何明錦主持（2000）。都市計畫防災規劃手冊彙編（內政部建築研究所研究計畫 成果報告，MOIS 892037）。台北市：內政部建築研究所。
何明錦主持（2003）。台北縣中和市都市防災空間系統規劃示範計畫（內政部建 築研究所研究報告）。台北市：內政部建築研究所。
李威儀主持（2004）。東部地區地震防災緊急應變規劃－社會大眾（教育部防災
李威儀主持（2004）。東部地區地震防災緊急應變規劃－社會大眾（教育部防災