彰化縣國小校長對圖書館成為社區閱讀中心之看法

本節依「彰化縣國小校長對於學校圖書館成為社區閱讀中心之看法」之訪談 大綱，對八名受訪者進行訪談，訪談對象分為學校圖書館已成為社區閱讀中心之 六位校長及學校圖書館未成為社區閱讀中心之二位校長，依受訪者回答內容進行 歸納與分析，以瞭解彰化縣國小校長對圖書館成為社區閱讀中心之看法。

壹、學校圖書館成為社區閱讀中心之背景及校長支持度 一、學校圖書館成為社區閱讀中心之背景

根據訪談結果，各校成立社區閱讀中心之背景均有所不同，以下將分別為三 類說明：

（一）配合縣府政策

「縣府希望利用學校現有的場地、設施，開放社區民眾使用，達到學校與社區資源 共享的目標。我們學校於是配合縣府政府來辦理，成立了社區閱讀中心。」（A130717）

（二）爭取經費

「因為我們學校也在大力推動閱讀計畫，剛好藉由這個機會，有一些經費可以充實 圖書和圖書館設備等硬體方面的改善。」（C130726）

「本校購書經費較少，剛好縣府在推動社區閱讀中心，有經費可以做一些設備上的 改善，還可以提供購書的經費。」（D130730）

「因為申請社區閱讀中心有補助經費，我和主任便擬定計畫跟經費概算申請表，在 第一批就申請成立了。」（H130826）

（三）推廣閱讀風氣

「當初成立背景是希望鼓勵社區家長帶著孩子一起走入社區閱讀中心，一起陪孩子 看書。」（B130723）

「我希望在孩子離開學校這段時間，可以有一個從事閱讀以及功課書寫的場所讓他 們使用。社區閱讀中心成立於學校內，應該可以妥善扮演這樣的角色。」（G130807）

由上述可知，多數學校校長認為成立社區閱讀中心有經費的補助，能購買圖 書及改善圖書館設備，而主動申請。另有校長希望能提供社區民眾及兒童優良的 閱讀場所，推廣親子共讀，而成立社區閱讀中心，也有校長是因配合縣府政策推 動而成立社區閱讀中心，本身意願並不高。彰化縣政府自 2011 年起推動國小圖 書館成為社區閱讀中心，並補助各校二十萬元充實設備及圖書，其目的是希望藉 由貼近民眾生活圈的國小校園來扮演社區閱讀之推手，提升民眾閱讀風氣，但多 數學校申請成立社區閱讀中心之背景是為爭取經費，可見國小圖書館經費之拮 据，實際運用於推動社區閱讀之成果仍有待觀察。

二、校長對於學校圖書館成為社區閱讀中心之支持度

校長對於學校圖書館成為社區閱讀中心之支持度，分別從以下二類說明：

（一）大力支持

「我的前一所學校位於偏遠的芳苑鄉，距離鄉立圖書館很遠，因此當初我大力支持 學校成立社區閱讀中心，提供學生課餘時的好去處。」（A130717）

「少子化後，學校大多有閒置教室，剛好有推動社區閱讀中心的政策，我便積極去 爭取設置。」（B130723）

「我對圖書館成為社區閱讀中心是非常支持，因為我們學校很重視閱讀，縣府分派 的臨時行政人員，我就把這個人力安排在圖書館，推動學校閱讀計畫。」（C130726）

（二）態度支持，但實施上有難度

「成立社區閱讀中心的用意很好，我也很支持，我們學校也很想成立，但就是沒有 多餘的教室啊！」（E130730）

「以本校來講，我是很想爭取設置，主要是希望利用這個機會，爭取一點經費，但 還是有點猶豫，怕成立之後會帶來工作量。」（F130731）

根據受訪者回答，可以得知大部分校長對學校圖書館成為社區閱讀中心這個 政策是相當支持的，其中兩所尚未成立社區閱讀中心學校之校長也很希望能申請 成立，但礙於學校校舍不足，以及擔心成立社區閱讀中心會帶來額外工作量，而 尚未提出申請。截至目前為止，彰化縣共有 133 所國小成立社區閱讀中心，佔全 體 76％，且陸續有學校在申請當中，因此可得知大多數學校對於縣府該政策是相 當支持的。

貳、校長對社區閱讀中心營運現況之分析

研究者透過詢問社區閱讀中心之開放時間、管理人力及提供之服務等部分，

以瞭解社區閱讀中心營運現況。

一、社區閱讀中心開放時間

研究者將社區閱讀中心開放之時段分為以下二類：

（一）僅上班時間開放

「我們學校的社區閱讀中心在學生上課及寒暑假上班時間開放民眾借閱書籍，時間 是上午九點到十二點。」（A130717）

「目前開放的時間是平常上課期間以及寒暑假上班期間，提供社區民眾一個閱讀的 空間。」（B130723）

「社區閱讀中心開放的時間就是正常上班時間，唯一可以額外開放的是寒暑假，所 以我們寒暑假的上班時間是全天開放的。」（C130726）

「我們開放的時間是上班時間，早上八點到下午四點半，如果是例假日，目前是沒 有開放。」（G130807）

（二）上班時間與假日均有開放

「開放的時間以上班時間為主，偶爾星期六早上會在社區閱讀中心舉辦親子共讀的 活動。」（D130730）

「學期中一到五每天開放，星期六早上隔週開放，並且辦理閱讀活動，暑假則是每 星期一、二、四早上開放。」（H130826）

綜合上述，大多數的社區閱讀中心都是於上班時間開放，少數學校會於週六 開放，對照表 4-33，彰化縣社區閱讀中心開放時間多以學生上課時間為主，佔 80.2％，其次為寒暑假上班時間，問卷結果與校長之訪談內容相符合。社區閱讀 中心實際開放之情況尚無法達到縣政府所希冀之開放標準，如放學後、夜間、星 期六、日等非正式上班時段。社區閱讀中心若僅於正常上班時間開放，便無法配 合大多數民眾空閒之時間，進而影響民眾使用之意願。

二、社區閱讀中心管理人力

關於社區閱讀中心現階段之管理人力，分為以下四類：

（一）學校教職員工負責管理

「目前社區閱讀中心是由一位專門負責圖書館的老師在管理。」（D130730）

「社區閱讀中心僅能靠學校既有人力來管理，所以只能利用上班時間開放，同事不 可能下了班還要額外付出時間來管理社區閱讀中心。……如果說要找志工，像我們 這邊就真的很難找。」（G130807）

（二）學生或成人志工協助管理

「平常上課期間，有學生義工在管理圖書館，寒暑假期間則無多餘人力來管理。」

（A130717）

「我們有申請教育部的圖書教師，專門負責管理圖書館，另外還有六位成人志工，

會在平時上班日輪流排班。寒暑假開放時間則是由五位六年級小朋友自願來學校服 務。」（H130826）

（三）約聘人力

「從去年開始，縣府有分派一位約聘的臨時行政人員，我就把這個人力專門安排在 圖書館管理方面。」（C130726）

（四）無人管理

「我們沒有多餘的人力管理社區閱讀中心，因此僅提供社區民眾一個閱覽的場地，

無法提供借還書的服務。」（B130723）

依據受訪者的回答，可以發現社區閱讀中心主要之管理者多為學校教職員 工，有二所學校有學生或成人志工的協助，一所學校安排縣府分派的臨時約聘人 員來專職管理社區閱讀中心，而一所學校的社區閱讀中心無人管理，僅開放民眾 閱覽。對照表 4-32，彰化縣社區閱讀中心管理人員多由學校教職員工擔任，佔 79.3％，其次為學生及成人志工，問卷結果與校長之訪談內容相吻合。多數學校 校長表示有管理人力不足的現象，因人力不足的結果直接限制了社區閱讀中心開 放的時間。學校教職員工本身已有行政或教學之職責，若加上管理社區閱讀中心 之業務，無疑是加重教師之負擔。彰化縣社區閱讀中心實施計畫中建議學校可召 募志工協助管理社區閱讀中心，但部分校長表示學區內的志工不易尋得，因此希 望縣府應加派人力至各校，專職管理社區閱讀中心，以協助各校解決「人力不足」

之困境。

三、社區閱讀中心提供之服務

社區閱讀中心提供民眾之服務項目可分為以下三類：

（一）借還書服務

「提供閱讀場地和借還書的服務學校都可以做到，但需與充足的人力結合。」

（A130717）

「我們有提供民眾借還書的服務，社區民眾可以來辦理借書證，而且一次可以借較 多的冊數。」（C130726）

「我們社區閱讀中心開放家長使用學生的借書證來借書。」（D130730）

「我們有開放全校的家長申請借書證，讓家長平常也可以來使用學校圖書資源。」

（H130826）

（二）辦理閱讀相關活動

「我們社區閱讀中心星期一到五下午四點半到七點半，有六個彰化師範大學的學生 來陪伴 15 名弱勢家庭的孩子做功課、閱讀。……星期日也有六、七十位彰中、彰 女的學生在我們學校成立希望小學堂，利用社區閱讀中心這個場地來指導國小、國 中學童的課業。」（B130723）

「偶爾會利用星期六辦理一些親子共讀的活動及講座，學校的親職講座也會在社區 閱讀中心的場地辦理。」（D130730）

「社區閱讀中心成立後，我開始推展常態性的親子共讀活動，每隔週六都一定會有 閱讀活動，由我親自來帶領親子閱讀。」（H130826）

（三）提供活動場地

「每個星期三晚上在社區閱讀中心有讀經班的活動，大約有 50 位學童參與。」

（B130723）

「社區閱讀中心的場地有時會開放給社區一些課輔、幼兒機構使用，或是社區組織 需要舉辦一些會議、座談會等，我們也會免費開放社區閱讀中心這個場地。」

（C130726）

「民眾對我們社區閱讀中心最滿意的部分是，當他們來接送孩子時，有一個地方可 以讓他們待在那裡，一方面等孩子，一方面吸收一些資訊、看一下報紙。……孩子

如果要上安親班，也能在那邊等安親班業者，除了比較安全，又能利用時間看一點 書，家長滿意、學生滿意、學校也滿意。……一般民眾如果要跟我們借社區閱讀中

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