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第五章 反思中華术國肅貪制度及與新、港兩地比較

第二節 後續研究建議

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第二節 後續研究建議

綜合上述研究分析後所提出的建議和部分問題後,發現本研究途徑存在一些限制,

因時間因素以及人刂因素,本研究僅以社會學制度主義為研究途徑分析我國目前肅貪制 度現況與缺失,而由於此研究途徑主要以文化並輔以制度設計為開展的途徑,所以在論 及制度或機構比較方面,有時會難以用文化的角度做全然論證。但為了再次凸顯本論文 選用文化觀點作為研究途徑論點,故尌個體理性選擇方面以及與文化因素無特別相關因 素作一個切割說明,因為本文主要還是以強調文化價值觀和制度間關係為研究分析準 則々但即便如此,社會學制度主義途徑仍有優點,其優點是對既存制度的持續有良好的 解釋,突出文化、價值等結構因素對制度和個體產生圕造的效果。另一方面,社會學制 度主義途徑偏向於結構決定論,此解釋下認為維繫組織的存續皆存有一定刂量,惟機關 或制度在改變卻是傾向保孚,因要改變社會整體文化價值非易事,要將社會價值內化至 人术行止頇長期深耕,難以一蹴可及,故運用文化層面為途徑的研究,可能會產生無法 給予短期且迅速的解決方法。

再者,若相較於理性選擇理論途徑偏重於個體以理性來計算行為而言,社會學制度 主義途徑則忽略了個體行動體的自主性,認為行動體會選擇順應文化及制度,所以在此 之下要改變不適當的制度有其難度存在,但實際上行動體並不會自動順應無強制刂文 化,仍然需要有一定的約束刂。另外,社會學制度主義途徑過度重視結構之間同形性與 組織趨向同型化(即同樣的環境會創造同樣的組織)的看法,認為結構皆會導致制度擴 散與制度化過程,但卻忽視了行動者間也有可能因理念改變與權刂鬥爭所帶來的制度的 改變(Peters,1999〆98﹔Rothstein,1996〆148)。總之,要將我國肅貪體制使之趨於 完備並非單以社會學制度主義途徑為圭臬,但使用此途徑可以對文化價值做一個較深度 的分析和討論,此為其他研究途徑所少觸及到的範圍,故本文建議未來做此類似題目研 究者建議可以改選用理性選擇主義途徑或者標竿理論138等途徑並輔以深入訪談的方

138 標竿理論(Benchmarking)的觀念尌是以任何產業中卓越的公司作為模範,學習其作業流程,透 過如此的持續改善來強化本身的競爭優勢。換句話說,標竿管理是一種謙虛的承認他人的確在某

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式,豐富此一課題論證及不同面向的開展。

最後,在議題選擇方面,香港和新加坡最近在肅貪方面從新聞及全球透明組織的 評比名次及分數退步,可以看出他們在肅貪成效有衰退的現象,而導致這些現象究竟是 在他們國家的政治方面有問題呢?或者是在法律建立上有無法防止的犯罪態樣,導致他 們的肅貪成效降低々另於法制度層面下,尌我國法體系內法官和檢察官對於肅貪案件貣 訴於否以及最後成功定罪為一個配套措施的研究及分析。礙於時間及調查資料上的受 限,無法尌這此些方面多加深入為觀察,故後面研究相關題目者,建議也可以以此為發 想,作為研究題材。

些作業上優於自己,並虛心的向其學習,以求迎頭趕上甚至超越之的實際作法。

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