政治正外部性偏少，負外部性影響力大

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的知識基礎上；但這在其他學者（如 Prior, 2003）的眼中，僅屬於閱聽人對政治「資訊」的了解 程度罷了。一般認為政治「知識」不等於政治「資訊」，政治知識是一種被長期儲存、對事實資 訊（factual information）的記憶（Delli Carpini & Keeter, 1996: 10; Prior, 2003），故而它必定包含 某些系統性、結構性、議題性的政治訊息，長期累積下來能使選民對政治系統的運作有更深入的 了解，並進而能對公共事務具有判斷能力。但私領域議題的政治新聞往往包含較少此類政治系統 性的資訊。以 1998 年美國總統柯林頓（Bill Clinton）與白宮女實習生陸文斯基（Monica Lewinsky）

的性醜聞曝光為例，政大選舉研究中心當年度對選民政治知識的測量結果即顯示，選民對於「現 任美國總統是誰」一項即顯示出高答對率（林瓊珠，2005），可知私領域政治新聞確實亦能提供 選民較粗淺層次的政治知識，卻不必然能提昇閱聽人對公共事務的判斷能力、或政治參與的程度。

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415-7、420、422、425-8 等期（52 期中僅 11 期無相關報導）。故而有媒體譏其為「快和某 些電視台的談話性節目一樣，就靠著阿扁家族這一劑營養針撐著」（鄧蔚偉，2009.2.17）。

‧ 國

立 政 治 大 學

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N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

義秘訪中國四川災區；但該文披露未幾，總統府隨即發表回應，指經與紅十字會聯絡查證 後確定「絕無此事」、「府方根本沒有這樣的規劃」（王? 華、蘇聖怡、王姵雯，2009.2.5）。

這些錯誤報導若無後續其他媒體的查證補充，皆可能造成選民對兩岸互動情勢的誤判。

再以《壹週刊》第 371 期 A 本「封面故事」〈政商勾結，爆張俊彥受財團供養醜聞〉

一文為例，《壹週刊》指張俊彥長期受白文正供養，人格操守有疑慮，若欲擔任負責為國 舉才的考試院院長，恐將無法成為全國公務員表率，故而呼籲檢調深入追查不法，以正國 人視聽。然而《壹週刊》於報導此一新聞時，並未註明消息來源，僅以「消息人士指出」、

「本刊調查」、「一位大學教授說」、或「知情人士說」等語帶過，讀者很難自行辨識消息 來源的可靠性。雖說新聞媒體保護消息來源的作法，或許能使有利於民主發展的揭弊式新 聞，更有效率地呈現在公眾面前；然而，嚴謹查證、並適度給予當事人回應空間，仍是必 要的新聞專業作法。《壹週刊》該篇揭弊報導，容或有其不註明消息來源的正當性，但媒 體本身在進行此類報導前，對於消息來源可靠性的評估即需有更多自律。是否過於片面呈 現不利於報導對象的說法？是否可能成為消息來源打擊異己的工具？是否提供過於誇大 不實的資訊等，媒體都需有更多的自省。

《壹週刊》該篇揭弊式報導刊出未幾，白文正即投海自殺，張俊彥亦退出考試院長提 名，顯見該報導之政治、社會以致對私人的影響力皆不容小? 。近一年後（2009 年 6 月），

監察院發布對於此案之調查結果，平反了張俊彥受白文正供養的傳聞，卻已是「遲來的正 義」（李光儀、李青霖，2009.6.12）；國家社會為此篇報導所付出的成本與資源、及該篇報 導所創成的政治負外部性、對白文正私人企業和家庭所造成的影響、對張俊彥個人名譽的 影響，皆由此可知。

但《壹週刊》所登之公領域政治新聞，亦有具高度影響力之正外部性者，其政治影響 力亦同樣驚人，使包括前總統、前總統府副秘書長、法務部調查局前局長、臺灣高檢署前 檢察官、總統府前專員、與前行政院政務委員等，都因相關報導而深陷囹圄、丟官、撤職、

或自行請辭，離開其不適任的職位。

整體而言，《壹週刊》創刊八年來的政治外部性呈現出以下特色：（1）正外部性較少

（32.9%）；（2）正、負外部性影響力皆鉅。如何增加正向的政治外部性、並減少其負外部 性，是值得關切的問題。