故事媽媽與新住民的連結

一、 外籍新娘的美麗與哀愁

台灣在 1980 年代逐漸擠身至世界經濟體系中的半邊陲位置，進行對東南亞 等邊陲國家的剝削，造成東南亞各國大批農工人口為生存問題所迫；在台灣，貧 困化的問題雖不若東南亞嚴重，然而長期以來以都市、工業為核心的發展策略，

造成農村空洞化、低技術勞動者難以生存的處境，被邊緣化的台灣低技術男性，

除在經濟上難以生存外，其在本國婚姻市場上亦面臨問題，在婚姻掮客的推波助 瀾下，台灣與東南亞之間的「婚姻移民」於焉形成（夏曉鵑，2002）。外籍和大 陸配偶以女性為主，其數量由少而多，由中國大陸逐漸擴及越南、印尼、菲律賓、

泰國、緬甸、柬埔寨、馬來西亞等東南亞國家（顏國鉉，2004）。跨國婚姻僅有 少數當事人是自己認識，經戀愛才結婚，其他多數都是透過婚姻仲介居中牽線（夏 曉鵑，2000；鄭雅雯，2000；蔡雅玉，2001）。

夏曉鵑（2000）指出：臺灣男性前往東南亞娶新娘的趨勢與臺灣資本外移的 趨勢相當一致。在 1980 年代中期，以泰國及菲律賓的新住民最多。1990 年代後 印尼及越南的柬埔寨籍的新住民才明顯增加。蕭昭娟（2000）也提到：1970 年 代中期，開始有臺灣青年與泰國、印尼的婦女相親結婚；1980 年代，因勞力密 集外移，使得臺商得以發現東南亞地區的廣大婚姻市場。1991 年開始，印尼、

越南婦女與臺灣男子結婚的情形急速躍升。鐘重發（2004）依據兩位的研究，將 新住民發展歷程整理出以下三個階段：1.萌芽期：在 1960 到 70 年代，跨國婚姻 仲介業者將泰國、印尼女子仲介引進臺灣勞力密集的農、漁村中，這就是台灣外 籍配偶婚姻形式的萌芽期。2.形成期：到 1980 年後，臺灣經濟隨著政府的「南 向政策」向東南亞各國急速拓展，來自臺灣工廠派駐於東南亞地區的勞工，因為 工作環境與當地的女子結婚，即是此期外籍配偶婚姻發展主軸。3.發展期：1990 年代後，臺灣政治與經濟環境的改變，資金的大量外移與外籍勞工的引進，造成 本國勞工失業與就業困難，除引發諸多社會問題外，更讓低技術性的勞工在本國 婚姻市場的價值更為滑落，並直接衝擊與改變了台灣地區的婚姻結構現象。

蕭昭娟（2000）將新住民的來臺方式分成四種情形：（1）婚姻仲介的方式；

（2）男方至東南亞地區工作、觀光而後認識；（3）女方以外勞身份認識；（4）

女方以觀光名義來臺。（1）、（3）者多以提升娘家的經濟環境或女子的生活條件 為主，期待能夠透過婚姻的方式，讓娘家的家境有所改善，或是新住民本身，可 以脫離貧窮，轉換到一個生活較富裕的地方；而（2）、（4）兩者，則是與時下許 多戀人一樣，渴望從婚姻的洗禮中，找到一個心靈歸屬的地方。在蕭昭娟（2000）

的研究中，以經濟因素來臺的女性還是佔多數，六十五位裡面，就有五十七位是 這個原因；僅有八位，是在自由戀愛的情形下，來到臺灣。

而林吟美（2011）提到有部份的「越南新娘」是為了解決原生家庭的經濟問 題，「盡孝道」報答父母恩而選擇跨國婚姻，這些家庭裡的「好女兒」以努力賺 錢，添購現代化家電設備、修整房屋等形式，提升原生家庭的地位與尊嚴；然而，

也有人是因為想要「開眼界」，想到國外過現代化的生活，成為一個「現代女人」

而選擇跨國婚姻的。與上述學者的研究一致，吳美菁（2004）的研究指出，經濟 因素仍是新住民移民臺灣的首要因素；而有些新住民在原生國家環境優渥，是想 要「嘗試新的環境」，才會來到臺灣；另外有人則是無法忍受原生國的婚姻體制，

急於想要離開故鄉，而來到臺灣。所謂「民以食為天」，滿足基本的生理需求，

是人類最大的渴望，當人類無法在這個區塊得到滿足時，便會想盡辦法向外拓展，

唯有在生理需求都達到滿足後，才會向其他的方向發展，因此，大部分的新住民 會遷移的原因都是為了最基本的需求而移動；在衣食無慮之餘，人對於現況就會 開始慢慢不滿足，不管是精神或是物質上，便會想要追求更高一層次的東西，少 數的新住民，在生活上並沒有經濟上的壓力或困難，只是想追求自我實現的部份，

因而走上了移民之路（郭芝穎，2012）。

二、 請叫我「新住民」

跨國婚姻在整體發展之下，目前經營跨國婚姻的媒合者，已逐漸與傳統媒人 不同，整個擇偶過程多在商業交易模式之下進行，容易使東南亞女子遭受物化，

跨國婚姻被大眾視為買親（吳錦棋，2008），各界對來自大陸與東南亞地區，因 跨國婚姻來的女性，稱謂並不一定，包含「大陸新娘」、「外籍新娘」、「外籍媳婦」

與「外籍配偶」等。婦女新知基金會表示，我們常對「外籍新娘」、「大陸新娘」

的稱呼習以為常，而事實上這些稱呼往往隱藏著不尊重及歧視（台灣公益資訊中 心，2002）。新移民因跨國婚姻來台，面對陌生環境，其必須學習語言、生活適

應，但除此之外，新移民在婚姻關係中往往被矮化為延續子嗣的工具（夏曉鵑，

2000；夏曉鵑，2002），且因聯繫不便，往往結婚的雙方在婚前對彼此的認識是 較不足的，使得新移民來台後多必須耗費許多時間與精力在生活適應上。呂美紅

（2001）針對新移民結婚動機進行研究，結果指出新移民「對台灣生活充滿想像 與憧憬」、「娘家生活困苦」為其主要結婚動機，相同的在陳庭芸（2002）以澎湖 地區新移民女性為對象的研究中亦發現，其結婚動機是以經濟為主因。上述論點 在在顯示新住民被視為「買賣婚姻」下之產物實非得以，在政策與經濟因素的影 響下所形成的跨國婚姻，多半是由第三方介紹，而非當事二人主動認識自由戀愛 而聯姻，在此種關係之下，結婚的雙方在婚前對彼此的認識往往是片面之詞，婚 姻的後續端看仲介的良知與新住民的運氣罷了。

新住民在台灣主要是形容 1990 年代以後由東南亞國家與中國大陸等地人民

（大部份為女性）透過通婚方式移居台灣的新移民。起初，對於女性外籍配偶，

國人以「進口新娘」稱之（顏國鉉，2004）。繼之稱為「大陸新娘」、「外籍新娘」，

其指來自大陸地區與東南亞地區，和台灣籍男子結婚的女子，但其中隱含歧視、

排斥、輕蔑的意味（夏曉鵑，2000）。因此婦女新知基金會於 2003 年舉辦「不要 叫我外籍新娘」記者會，宣佈將進行「請叫我－－－」的新移民女性說自己徵文 及票選活動企劃，讓「外籍配偶」自己投票決定喜歡的稱謂（婦女新知基金會，

2003）。而後在「外籍新娘－外籍配偶」更名活動中，由外籍配偶們自己決定以

「新移民」為稱謂。中華民國內政部統計台灣新住民自民國 76 年 1 月至 104 年 11 月約有 51 萬人。在程啟峰 2012 年的報導中，移民署署長謝立功表示來台的外 配、陸配，包含歸化取得身分證者，移民署今後統稱「新住民」（林坤泰，2014）。

三、 新住民婦女的正面助益

教育部統計處 104 年 4 月 17 日公布 103 學年新移民子女就讀國中小概況：

1.民國 103 學年新移民子女就讀國中、小學生數達 21 萬 1 千人新高，惟較 102 學年僅成長 0.6％，幅度明顯趨緩；占國中小學生數之比率為 10.3％，其中國小 1 年級新生中，平均每 11 位即有 1 人為新移民子女。新移民就讀子女有 6 成 3 分布於 5 都及桃園縣，大致與國內人口分布情形相仿。2.新移民子女占各縣市國 中小學生比率一向以離島或農業縣較高，又以連江縣比重 歷年皆居全國之冠，

103 學年占 27.1%，平均每 4 位國中小學生就有 1 位是新移民子女，金門縣占 22.0%

次之，再次為嘉義縣 18.3%、澎湖縣 16.9%、苗栗縣 15.2%；比率超過 1 成者，

在 95 學年僅有連江縣，103 學年已增至 13 個縣市。全國 368 個鄉鎮市區中，僅 剩屏東縣春日、霧臺及高雄市茂林區等 3 個山地鄉以及金門縣烏坵鄉尚未有國小 新移民子女學生，國中方面則分散於 344 個鄉鎮市區。而屏東縣 103 學年新移民 子女就讀國中小學生數占各縣市學生總數比重為 12.6%人數是 6,000~12,000 人，

足見新移民女性和其子女已構成台灣人口的骨幹之一。

自 1970 年末開放外籍配偶政策至今已過四十七個年頭，李盈慧、王宏仁(2008) 說明大量的新住民女性移入，對台灣人口變遷產生了兩個作用：她們可以直接進 入勞動市場而影響勞動市場的勞動力供需；另一方面則是透過生育而補充未來的 新生勞動力。她們也扮演社會再生產的勞動力生產角色，在傳統家庭的角色扮演 上，她們更被賦予傳宗接代的「責任」，例如台灣太太第一胎的初生距離結婚平 均時間為 2.6 年，越南新娘的結婚時間與生第一胎的時間為 16 個月，約 1.3 年，

時間上面足足比台灣的婦女早了一倍。新住民女性大量來到台灣，對於台灣社會 是有正面助益的，從補充勞動力、生育子女、維持家庭結構，似乎已經替代了原 本台灣社會的傳統女性刻苦耐勞的身分。新住民女性對於我國人力補充、家庭照 顧、服務社會及出生嬰兒的增加等展現出對臺灣實質的貢獻，已為社會所肯定，

且移入人數較大量湧現之下，對我國現階段之社會經濟發展，也產生若干重大的 影響與挑戰(柯瓊芳、張翰璧 2007)。