第二章 文獻探討
第一節 文化創意產業
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第二章 文獻探討
第一節 文化創意產業
一、 文化創意產業的定義
聯合國教科文組織(UNESCO)對文化產業(cultural industries)的定義：「結合 創作、生產與商業的內容，同時這些內容本質上是無形資產與具有文化概念的，
通常受到智慧財產權保護，而以產品或服務的形式來呈現。」
文化創意產業的概念源自於英國，英國自1997年成立「創業產業專責小組」
(creative industry task force,簡稱CITF)，於1998年提供創意產業的定義與完整報告，
接續於2001年提出「創意產業報告」(DCMS, 2001)。
英國對於創意產業的定義是：「源自於創意或文化的累積，透過智慧財產權 的形式運用，具有創造財富與就業機會潛力，並且促進整體生活提升的行業。」
（CITF, 1998），而且將創意產業範疇分為十三類：廣告、建築、藝術與古董品 市場、工藝品、設計、時尚設計、電影與錄影帶、互動式娛樂軟體、音樂、表演 藝術、出版、軟體與電腦服務、電視與廣播等，但創意產業絕非上述類別能全部 涵蓋，所以與其他部門的關連性應用也屬於創意產業的一部分，例如：地區觀光 資源、學校教育、博物館與藝廊等。
我國文化建設委員會給予「文化創意產業」的定義則是：「源自創意或文化 積累，透過智慧財產的形成與運用，具有創造財富與就業機會潛力，並促進整體 生活環境提升的行業」。曾子承(2009)認為：「文化創意產業並非單純透過文化 包裝商品，它的重點在於結構性關係，即所有隱藏在社會結構的網絡之中，尤其 是產業本身之外的連結體系與衍生價值，也因此文化與經濟如何勾搭起橋樑並且 有效的聯結形成網絡關係，如何形成群聚與成功締結聯盟，對於該產業顯得更為 重要。」
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二、 文化創意產業的特徵
Hesmonhalgh(2002)認為文化創意產業具有下列特徵：
1. 文化創意產業是高風險的產業。
2. 高生產成本、低再生產成本。
3. 屬於准公共財。
4. 透過生產較多的產品來降低失敗的風險。
5. 集中化、整合與共同宣傳。
6. 製造人為稀少性。
7. 採取明星制(stars)、類型片(genres)和系列化(serials)的作業規範。
8. 對專業創意工作者採取鬆散的管理，對流通與行銷管道採取嚴格控管。
前三項特徵是文化創意產業所面臨的問題，後五項特徵是針對問題的回應，
這些問題與回應構成文化創意產業的特性。
花建、巫志南、郭潔娟、王國榮與吳文娟(2005)認為文化創意產業具有下列 特徵：
1. 文化產業是提供文化產品和文化服務的大規模商業活動，通過市場化和 產業化的組織型態進行規模化的文化生產，形成循環擴大的經濟型態。
2. 文化產業以從事文化生產和文化經營的企業為核心，在提升企業競爭力 的過程中，不斷提高文化生產和經營的效益。
3. 文化產業的主體是一條以企業為主的協作鏈條，把不同參與者如藝術家、
生產家、經紀人、銷售商等連結起來，通過分工協作使文化價值轉換為 商業價值，又以商業價值的實現過程促進文化價值的傳播。
俞龍通(2008)認為文化創意產業具有下列特徵：
1. 產業界限不易界定，容易造成互動障礙。
2. 雜色團隊，整合不易。
3. 大者恆大，贏者全拿。
4. 體驗性產品，品質與價值高度不確定，市場成功因果關係高度模糊性。
5. 個人創意與商業效率應該有效平衡。
6. 具流行循環性。
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三、 台灣文化創意產業的發展概況
文化創意產業之產值與就業人口持續保持成長，對於環境與生活品質的提升 均有所助益，是許多國家極力推動的產業。包括經濟與文化成熟發展的先進文化 大國，如：英國、美國、日本，或者亟欲從製造代工（OEM）轉型為設計代工
（ODM）的亞洲新興國家，如：中國、韓國、泰國，都意識到文化創意產業帶 動經濟成長、產業升級的能 量，以及在城市行銷方面所能創造的高附加價值，將 文化創意產業政策視為國家的重點計畫(創意台灣-文化創意產業發展方案行動 計畫，2009)。
為了開拓創意領域、結合人文及經濟發展具國際水準之文化創意產業，政府 自2002年至2007年全力推動「挑戰2008：國家發展重點計畫-文化創意產業發展 計畫」，主要由4個部會共同推動：由經濟部統籌並負責設計產業，教育部負責 跨領域的人才培訓，新聞局負責媒體產業，文建會則負責藝術產業扶植。
表 2-2 產業範疇及主辦機關
產業名稱 主辦機關
視覺藝術產業 音樂與表演藝術產業 文建會
文化展演設施產業 工藝產業 電影產業
新聞局 廣播電視產業
出版產業 廣告產業
經濟部 設計產業
設計品牌時尚產業 創意生活產業 數位休閒娛樂產業
建築設計產業 內政部
資料來源：挑戰2008：國家發展計畫-文化創意產業發展計畫(2008)
「挑戰2008：國家發展計畫-文化創意產業發展計畫」推動措施包含：整備 文化創意產業發展機制、設置文化創意產業資源中心、發展藝術產業、發展重點 媒體文化產業、臺灣設計產業起飛5項，共有28個子計畫。
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資料來源：挑戰2008：國家發展重點計畫-文化創意產業發展計畫(2008) 整備文化創意產
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圖 2-2 2002~2007 年台灣文化創意產業營業額及附加價值統計 資料來源：創意台灣-文化創意產業發展方案行動計畫(2009)
根據圖2-2的統計資料可以得知：2002年台灣文化創意產業營業額為4,353億 元，2007年為6,329億元，增加1,976億元，2002年至2007年年平均成長率為7.78%，
較我國同期GDP年平均成長率3.7%為高；在附加價值方面：2002年台灣文化創意 產業附加價值為2,311億元，2007年為3,354億元，增加1,043億元，2002年至2007 年年平均成長率為7.73%，較我國同期薪資 年平均成長率5.43%為高。整體 來看，
各項數據都呈現正成長的趨勢。
圖 2-3 2002~2007 年台灣文化創意產業就業人數統計 資料來源：創意台灣-文化創意產業發展方案行動計畫(2009)
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 營業額(億元) 4,353 5,032 5,565 5,811 5,862 6,329 附加價值(億元) 2,311 2,664 2,955 2,085 3,072 3,354
0 5 10 15 20 25
2002 2003 2004 2005 2006 2007 單位：萬人 16.24 16.94 18.58 19.57 20.78 21.155
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年至2005年之間，2006年開始就業人數的增加幅度大幅減少。2008年起有關文化創意產業之後續推動事宜，則由各產業主管機關納入專案 計畫辦理。2009年2月21日馬總統在「當前總體經濟情勢及因應對策會議」之中，
強調文化創意是當前六大關鍵新興產業之一，政府應投注更多資源以擴大規模、
提昇產值並吸引民間投資。2009年5月14日行政院院會通過「創意臺灣-文化創意 產業發展方案」，執 行期程為2009年至2013年，期望打造台灣成為亞太文化創意 產業匯流中心。「創意臺灣-文化創意產業發展方案」之推動策 略分為二大構面：
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四、 台灣工藝產業的發展
工藝產業主要是指以手工為主、機器為輔的功能性用品，產業鏈包括工藝品 的設計、製造、批發到銷售，涵蓋範圍甚廣。國 立台灣工藝研究所根據創作材質 之差異，又將工藝產業區分為：陶瓷、玻璃、染織、 金工、漆工、石雕、木雕、
竹雕、編織、刺繡、複合媒材、其他，共12類。
自1979年國家文化建設開始推動之後，便將工藝產業納入政府文化施政發展 重點之一，持續給予政策性支持與獎 勵，同時鼓勵民間從事工藝文化活動之推展。
九O年代末期，台灣工藝產業在東南亞及中國大陸低生產成本，及歐洲、美國、
日本高產品品質的雙面夾擊之下，面 臨嚴酷的挑戰，造成大規模的工藝產業廠商 外移，繼續 留存於國內的經營者則面臨轉型的必要。部分廠商轉型發展具有地方 文化或在地特色的產品或服務，又因在地特色工藝的發展須與在地生活緊密結合，
亦成為社區總體營造、地方文化觀光的核心，例如：三義木雕、鶯歌陶瓷、南投 水里蛇窯；另一種發展型態以觀光產業為主，從工藝品的原有功能性朝向體驗化、
藝術化的方向前進，可惜發展至今，傳統工藝廠商轉型經營體驗園區的獲 利表現 不佳。目前台灣的工藝產業朝向異業結合、與設計及時尚結合的方向發展，例如：
2007年國立台灣工藝研究所與台灣創意設計中心共同執行「工藝時尚」策略聯盟 計畫。經過多 年努力，部分廠商如：法藍瓷、琉園及琉璃工房等較具規模的廠商，
已邁向國際市場。(文化創意產業發展策略與願景，2010)
「2008年台灣文化創意產業發展年報」的調查指出台灣工藝產業的特性：
1. 台灣工藝產業之銷售以內銷市場為主：2007年台灣工藝產業的營業額達 新台幣71,734,582元，內銷額為新台幣62,609,807元，外銷額為新台幣 9,124,775元。
2. 工藝產業與傳統文化有深度連結之關聯性：以工藝產業的經營年份來看，
約76%的工藝產業家數成立5年至20年以上。
3. 具品牌、產業導向的工藝產業有較佳獲 利能力：2007年工藝產業營業額 的創造集中在資本額10萬元以下（佔24.41%）以及資本額2億元以上的 企業（佔18.28%），顯示工藝產業之廠商以中小企業為主，另一方面也 顯示企業家數只佔0.14%之資本額2億元以上的企業，卻能夠創造
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18.28%的營業額。
4. 工藝產業的業者型態以獨資居多，約佔92.61%：其中70%為個人工作室，
從業人員的年齡分布界於23歲~45歲之間。
「2010年文化創意產業發展策略與願景」指出目前台灣工藝產業之缺口：
1. 上游－創作面：
(1) 創作型態：工藝產業從業型態多為個人工作室以及中小型工廠，所能 運用的資源有限、產品研發創新及量產投入相對較少。
(2) 產品或創作者分級制度未建立：工藝產出存在異質性，有些工藝品較 藝術性、有些較平民化、有些則以發揚本身的美學為目的。未對工藝 創作者之產出分類，使得工藝產品定位模糊，無法找出合宜的產品開 發與行銷規劃，亦造成政府輔導與資源投入之不適切。
(3) 開發時程過長：工藝產品設計創作需花費很長時間，不僅導致工藝師 的生產力有限，也造成工藝產品無法符合市場效率。
2. 中游－生產面：
(1) 缺乏品質控管機制：工藝產業以個人工作室或是小型廠商居多，沒有
(1) 缺乏品質控管機制：工藝產業以個人工作室或是小型廠商居多，沒有