第一章、 緒論
第二節、 文獻回顧
關 於 日 治 時 代 台 南 安 平 港 口 的 調 查 與 研 究 之 文 獻 ， 主 要 可 分 為 統 計 資 料 、 全 面 性 描 述 、 宗 教 民 俗 調 查 的 人 類 學 研 究 及 地 理 學 研 究 等 四 項 （ 表 1-3）。
統 計 資 料 ： 日 治 時 代 官 方 的 統 計 資 料 與 調 查 報 告 ， 以 及 戰 後 的 研 究 資 料 。 日 治 時 代 的 官 方 調 查 統 計 報 告 與 資 料 ， 如 日 治 初 期 《 臺 灣 總 督 府 統 計 書 》 中 的 台 南 安 平 地 區 人 口 統 計 資 料 ； 日 治 中 期 由 臺 南 廳 所 調 查 之 《 臺 南 廳 統 計 書 》， 臺 灣 總 督 府 官 房 統 計 課 所 調 查 之
《 臺 灣 常 住 戶 口 統 計 》等；日 治 後 期 臺 南 州 所 調 查 之《 臺 南 州 統 計 書 》 中 安 平 港 口 漁 業 活 動 統 計 資 料 ， 以 及 臺 南 市 役 所 編 著 之 《 臺 南 市 產 業 要 覽 》 等 。
全 面 性 描 述 或 研 究 ： 全 面 性 的 研 究 資 料 有 台 南 市 安 平 區 公 所 之
《 安 平 區 誌 》、花 松 村 編 纂 的《 台 灣 鄉 土 全 誌 》、台 南 市 文 化 中 心 之《 安 平 文 化 資 源 巡 禮 》、魏 英 滿 之《 安 平 映 象 》等。這 些 調 查 與 研 究 資 料 內 容 多 包 含 歷 史 、 地 理 、 人 口 、 土 地 、 經 濟 產 業 、 交 通 設 施 等 項 目 ， 經 由 比 對 相 關 資 料 內 容 ， 可 以 由 此 對 日 治 時 代 的 安 平 地 區 發 展 與 社 會 經 濟 概 況 有 初 步 的 認 識 ， 並 了 解 安 平 港 口 的 發 展 情 況 。
宗 教 民 俗 調 查 研 究 ： 包 含 張 巧 芳 的 〈 地 方 文 化 的 形 成 及 其 意 義 ─ 安 平 地 區 的 個 案 研 究 〉、 李 清 山 的 〈 安 平 的 民 俗 〉、 黃 文 博 的 〈 安 平 地 區 的 王 船 信 仰 〉、陳 宏 田 的〈 淺 談 安 平 舊 聚 落 的 王 爺 信 仰 〉等。這 些 研 究 針 對 安 平 地 區 的 社 會 文 化、宗 教 信 仰、民 俗 傳 統 等 項 目，進 行 探 討 、 訪 談 與 田 野 調 查 ， 其 研 究 結 果 可 用 以 佐 證 安 平 港 口 與 地 區 產 業 活 動 的 變 化 。
港 口 市 鎮 變 遷 研 究 ： 與 日 治 時 代 安 平 相 關 之 地 理 學 研 究 十 分 豐 富，包 括 王 志 明 的〈 台 南 海 岸 地 形 變 遷 － 人 地 關 係 之 研 究 〉、王 興 啟 的
〈 台 灣 主 要 商 港 的 地 理 演 變 〉、石 再 添 的〈 台 灣 西 南 部 雲 嘉 南 洲 潟 海 岸 的 地 形 及 其 演 變 〉與〈 台 灣 西 部 海 岸 線 的 演 變 及 海 埔 地 的 開 發 〉、林 勇 的《 台 灣 安 平 調 查 》、 范 勝 雄 的〈 三 百 年 來 台 南 港 口 之 變 遷 〉與〈 大 員 隨 筆 〉、楊 一 志 的〈 從 大 員 市 鎮 到 台 灣 街 仔：安 平 舊 街 區 的 空 間 變 遷 〉、
戴 寶 村 的〈 日 治 時 代 台 灣 港 口 市 鎮 之 發 展 與 變 遷 〉、方 淑 吟 的〈 台 南 市 安 平 區 聚 落 發 展 之 研 究 〉、郭 榮 毅 的〈 戰 後 台 南 安 平 聚 落 社 會 發 展 之 研 究 〉 等 。
其 中 ， 王 興 啟 的 〈 台 灣 主 要 商 港 的 地 理 演 變 〉 中 ， 簡 略 描 述 安 平 港 口 於 明 未 清 初 的 榮 盛 景 象 。 范 勝 雄 於 〈 三 百 年 來 台 南 港 口 之 變 遷 〉 一 文 中 ， 對 安 平 港 口 的 地 理 變 遷 、 貿 易 興 衰 與 港 口 條 件 ， 將 港 口 分 為 五 期 ： 大 員 港 、 鹿 耳 門 、 草 湖 及 臺 灣 港 、 安 平 港 、 鯤 鯓 港 ， 探 討 臺 南 港 口 的 變 遷 過 程 ， 研 究 指 出 港 口 的 變 遷 均 與 泥 沙 淤 積 致 使 港 口 淤 淺 有 關 ， 因 為 台 灣 南 部 每 到 夏 季 常 有 暴 風 雨 ， 大 量 雨 水 沖 刷 泥 沙 入 河 ， 堆 積 在 出 海 口 ， 不 僅 使 港 口 淤 塞 ， 也 造 成 海 岸 向 外 擴 展 。 戴 寶 村 於 〈 日 治 時 代 台 灣 港 口 市 鎮 之 發 展 與 變 遷 〉 一 文 中 ， 以 市 鎮 發 展 型 態 中 之 港 口 市 鎮 為 研 究 核 心 ， 並 以 日 治 時 代 為 其 背 景 ， 探 討 台 灣 港 口 市 鎮 的 形 成 發 展 、 貿 易 機 能 以 及 沒 落 因 素 等 ， 他 認 為 臺 灣 西 海 岸 的 港 口 大 多 利 用 天 然 海 灣 或 近 河 口 之 地 作 為 船 隻 泊 碇 卸 貨 物 ， 港 口 完 全 受 大 自 然 力 量 之 支 配4。 在 以 上 學 者 的 研 究 結 果 中 ， 自 然 環 境 因 素 是 導 致 安 平 港 口 貿 易 經 濟 沒 落 的 主 因 ， 而 其 它 因 素 的 影 響 則 少 有 探 討 。
本 研 究 即 以 港 口 自 然 環 境 變 遷 因 素 為 基 礎 ， 進 而 分 析 日 治 時 代 安 平 港 口 貿 易 統 計 資 料 與 探 討 日 治 時 代 經 濟 政 策 ， 以 了 解 安 平 港 口 貿 易 活 動 變 遷 之 關 鍵 因 素 。
4 戴 寶 村 ， 1 9 8 9 ，〈 日 據 時 期 台 灣 港 口 市 鎮 之 發 展 與 變 遷 〉，《 台 灣 文 獻 》 4 0 卷 第 三 期 ： 第 35 頁 。
表 1-3、 有 關 日 治 時 代 安 平 地 區 調 查 與 研 究 之 主 要 文 獻 簡 表
王 興 啟 1 9 7 4
第 三 節 研 究 區 之 位 置 與 範 圍
自 17 世 紀 後，由 於 台 江 內 海 周 圍 的 河 川 攜 帶 泥 沙 淤 積，影 響 台 南 海 岸 線 的 西 移 ， 使 得 台 江 內 海 逐 漸 陸 地 化 ， 而 台 江 外 的 沙 洲 面 積 也 逐 漸 擴 大，最 終 與 台 南 陸 地 相 連 接，形 成 台 南 廣 大 的 海 岸 平 原 ----安 平 平 原 ， 安 平 平 原 為 最 新 期 隆 起 的 海 岸 平 原 ， 北 起 曾 文 溪 南 岸 ， 南 至 二 仁 溪 口 ， 東 與 台 南 台 地 及 櫻 丘 沙 丘 群 相 接5， 是 現 今 台 南 市 的 主 要 地 形
（ 圖 1-1）。 本 文 所 研 究 的 安 平 港 口 範 圍 ， 因 港 口 活 動 與 周 圍 地 區 有 密 切 相 關 ， 因 而 除 了 港 區 位 置 外 ， 還 包 括 日 治 時 代（ 1895-1945）的 安 平 舊 聚 落 ， 即 今 台 南 市 安 平 區 石 門 里 、 平 安 里 、 海 頭 里 、 港 仔 里 與 金 城 里 ， 於 地 形 上 是 屬 於 安 平 平 原 的 一 部 分 。
圖 1-1、 台 南 市 區 地 質 地 形 分 區 圖
資 料 來 源 ： 林 朝 成 等 ， 1998，《 安 平 區 誌 》， 第 8 頁 ， 台 南 市 安 平 區 公 所 。
5 林 朝 成 等 ， 1 9 9 8 ，《 安 平 區 誌 》， 第 1 3 頁 ， 台 南 市 安 平 區 公 所 。
海 岸 地 形 的 變 化 對 港 口 條 件 有 一 定 影 響 ， 而 根 據 學 者 研 究 指 出 ， 安 平 海 岸 地 形 演 變 可 分 為 臺 江 灣6期 、 近 代 海 岸 期 與 現 代 海 岸 期 等 三 個 時 期7。臺 江 灣 期 時 間 為 最 長，將 近 200 年，自 西 元 1624 年 至 1822 年；近 代 海 岸 期 時 間 較 短，由 西 元 1822 年 至 1894 年，僅 72 年；現 代 海 岸 期 內 分 為 早 期 與 近 期 ， 早 期 的 時 間 從 西 元 1895 年 到 1945 年 ， 近 期 則 由 西 元 1945 年 至 今。日 治 時 代 之 安 平 區 為 現 代 海 岸 期 早 期，此 時 期 海 岸 在 歷 經 日 本 設 置 水 利 工 程 、 建 立 海 港 之 後 ， 海 岸 變 化 已 受 到 人 為 因 素 的 影 響 8。
6 臺 江 灣 即 台 江 內 海 。
7 林 朝 成 等 ， 1 9 9 8 ，《 安 平 區 誌 》， 第 1 3 頁 ， 台 南 市 安 平 區 公 所 。
8 林 朝 成 等 ， 1 9 9 8 ，《 安 平 區 誌 》， 第 2 3 頁 ， 台 南 市 安 平 區 公 所 。
第 四 節 研 究 架 構 與 方 法
本 研 究 探 討 日 治 時 代 安 平 港 口 的 機 能 變 遷 ， 及 造 成 變 遷 的 內 部 與 外 部 因 素 。 在 安 平 地 區 產 業 結 構 的 組 成 上 ， 因 安 平 自 古 為 軍 事 聚 落 、 貿 易 商 港 與 漁 港 合 一 的 港 口 市 鎮 ， 因 而 安 平 港 口 機 能 不 僅 具 有 貿 易 運 輸 功 能 ， 也 具 備 漁 業 活 動 機 能 與 軍 事 攻 防 能 力 。 所 以 安 平 港 口 機 能 的 變 化 對 整 體 安 平 地 區 經 濟 有 著 極 大 的 影 響 力 。
本 研 究 為 了 釐 清 日 治 時 代 安 平 港 口 機 能 變 遷 的 過 程 與 影 響 因 素 ， 首 先 整 理 安 平 地 區 自 荷 蘭 時 期 以 來 的 海 岸 地 形 變 化 、 港 口 位 置 與 條 件 變 遷 ， 及 日 治 時 代 安 平 地 區 的 人 口 組 成 與 相 關 產 業 型 態 ， 以 作 為 全 文 論 述 的 背 景 基 礎 。
接 著 ， 本 研 究 探 討 日 治 時 代 安 平 地 區 的 港 口 貿 易 發 展 與 變 遷 ， 除 了 環 境 因 素 之 外 ， 並 指 出 臺 灣 於 日 本 殖 民 時 代 整 個 經 濟 發 展 政 策 ， 尤 其 是 專 賣 事 業 、 製 糖 工 業 及 高 雄 港 與 建 等 ， 對 安 平 地 區 港 口 貿 易 發 展 造 成 的 關 鍵 性 影 響 。
此 外 ， 依 附 於 安 平 港 口 貿 易 經 濟 環 境 下 的 漁 業 發 展 ， 是 日 治 時 代 安 平 地 區 的 重 要 產 業 項 目 ， 在 港 口 機 能 變 遷 的 大 環 境 下 ， 漁 業 活 動 有 何 變 化 ， 及 其 變 遷 的 過 程 與 因 素 ， 都 是 本 研 究 探 討 的 重 點 。 據 此 ， 本 研 究 的 章 節 安 排 如 下 ：
第 一 章 、 緒 論
第 一 節 、 研 究 動 機 與 目 的 第 二 節 、 文 獻 回 顧
第 三 節 、 研 究 區 之 位 置 與 範 圍 第 四 節 、 研 究 架 構 與 方 法
第 二 章 、 安 平 地 區 的 自 然 與 文 人 環 境 第 一 節 、 自 然 環 境
第 二 節 、 人 文 環 境
第 三 章 、 港 口 貿 易 變 遷 第 一 節 、 港 口 條 件 變 遷 第 二 節 、 經 濟 政 策 的 影 響 第 三 節 、 港 口 貿 易 變 化 第 四 節 、 小 結
第 四 章 、 漁 業 之 發 展 變 遷
第 一 節 、 日 治 以 前 的 漁 業 發 展
第 二 節 、 日 治 時 代 之 漁 業 制 度 與 水 產 試 驗 調 查 第 三 節 、 日 治 時 代 之 獎 勵 與 改 良 動 力 漁 船
第 四 節 、 小 結
第 五 章 、 結 論 參 考 文 獻 附 錄
為 了 達 成 以 上 的 目 的 ， 本 研 究 的 研 究 方 法 為 歷 史 研 究 法 與 田 野 調 查，而 研 究 之 資 料 來 源，除 了 現 有 關 於 安 平 港 口 的 各 種 研 究 成 果 之 外，
主 要 包 括 ：
（ 一 ） 歷 史 研 究 法
《 臺 南 廳 統 計 書 》 與 《 臺 南 州 統 計 書 》： 其 中 包 含 臺 南 廳 與 臺 南 州 對 安 平 地 區 與 港 口 進 行 的 各 種 調 查 、 統 計 資 料 ， 這 些 第 一 手 資 料 提 供 許 多 港 口 貿 易 活 動 與 漁 業 活 動 變 化 的 數 據 ， 可 用 以 分 析 安 平 港 口 使 用 情 形 與 自 然 環 境 狀 況 之 相 關 。
《 臺 灣 總 督 府 統 計 書 》 與 《 臺 灣 常 住 戶 口 統 計 》： 根 據 台 灣 總 督 府 統 計 書 於 日 治 時 代 之 人 口 統 計 資 料 與 產 業 調 查 等 ， 可 取 得 人 口 數 量 、 職 業 人 數 與 產 業 活 動 產 值 等 數 據 ， 對 於 安 平 地 區 產 業 與 經 濟 活 動 的 分 析 提 供 有 力 的 基 礎 。
方 志 ： 如 《 台 南 市 志 》、《 續 修 台 南 市 志 》、《 安 平 區 志 》、《 台 南 文 化 》 等 ， 也 提 供 許 多 可 供 參 考 之 依 據 。
（ 二 ） 田 野 調 查
訪 問 安 平 地 區 耆 老 與 漁 民，以 尋 求 日 治 時 代 地 方 經 濟 情 況 與 漁 業 活 動 發 展 之 口 述 資 料 ， 了 解 安 平 港 口 機 能 在 貿 易 與 漁 業 之 間 的 變 遷 情 況 ， 並 藉 此 比 對 文 字 紀 錄 與 統 計 資 料 的 可 靠 性 。
第 二 章 、 安 平 地 區 的 自 然 與 人 文 環 境
第 一 節 、 自 然 環 境
荷 蘭 時 期 ， 荷 蘭 人 將 安 平 地 區 的 港 口 視 為 貿 易 出 入 口 ， 並 以 此 為 台 灣 的 行 政 中 心 ， 但 至 明 鄭 時 期 ， 安 平 港 口 卻 因 泥 沙 淤 積 而 無 法 通 航 大 船 ， 於 是 港 口 位 置 移 至 較 北 的 鹿 耳 門 。 清 領 時 期 ， 鹿 耳 門 港 逐 漸 淤 積 ， 而 原 安 平 港 口 因 大 水 沖 刷 而 濬 深 ， 因 此 港 口 位 置 又 移 回 安 平 地 區 西 面 的 港 口 。 由 此 可 知 ， 安 平 港 口 的 條 件 與 安 平 地 區 自 然 環 境 有 極 密 切 的 關 係 。
安 平 地 區 在 地 形 區 分 上 ， 居 於 安 平 平 原 。 安 平 平 原 北 寬 南 窄 ， 為 最 新 期 隆 起 的 海 岸 平 原，北 起 曾 文 溪 南 岸，約 寬 20 公 里 以 上，南 至 二 仁 溪 口 ， 僅 寬 500 公 尺 左 右 ， 東 與 台 南 台 地 及 櫻 丘 沙 丘 群 相 接 9， 其 平 均 地 形 高 度 為 海 拔 2 至 3 公 尺，是 現 今 台 南 市 的 主 要 地 形（ 圖 1-1）； 而 在 地 質 方 面 ， 安 平 地 區 海 岸 屬 於 長 期 隆 起 型 之 砂 質 沖 積 層 之 砂 質 海 岸 ， 且 臨 近 安 平 地 區 的 河 流 水 系 十 分 發 達 ， 每 遇 風 雨 常 形 成 水 患 ， 故 安 平 地 區 的 海 岸 地 形 經 常 因 河 流 漂 沙 及 堆 積 作 用 而 產 生 改 變 。
一 、 氣 候 與 水 文 條 件
（ 一 ） 氣 候
台 南 地 區 因 位 於 北 回 歸 線 以 南 ， 故 氣 候 上 屬 於 熱 帶 氣 候 ， 氣 溫 全 年 平 均 為 攝 氏 23.4 度 左 右 （ 表 2-1）， 自 3 月 到 11 月 ， 月 均 溫 均 在 攝
台 南 地 區 因 位 於 北 回 歸 線 以 南 ， 故 氣 候 上 屬 於 熱 帶 氣 候 ， 氣 溫 全 年 平 均 為 攝 氏 23.4 度 左 右 （ 表 2-1）， 自 3 月 到 11 月 ， 月 均 溫 均 在 攝