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第二節 文獻回顧與探討
1994 年 TRIPs 協定之訂定，使 WTO 會員國對於智慧財產權之保護有了共 同遵循之標準。近年來，由於仿冒、盜版態樣日新月異，嚴重危害國際經濟社會 安全，因此，已開發國家致力於藉由多邊、雙邊協定及各類型國際組織推展超 TRIPs 協定(TRIPs-Plus)，9亦即超越TRIPs 之更高標準執行架構，以阻卻侵害智 慧財產權貨品之跨國流通。
我國與中國大陸皆屬 WTO 會員，對於智慧財產權邊境保護措施亦遵循 WTO 所制定之國際規範。但究因國情不同，兩岸在法制面與執行面之作法有其異同點，
值得探討。
歷年來研究兩岸海關智慧財產權邊境措施之相關文獻較為缺乏，茲就有關兩 岸海關智慧財產權邊境措施相關法規及實務執行之文獻簡要回顧並整理如下：
一、 我國海關智慧財產權邊境措施相關研究
根據王文瑛《以海關邊境管制落實保護智慧財產權之政策研究》一文，10作 者以「與貿易有關之智慧財產權協定(TRIPs)」之國際規範為背景，分析智慧財 產權邊境保護政策與法令制度之相合性，並從政策執行理論中由上而下、由下而 上、整合型之三大執行模式的面向切入，探討海關配合執行保護智慧財產權邊境 管制措施所遭遇的困境。文中歸納出整合執行模式來解釋理論概念與實務現象，
並分別就政策面及執行面提出具體因應對策。
另易建明在期刊《科技法律評析》所發表的文章〈TRIPs 公約、NAFTA、我 國「商標法」有關「仿品進口」邊境管制措施之比較研究〉中，11就TRIPs、NAFTA 及我國商標法有關「仿品」邊境管制措施相比較，分為權利人申請以及海關依職
9 詳見世界知識產權組織(WIPO)網站，網址：
http://www.wipo.int/ip-development/en/legislative_assistance/advice_trips.html
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權主動查核兩大類，作為我國未來與美國洽簽自由貿易協定是否採NAFTA 模式 之參考。
除此之外，施嘉鎮在《智慧財產權邊境措施之研究》文中，12介紹了智慧財 產權邊境措施之國際規範以及歐盟與美國智慧財產權邊境措施之規定，並深入探 討我國智慧財產權邊境措施之法規與實務，對於我國海關保護商標權、著作權及 專利權之相關法規進行研析，以一窺我國智慧財產權邊境措施之面貌，並瞭解實 務上之操作，及其是否產生了獨特的型態。
在智慧財產權邊境措施領域之相關文獻中比較新的研究當屬劉國勝於 2010 年所撰之《由 TRIPs 協定執行規範論我國智慧財產權邊境架構下之相關輸入措 施》，13作者於文中探討在世界貿易組織(WTO)架構下 TRIPs 協定之執行規範及 近來之發展，並導入開發中國家之不同觀點，另外並就世界關務組織(WCO)推展 超 TRIPs 協定(TRIPs-Plus)標準之新執行架構加以研究，藉由法規的比較，瞭解 實務面運作之異同，透過交互啟發與印證，審視我國智慧財產權邊境管制政策執 行之妥當性以及未來之走向。
就上開文獻觀之，歷年來對於我國海關智慧財產權邊境措施之研究，多以相 關國際規範為基礎，先由國際規範出發，探討國際間之法律規範，再針對我國之 相關法規與實務運作進行探討，最後綜合歸納並獲致研究結論與建議。
二、中國大陸海關智慧財產權邊境措施相關研究
根據王殊出版之專書《中國知識產權邊境保護》，14內容透過案例分析，對 中國大陸查處進出口侵權貨品的法律規範和執行程序提出了應依照 TRIPs 協定 進一步改善處理進出口侵權貨品之原則和執行上之建議。作者研究中國大陸當前 智慧財產權邊境保護調解的現狀和制度困境，認為有條件地允許調解，能夠更有
12 施嘉鎮，〈智慧財產權邊境措施之研究〉，《世新大學法律研究所碩士論文》，2009。
13 劉國勝，〈由TRIPS 協定執行規範論我國智慧財產權邊境架構下之相關輸入措施〉，《國立高雄 第一科技大學科技法律研究所碩士論文》，2010。
14 王殊著，劉瑛主編，《中國知識產權邊境保護》，北京師範大學出版社，2011。
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效地解決進出口環節的侵權糾紛，節省海關執法資源，達到海關、權利人以及進 出口貨物收發貨人三贏的結果。
另朱秋沅在其所著《知識產權邊境保護制度理論與實務》專書中，15以適合 中國大陸國情為出發點，透過與各國智慧財產權邊境保護制度及相關國際法的比 較分析後，認為中國大陸智慧財產權邊境保護首先應該轉變立法與執法的基本理 念，確實把握邊境保護制度的定位，對邊境保護的程序性和實體性規定作出相應 的調整，以提高中國大陸智慧財產權邊境保護水準，協助智慧財產權利人實現其 利益，最後促進社會整體利益的增進。
除此之外，李新江在《中國海關知識產權保護現狀及對策研究》文中，16就 中國大陸加入WTO 後，海關執行智慧財產權邊境保護之情形以及存在之問題加 以研究，特別針對與TRIPs 協定之差距提出改進的對策和建議。本文係於 2003 年10 月完成，距今已有 10 年，中國大陸在相關措施之已有更新之發展，文中作 者對於中國大陸海關智慧財產權邊境保護措施所提出的對策和建議，正可在 10 年後作一檢視，以一窺其間之變革，並提出更新之對策和建議。
而賈小寧、周豔合著的《知識產權海關保護》一書，17對於中國大陸智慧財 產權海關保護制度可說是提供了一部淺顯易懂的工具書。書中介紹了中國大陸智 慧財產權海關保護相關知識，包括如何辦理智慧財產權海關保護備案(被動保護 模式)、權利人如何主動向海關提交申請(主動保護模式)、海關如何對進出口侵權 貨物案件進行調查以及其他問題等。內容以中國大陸海關現行的法律、法令規章 以及對外公布的規範性文件為寫作依據，以海關各項事務、業務類別為框架，向 社會大眾有系統地介紹海關的職能、海關對社會大眾的服務以及社會大眾需要向 海關瞭解的基本知識等內容。
在我國之相關文獻中對於中國大陸智慧財產權邊境措施之研究並不多見，
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2002 年楊士宗在《中國海關知識產權邊境措施之研究》文中，18探討中國大陸智 慧財產權邊境保護措施之發展背景、智慧財產權邊境保護國際規範、中國大陸海 關智慧財產權邊境保護相關規定、中國大陸海關智慧財產權邊境措施之執行現況，
最後並就制度面與實務面提出檢討與建議。文中認為，中國大陸海關在邊境措施 法律規定上仍有無法與國際規範接軌之處，且智慧財產權邊境保護的實行也還有 待克服的挑戰存在，亦即尚有相當進步的空間。本文距今已超過10 年，因時代 變遷，中國大陸海關智慧財產權法制面與實務執行面亦有新的發展與改變，宜就 目前的發展現況重新檢視及探討。
另 2008 年盧佳欣在《海關知識產權保護之研究─以中國海關知識產權保護 條例為中心》文中，19探討智慧財產權海關保護發展之緣由及現況、國際氛圍與 貿易對手態度、中國智慧財產權海關保護之探析，最後做出結論並提出建議。文 中除介紹智慧財產權邊境保護之國際規範外，並整理美國、歐盟、日本、香港、
韓國、澳洲、加拿大、印度、俄羅斯、南非、巴西及我國邊境保護之發展，除此 之外，對於中國大陸智慧財產權邊境保護之法制面與執行面亦進行深入探討，頗 值參考。
由上述中國大陸及我國所出版之文獻觀之，中國大陸方面之文獻對於其國內 之智慧財產權邊境措施皆作出非常詳實之介紹、分析與探討，尤其是部分專書中 提供了具體的案例分析，使讀者更能清楚瞭解中國大陸相關措施之利弊與改善之 道，非常值得參考；而我國之相關文獻則普遍屬於較為早期之研究，相關法制面 與執行面已因時代變遷而有所改變，實應對於當前之制度予以重新檢視與探討。
三、 兩岸海關關務制度比較研究
對於兩岸關務制度比較研究之文獻亦不多見，早期李茂於2001 年在《兩岸
18 楊士宗，〈中國海關知識產權邊境措施之研究〉，《國立中山大學大陸研究所碩士論文》，2002。
19 盧佳欣，〈海關知識產權保護之研究─以中國海關知識產權保護條例為中心〉，《國立交通大學 管理學院碩士論文》，2008。
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關務制度之比較研究》文中，20參考兩岸關務法規與書籍、WTO、WCO 及京都 公約的規範，比較分析兩岸關務制度的異同，分別探討兩岸關務組織、關稅制 度、海關監管制度、進出口貨物通關制度、行政救濟制度及兩岸因應加入WTO，
關務制度之配合措施及受到之影響。文中詳細的比較分析，對於瞭解兩岸關務 制度之運作極具參考價值。作者並提及未來進修所欲研究的幾個議題，其中智 慧財產權邊境管理制度名列其中，是作者未來想進一步探討的主題。
8 年後，李茂在其 2009 年出版之專書《兩岸海關實務》中開闢專章介紹智 慧財產權海關保護制度，21闡述內容包括了兩岸海關保護智慧財產權之範圍、法 律依據以及保護程序等等，由國際規範起始，再帶入國內相關法令規定，並就實 際保護之執行程序詳細說明，對於後續研究之人提供了極佳的研究方向。
另易建明在期刊《科技法學評論》所發表的文章〈TRIPs 下日本及兩岸有關 侵害「智慧財產權」邊境管制措施之研究：以權利人申請保護為中心〉，22就日 本 2004 年「關稅定率法」、中國大陸 2003 年「知識產權海關保護條例」、我國
另易建明在期刊《科技法學評論》所發表的文章〈TRIPs 下日本及兩岸有關 侵害「智慧財產權」邊境管制措施之研究：以權利人申請保護為中心〉，22就日 本 2004 年「關稅定率法」、中國大陸 2003 年「知識產權海關保護條例」、我國