本研究分析空運進口之時效性商品於航空貨運站通關過程中,貨物因彼此間 推擠及遭遇偶發性臨時事件情況下,所造成之時程延滯於航空貨運站進口通關網 路之擴散情形,並分析時效性商品於通關過程所需花費的時間,及所造成之各項 存貨成本,包括貨主之銷售損失成本、生產損失成本、腐敗成本。與本研究相關 之文獻,可分為航空貨運站作業相關研究、時間誤點延滯問題、易腐時效性商品、
派工法則四類,故本章針對此四類文獻進行回顧。
2.1 航空貨運站作業
過去僅有少數文獻對於航空貨運站之進口通關作業進行探討,如黃建榮(民 78)、交通部運研所(民 83),但皆未構建數學模式,針對通關作業中貨物可能因 為彼此間推擠或因遭遇偶發臨時事件所造成之時程延滯,及時程延滯對其餘貨物 之通關時程可能造成之擴散等重要特性進行分析。空運進口之貨物經由航機運輸 運送至機場時,均須經由地勤公司、航空貨運站進行貨物之裝卸、拆理、通關等 多項作業,因航空貨運站為國際航空貨運流程中空側與陸側的交接點,且參與作 業之相關單位甚多,包括航空公司、承攬業、報關行、航空貨運站、海關、地勤 公司等,此外政府當局為防杜走私、課徵稅捐、維護國家安全,通關作業過程也 相當繁瑣,根據國際航空運輸協會(IATA)之研究,航空貨物平均飛行時間僅佔全 部運輸時間的 8%,其餘 92%之時間均花費在地面上等待各進出口相關作業單位 完成繁瑣之通關作業程序及通關文件處理。因此若貨物在通關之流通過程中發生 延滯,不但將影響本身之通關所需時間,也將連帶影響貨運站中其餘貨物之通關 速度,造成貨主或物流業者提領時間之延誤,並降低時效性商品之剩餘價值,增 加貨主之存貨成本、腐敗成本,因此可知航空貨運站於航空運輸中所扮演之關鍵 地位。
張有恆(民 87)指出航空貨運站具有轉換、分類、儲存及資訊處理四種功能(1) 轉換(Conversion):由於航空貨運站為航空陸側(Landside)與空側(Airside)作業之 交接處,經此將貨物由地面運輸轉換為航空運輸;或將航空運輸轉換為地面運 輸。(2)分類(Sorting):貨運站將到站貨物依其種類及目的地加以分類,以便進存 或轉換。(3)儲放(Storage):由於航空貨運站陸側與空側之作業速度不同,加上貨 運站作業需配合班機時刻及其他相關作業如海關查驗貨物、農委會檢疫之作業時 間,因此航空貨運站必須具有儲存貨物之空間及功能。(4)資訊處理(Facilitation and Documentation):資訊化為企業經營之趨勢,為加速貨運站進出口行政作業 效率及配合國際資訊之傳輸,貨運站必須具備處理貨物相關資訊之能力。
航空貨運站為國際航空貨運中空側與陸側之交接點,並為進口貨物通關之關
鍵之環節,且航空貨運站進口通關流程中參與作業之相關單位甚多,跟據林信得 (民 86)之整理,國際航空貨運之相關作業單位包括:(1)航空貨運承攬業(Air Cargo Forwarder):業務範圍包括進口貨運、出口貨運、轉口貨運,以及航空貨櫃的陸 路運輸,亦有同時兼營報關業務。承攬業的業務內容為辦理航空貨運的集運 (Consolidation),即將不同託運人交運之貨物,一次交付航空公司承運出口,或 將航空公司運達之貨物分別送交付不同的貨主進口。承攬業者在整個航空貨物運 輸過程中的角色可說是航空貨物在陸側(Land Side)的接駁運輸者。(2)地勤公司 (Ground Service):地勤作業為機場整體作業中重要的一環,與貨物運輸相關的工 作項目包括引導航機到離機場及對行李、貨物及郵件的託運、上下機裝卸及機邊 打盤、裝櫃等。(3)貨棧(Warehouse):為航空貨物運送過程中陸空運輸之中繼站,
係指經海關核准登記,專供儲存未完成海關放行手續之進出口、或轉口貨物之場 所,其提供的功能有:理貨、通關、儲存及驗放等綜合性作業。(4)海關(Customs):
政府對貨物出入機場或港口之管制單位,其主要業務為緝私、緝毒,並對貨物課 徵關稅,以充實國庫、保護國內產業。海關之主要職責為對進口貨物稽徵關稅、
查緝走私及協助執行貿易及外匯管理法令。(5)報關行(Customs Broker):報關行 係指受進出口商之委託,代理進口商或出口商,到海關辦理進出口通關手續,待 完成通關手續後,將進口貨物提領交給進口商的一種服務業。報關行之業務內容 為代理貨主辦理進、出口貨物之報關手續包括繕打報單、遞送報單、申請驗貨、
領取貨樣、會同查驗貨物、簽證查驗結果、繳納應完稅捐及規費、提領放行之貨 物、接受海關通知文件等。(6)航空公司(Airline):航空公司的主要職則為負擔航 空貨物在空側(Air Side)的運輸作業,並將艙單之貨物訊息傳送至航空貨運站。
航空貨運站通關作業因牽涉單位廣泛,且作業繁瑣,因此影響通關效率之因 素甚多,張有恆(民 87)指出影響航空貨運站貨物處理作業能量之因素範圍涵蓋硬 體設施及作業流程等方面,主要包括以下三點:(1)貨運站通關作業流程:貨物 通關之流程與規定應盡量簡單化、合理化,例如先進國家已實施之貨物預先報關 制度,採用電子艙單代替進口報單,在貨物入關前即展開報關作業,此措施對於 增進貨物通關之速度將有相當大之助益。此外,航空貨運站倉儲作業自動化之程 度亦為影響貨物通關速度之主因,應提高貨運站倉儲自動化作業之比例,減少勞 力搬運,以提升作業效率。(2)海關作業:對空運貨物之作業流程而言,海關之 作業方式對於貨物之流通速度影響甚鉅。海關作業對空運貨運通關速度之影響,
可依海關對貨物查驗之態度、海關之相關法令、海關作業時間及資訊處理方式等 分別說明。海關對對進出口之業者,應依其以往通關紀錄,建立等級制度,對紀 錄優良之業者,給予免驗通關或抽驗待遇,如此可大量精簡作業時間。(3)貨物 資訊之傳輸與簡化:由於貨物在運送過程中,必須有相關資訊配合,才能有效率 地流通。因此,為使貨物快速流通,目前各航空公司及各相關單位,如貨主、承 攬業、報關行及海關,應採用電子資料交換(Electronic Data Interchange,EDI)傳 輸貨物相關資料,以掌握貨物的流向,避免貨物運送之延誤與遺失。
過去僅有少數文獻對於航空貨運站之作業流程進行探討,李繼林(民 71)以企 業儲運的觀點探討航空貨運在企業經營上帶來的成本與效益,該研究認為未來產 品將具有高價值、低生命週期之特點,因此航空運輸創造的時間價值可降低整體 實體分配之成本。此研究由貨主的角度對航空公司、航空貨運站與報關行提出若 干建議,包括航空公司應以 EDI 追蹤貨物、提高服務水準;貨運站則必須採用 自動化搬運設備,提高搬運效率,減少貨物損害之機率;航空貨運承攬業宜合併 以擴大規模,以提升服務效率。黃建榮(民 78)進一步針對中正機場航空貨運站之 進出口作業進行個案分析,探討航空貨運站進出口作業壅塞的癥結與解決途徑,
以系統的觀點定位貨運站的角色與經營目標,並由系統目標與實際情況的差距探 討貨運站主要的三個問題分別為倉儲容量不足、作業效率不佳、作業繁雜,並提 出解決貨運站問題的三個主要方向為技術提昇、開放民營、成立航空貨運集散站 以轉移部分貨量。
交通部運研所(民 83)之研究報告指出,海關通關之規定應再做合理化與簡單 化之修改,例如採用先進國家已實施的貨物預先報關制度,並採用電子艙單代替 進口報單,在貨物入關前即展開清關作業,以加快貨物通關之流通速度。並指出 有效率的航空貨運站,其作業流程未必為複雜先進的特殊設計,簡化之流程與有 效率的作業才是經營之關鍵因素。以新加坡樟宜機場為例,普通進口貨物,透過 海關預檢系統 PCS(Previous Clearance System),至多僅需 3~4 小時即可完成所有 通關作業,因此貨運站內多數空間均作為分撿區域與拆打盤櫃之用,倉儲空間之 需求極少,與中正機場進口貨物存艙天數約 5~6 日相比,其中可見兩機場貨運站 通關作業效率之差異。
過去文獻亦從貨運站存倉作業探討進口通關作業之效率,如 Oudheusden and Boey(1994)指出目前關於貨運站倉儲自動化之文獻有限,並針對貨運站之作業特 性,以模擬方式求取最佳之系統設計,最後並對航空貨運站之倉儲自動化提出具 體之建議。謝弦霖(民 86)認為存倉時間為衡量機場進出口作業效率之重要指標,
航空貨運站倉儲中貨物停留之時間型態,能反應航空貨運站貨物進出口通關所需 之作業時間,以及各種不確定因素所造成的時間延滯;並將航空貨運站倉儲之存 艙時間分為總作業時間與非作業時間兩部分,探討可能影響作業時間之因素,以 及將貨運站作業流程以網路方式表達,探討目前之作業流程可能存在之瓶頸。
2.2 時間延滯相關研究
列車在場站誤點時間延滯之文獻起源於貨運列車於專用軌道上因作業衝突 所引發之時間延滯,並假設衝突為隨機發生,如 Chen and Harker(1990);後續文 獻 進 一 步 分 析 都 會 區 通 勤 電 車 網 路 的 時 間 延 滯 情 形 , 如 Carey and Kwiecinski(1994)以解析性方法探討發生時間延誤之客運列車(Source Delay)對同
一路線且同方向列車之推擠,所造成之推擠性延誤時間,並探討發生延誤後列車 所需之總旅行時間。
過去針對運具時間延滯問題探討之研究有 Hall(1985)發展一簡單模式,描述 具既定班表之運具抵達場站之延誤情形,且假設運具誤點為隨機發生之狀況。模 式並假設運具之延誤時間分佈為指數分配時,求解班表中運具抵達場站之最佳緩
過去針對運具時間延滯問題探討之研究有 Hall(1985)發展一簡單模式,描述 具既定班表之運具抵達場站之延誤情形,且假設運具誤點為隨機發生之狀況。模 式並假設運具之延誤時間分佈為指數分配時,求解班表中運具抵達場站之最佳緩