第一章 緒論
第二節 文獻檢閱
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第二節 文獻檢閱
一、 日本推動國際文化交流的相關論述
第二次世界大戰結束後，日本歷經經濟快速成長後，於 1960 年代積極展開 國際文化交流，促進雙方相互尊重、理解彼此文化，最終目標是與各國建立互信 互賴關係。
據近年研究日本國際文化交流的相關文獻，大致可分為前期的「減少、避免 雙方產生對立、摩擦」及後期的「增加日本的文化魅力」兩個面向討論。下詳述 之：
(一) 前期：減少、避免雙方產生對立、摩擦
以該論點闡述日本國際文化交流的文獻，如金子将史、北野充編著的《パブ リック.ディプロマシー :「世論の時代」の外交戦略》、芝崎厚士的《近代日本 と国際文化交流》、以及收錄於斎藤真主編的《国際関係における文化交流》一 書，由平野健太郎撰寫的〈国際関係における文化交流─史的考察〉。這些文獻 主要探討日本在戰後透過國際文化交流的方式，作為與各國溝通與相互理解的管 道，發揮「減少、避免雙方產生對立、摩擦」的作用。
日本推動國際文化交流的起源，最早可追溯至 1934 年。當時，接連發生 918 滿州事變、上海事變，日本於 1933 年退出國際聯盟。日本惟恐遭國際社會孤立，
隨即於 1934 年成立國際交流基金的前身，時稱「財團法人‧國際文化振興會」。
該會成立的目的是向海外大力宣傳日本文化與藝術等演出，並多次舉辦展覽。第 二次世界大戰後，該會仍持續舉辦大型的文化活動，如 1968 年在巴黎、倫敦、
柏林、米蘭等地舉辦文樂公演。之後，日本以參加奧林匹克國際藝術節為契機，
派遣 12 名重量級無形文化財保存者至美國、墨西哥等地舉辦能劇巡迴演出，其 中又以「狂言」最受到青睞。
此外，該會派遣日本民族舞蹈團前往阿富汗，慶祝該國獨立 50 周年，並在
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中東各地舉行一系列的演出。1969 年，該會自蘇聯起跑，巡迴波蘭、捷克‧斯 洛伐克、匈牙利、南斯拉夫聯邦與保加利亞等 6 國演出。在文宣刊物方面，該會 的出版品包含「國際文化」月刊，以及自 1968 年起發行的「A Tokyo Family」小 冊子，廣受海外國家的喜愛。9
在金子將史、北野充等人主編的著作中指出，日本在 1960 年代進入經濟高 度成長期，舉國上下重心皆在發展經濟。然東南亞國家排斥日貨的情況日益嚴峻，
加上該地區國家對日本仍存有二次世界大戰時受其侵略的疑慮，恐懼軍國主義復 辟。日本為減少疑慮並安撫東南亞排日運動，決定展開公眾外交，以 3 大重點作 為公眾外交的核心。一是注重日本利益，二是提高日本的國家形象，三則是提出 具體方針，向海外各國證明日本正努力朝向「和平國家」與「文化國家」的方向 邁進。10
芝崎厚士在其著作的〈前言〉中提及，日本在戰後積極推動國際文化交流，
目的之一是重返國際社會；二是，日本向國際社會展現其反省第二次世界大戰時 侵略他國的態度。最後是，盼能成為在打開海外市場發展經濟之際，降低與他國 產生摩擦的解套之道。
由於日本政府宣稱，國際文化交流最終目的是達到雙方的相互理解，並作為 維持世界和平與安定的方式。但芝崎厚士認為，若僅靠「文化國際主義」的觀點 展開國際文化交流，仍難達成「欲達成世界和平」的終極目的，因此將國際關係 論與日本政治外交史的背景納入本書中討論，以期建構具架構且完整性的日本國 際文化交流之論述。11
平野健太郎撰寫的〈国際関係における文化交流─史的考察〉一文中，論述 主軸是以「國民國家」為基準闡述國際關係史，並將文化交流分為 3 個時期：成
9「国際文化交流の現状」，外務省(1969 年 6 月)
<http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/1969/s43-13-2-6-4.htm>(2013 年 7 月 18 日檢索)
10金子将史、北野充編著，パブリック.ディプロマシー :「世論の時代」の外交戦略(東京都：
PHP 硏究所，2007 年)，頁 163-178。
11芝崎厚士，近代日本と国際文化交流─国際文化振興会の創設と展開(東京都：有信堂高文社，
1999 年)，頁 8-10。
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為「國民國家」之前的文化交流(18 世紀為止) 、「國民國家」時代的文化交流、
「國民國家」以後的文化交流。現今的國際文化交流屬於第 3 時期，其特色為技 術與傳播媒體十分發達，國際社會構造發生本質上的改變。並提及文化交流的行 為者為政府與民間，其主體又可分為「菁英」與「大眾」，以直接與間接的文化 交流方式展開。12
從第 1 時期「自然發生」的文化交流，轉變成第 3 時期「意圖性」的文化交 流，文化事業透過國際機關與多角化方式進行，於兩國或多國間展開。其目的與 效果是為增進相互理解以減少國際間的摩擦與紛爭，藉由透過文化的共通性與意 識的共同性，提升世界各地的生活品質，促進國際社會融合，進而達到世界和平 的最終目標。13日本為讓國際社會更瞭解日本文化，拓展公眾外交，於 1972 年 10 月成立國際交流基金，為日本外務省所管轄的行政法人機構之一。其設立宗 旨為：
在國與國間的信賴關係之基礎上，建立起國民間的心連心，我國考量國 際環境之因素，為增進雙方相互理解而有其努力之必要性。基於此，以 人物交流為開端，展開與海外各國的文化交流，作為加深國民間相互理 解之有效手段。又讓其對方國能接受其本國文化而不加以抵抗，從長遠 觀點考量之，文化交流應做為我國對外發展之基礎。14
國際交流基金於 2003 年 10 月 1 日成為「獨立法人機構」15，協助外務省發 展公眾外交，推動國際文化交流事業。內容為推動文化藝術交流、海外日語教育，
日本研究‧學術交流 3 部分。其組織架構為，在東京設置總部，京都成立分部，
以及日語國際中心與關西國際中心兩個附屬機構，並在全球 21 個國家設置 22
12平野健太郎，「日本関係における文化交流─史的考察」，收於斎藤真編，国際関係における文 化交流(東京：日本国際問題研究所，1984 年)，頁 1-24。
13同前註。
14衫山恭，「わが国における文化交流の現状」，收於斎藤真編，国際関係における文化交流(東京：
日本国際問題研究所，1984 年)，頁 31。
15近藤誠一，文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ(かまくら 春秋社，2008 年)，頁 42。
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個海外事務所。在亞洲地區 8 個國家各成立海外事務所，分別是中國、韓國、印 尼、泰國、馬來西亞、菲律賓、越南、印度。16
(二) 後期：增加日本的文化魅力
近年國與國文化交流日漸頻繁，各國積極透過文化活動增進相互理解，或讓 他國自願接受該國的文化與相關政策，展現不同於過去國際間透過政治、經濟手 段運作的模式。1990 年，哈佛大學奈伊教授(Joseph Nye)提出「軟實力」一詞。
軟實力為一相對於經濟與軍事等硬實力的概念，強調理念與文化力。意即一國藉 由其自身魅力，讓對方國家自發性地實行其所欲達成的目的，而並非以傳統的強 制、誘導方式執行。17
軟實力主要來自 3 個要素，即文化、政治價值觀與外交政策。文化為一個國 家擁有的普遍性價值觀，對他國具有吸引力，價值可共享，並為追求共同利益，
而使他國展現自發性的政策或協助。政治價值觀是指，政府在政策執行上展現的 價值觀，舉凡民主主義、自由、和平與人權等的推動。在外交政策方面，前提為 一國政府能尊重他國政策，讓他國瞭解該國的魅力，自發性地接納或協助推動政 策，如此一來軟實力才能發揮具體效果。18
1991 年日本國會便提及「軟實力」一詞，此後廣泛見於官方資料與新聞學19， 顯示日本政府不僅認同奈伊的軟實力理論，且有意推動「文化立國」外交。
探討「增加日本文化魅力」的相關文獻有：近藤誠一所著《文化外交の最前 線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ》；收錄於大石裕、山本 信人編著的《イメージの中の日本：ソフト.パワー再考》一書中，由金野茂充 撰文的〈ソフト・パワーと日本の戦略〉；收錄於大芝亮編著《日本の外交》中，
16「国際交流基金について」，日本國際交流基金，<http://www.jpf.go.jp/j/about/index.html>( 2013 年 7 月 18 日檢索)
17ジョセフ.S.ナイ(Joseph S. Nye)著；山岡洋一訳，ソフト.パワー：21 世紀国際政治を制する見 えざる力(日本経済新聞社，2004 年)，頁 34-39。
18同前註，頁 34-39。
19田所昌幸，「日本のソフトパワー」，收於大芝亮編，日本の外交 第 5 巻：対外政策 課題編(岩 波書店，2013 年)，頁 267。
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由小倉和夫撰文的〈日本の文化外交―回顧と展望〉與田所昌幸撰文的〈日本の ソフトパワー〉；收錄於外交編輯委員會編的《外交 Vol.03》〈特集 1：文化外交 とソフトパワー〉中，近藤誠一撰文的〈文化と力で日本と外交をもっと元気に しよう〉、金子将史撰文的〈パブリック・ディプロマシーと国家ブランディン グ〉、中村伊知哉撰文的〈クール・ジャパン外交産業政策にいかんに生かすか〉、 渡邊啟貴撰文的〈日本外交の未来を担う文化外交〉等文獻。
這些文獻主要奠基於奈伊的軟實力理論，日本文化廳長官近藤誠一在《文化 外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ》的第 6 章
〈パブリック･ティプロマシー〉比較日本與美國軟實力。論述日本對外政策的 本質，並藉由傳達古典與現代的文化藝術型態，作為貫徹軟實力的理念與泉源。
美國則是將對個人的自由與尊重、民主主義等價值觀，作為公眾外交的理念。從 歐美的角度觀察，較傾向認為日本是為擴大民主主義與安全保障等絕對價值的考 量下，推動文化力及國際貢獻。20
日本於第二次世界大戰後便推動和平憲法，在軍事領域較無發揮的空間，
日本於第二次世界大戰後便推動和平憲法，在軍事領域較無發揮的空間，