臺日文化交流之研究：以青少年交流、知識交流為例 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學. 國際事務學院. 日本研究碩士學位學程碩士論文. 指導教授：石原忠浩博士. 政治大. 立臺日文化交流之研究：. ‧ 國. 學. 以青少年交流、知識交流為例. ‧. The Study of Cultural Exchanges between Nat. io. sit. y. Taiwan and Japan: Example of Youth er. n. Exchange, a Intellectual Exchange v i l C n U hengchi. 研究生：吳乃君中華民國 103 年 12 月.

(2) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v.

(3) 致謝辭本論文從最初構想至今得以順利完成，應該感謝的人不計其數。首先要感謝我的指導教授─石原忠浩博士，一直以來不辭辛勞地悉心指導，論文每每動筆前，總先與石原老師討論各章綱要後才敢正式下筆，於各章完成後再與老師進行討論，論文前前後後不知煩請石原老師多少次，但石原老師總是耐心傾聽並給予多方意見。此外，也要感謝我的口試委員─李世暉老師與劉冠効老師，李世暉老師針對我的論文提出許多研究架構與大方向的建議；而劉冠効老師則是對於內容的細節細心斧正與審閱，兩位口試委員以精闢的觀點與見解，給予專業與寶貴的建議，. 政治大在論文寫作期間，受到的幫助與鼓勵多不勝數，學生由衷感激撥冗接受訪談立. 令學生獲益匪淺，以使學生論文更臻完善。. ‧ 國. 學. 的前駐日代表羅福全、教育部與臺北駐日代表處等四位人士、東京交流協會兩位人士、交流協會臺北事務所多名人士、產經新聞臺北支局長田中靖人、早稻田大. ‧. 學臺灣研究所一名教授，若不是有您們的鼎力相助，這篇論文難以完成。. sit. y. Nat. 也要謝謝研究所生活陪伴我的同學與學長姐，不管是學術領域或生活煩惱，. n. al. er. io. 都提供寶貴的經驗與耐心傾聽。謝謝雅琦助教於所辦打工期間不斷向我餵食與陪. i Un. v. 伴運動；謝謝惠玟時常相互討論論文內容並在口試時提供諸多協助；謝謝依樺與. Ch. engchi. 小花總是給予我日文上的協助與分享心事；謝謝室友廉甯在我論文寫作低潮時期，邀我假日一同出遊暫忘壓力；國關中心白田直子小姐的鼓勵與相助，協助我找尋論文材料並總是說一聲「加油！」，溫暖時時刻刻圍繞於心。最後感謝我的家人與親戚，謝謝老爸的體諒與支持，讓我無後顧之憂再次選擇進入學術殿堂；謝謝弟弟的鼓勵與共同分享研究生的樂趣；謝謝大舅一家人、二阿姨、三阿姨在我生活上的幫助，總是在我論文寫作的過程中，毫不吝嗇地聲援與加油；謝謝在天上的媽媽，生病臥榻的日子仍不忘提醒爸爸支持我繼續學業之路，因為有你們的支持與包容才造就今日的我，謝謝您(們)！乃君 20150128.


(5) 摘要 1990 年代因國際情勢的變化，促使臺日加強雙方間的文化交流。又感於知日知臺世代日漸凋零，故臺日積極展開青少年交流與知識交流，盼藉此培育臺日年輕世代知日知臺的人才，建立長期友好的臺日關係。本研究認為，1990 年代推動臺日文化交流的背景為二。一是，日本基於國際因素考量，在海外國際文化交流事業之架構下，對臺進行一系列的文化交流事業。而臺灣深受領導者因素的影響，各執政時期對日展開迥然不同的文化交流政策。. 治政本研究將後冷戰時期臺日青少年交流與知識交流的發展過程，劃分為「開創大立奠基期」(1988 年至 2000 年)、「穩固茁壯期」(2000 年至 2008 年)與「多元發展 ‧ 國. 學. 期」(2008 年至今)三個階段，並各舉出臺日 1990 年代青少年交流與 2000 年代知. ‧. 識交流之案例。如以日本交流協會與臺灣教育部舉辦的「碩博士生訪問團」為例，. sit. y. Nat. 分析臺日間青少年交流；知識交流方面，則分別以早稻田大學臺灣研究所與政治. io. er. 大學當代日本研究中心為例，探討在日臺灣研究與在臺日本研究之發展。本研究試圖從公部門的施政角度與行為者搭建的交流平臺，以瞭解其活動意. al. n. iv n C 義與當前成效，並比較臺日兩者於施政機構與運作模式的異同，以理解臺日如何 hengchi U 藉由二軌外交補足一軌外交的不足，期許本研究能成為未來臺日交流之參考依據。. 關鍵詞：臺日文化交流、青少年交流、知識交流.


(7) 目錄第一章緒論 ................................................................................................................. 1 第一節研究背景與動機、研究目的.................................................................. 1 第二節文獻檢閱.................................................................................................. 5 第三節問題意識................................................................................................ 28 第四節研究方法與研究架構............................................................................ 28 第五節研究範圍與限制、章節安排................................................................ 33. 第二章臺日文化交流之發展與轉變 ....................................................................... 34. 治政第一節何謂「文化交流」................................................................................ 34 大立第二節何謂「知識交流」................................................................................ 38 ‧ 國. 學. 第三節後冷戰時期臺日青少年交流和知識交流的發展................................ 40. ‧. 第四節小結........................................................................................................ 76. y. Nat. sit. 第三章臺日青少年交流─以碩博士生訪日團、訪臺團為例................................. 78. n. al. er. io. 第一節案例一：日本─交流協會碩博士生訪問團 ......................................... 78. Ch. i Un. v. 第二節案例二：臺灣─教育部「日本東亞研究博碩士生臺灣研習團」 ..... 92. engchi. 第三節以訪日團、訪臺團分析臺日青少年交流............................................ 95 第四節小結........................................................................................................ 99. 第四章臺日知識交流以日本研究與臺灣研究為例 ........................................... 102 第一節案例一：臺灣─早稻田大學臺灣研究所(臺灣研究) ........................ 102 第二節案例二：日本─在臺日本研究中心的設立(日本研究) .................... 121 第三節以日本研究與臺灣研究分析臺日知識交流...................................... 131 第四節小結...................................................................................................... 135.

(8) 第五章結論與建議 ................................................................................................. 137 第一節臺日青少年交流與知識交流之演變.................................................. 137 第二節研究發現與建議.................................................................................. 140. 參考文獻 ................................................................................................................... 145. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v.

(9) 圖目錄圖 1-1 研究架構圖 ..................................................................................................... 32 圖 2-1 臺灣青少年赴日打工度假申請人數曲線圖(2009 年至 2013 年) ................ 64 圖 3-1 1994 年度至 2012 年度臺灣青年訪日團人數(2000 年度至 2005 年度除外) ..................................................................................................................................... 83 圖 3-2 1994 年度至 2012 年度日本青年訪臺團人數 ............................................... 88 圖 3-3 2003 年度至 2013 年度臺灣博士生暑期赴日研究計畫(科技部) 與年輕研究者交流事業(交流協會)的參與人數 ........................................................................... 90. 治政圖 3-4 1994-2012 年度交流協會「臺灣碩博士生訪日團」與「日本碩博士生訪臺大立團」人數 ..................................................................................................................... 91 ‧ 國. 學. 圖 4-1「認識臺灣」修課人數的歷年變化(2004 年至 2013 年) ........................... 118. ‧. 圖 5-1 臺日知識交流與青少年交流模式 ................................................ 137. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v.

(10) 表目錄表 1-1 文獻檢閱一：日本的國際文化交流 ........................................................... 14 表 1-2 文獻檢閱二：臺日關係 ................................................................................ 21 表 1-3 文獻檢閱三：臺日青少年交流和學術交流 .................................................. 27 表 2-1 交流協會的文化相關事業 1─文化交流事業 .............................................. 45 表 2-2 交流協會的文化相關事業 2─日臺知的交流事業 ...................................... 46 表 2-3 中、日「中國大陸問題」研討會會議一覽表(第 1~36 屆、1971 年至 2009 年). .......................................................................................................................... 48. 政治大表 2-5 臺灣赴日打工度假之現況─2009 年至 2013 年 ......................................... 63 立表 2-4 「臺日論壇」2002-2013 年會議一覽表 ..................................................... 56. ‧ 國. 學. 表 2-6 2010 年至 2013 年外交部辦理「日本青年臺灣研習營」 ......................... 67 表 2-7 2010 年度至 2014 年度赴日「駐點計畫」之臺灣學者 ............................. 68. ‧. 表 2-8 2010 年度至 2014 年度「臺灣獎助金」來臺駐點計畫之日本學者 ......... 70. sit. y. Nat. 表 2-9 2011 年至 2013 年教育部辦理「臺日青年學生交流論壇」 ..................... 73. n. al. er. io. 表 3-1 1994 年度至 2012 年度臺灣碩博士生訪日團(2000 年度至 2005 年度除外). i Un. v. ..................................................................................................................................... 82. Ch. engchi. 表 3-2「記者志向」的大學生、碩博士生招聘事業(2010 年度至 2012 年度) ... 84 表 3-3 1994 年度至 2010 年度日本碩博士生訪臺團(2000 年度至 2005 年度除外) ..................................................................................................................................... 86 表 3-4. 教育部「日本東亞研究博碩士生臺灣研習團」(2011 年至 2013 年) .... 94. 表 4-1「東亞的市民社會與民主化」研討會 ....................................................... 105 表 4-2「戰前、戰時、戰後的臺灣─以一九四○年代為中心」相關研究會 ...... 105 表 4-3「日臺的文化關係─歷史、現狀、未來展望」研討會 ............................ 106 表 4-4「WTO、FTA 對東亞經濟的影響─特別以農業結構為中心」工作坊研討會 ................................................................................................................................... 107.

(11) 表 4-5 2004 年~2008 年早稻田大學臺灣研究所第一期他項活動 ................... 109 表 4-6 系列演講「臺灣史研究的回顧與展望」 2013 年 7 月至 2014 年 7 月 112 表 4-7「臺灣政治研究：選舉、意識與利益」研究計畫的相關活動 ............... 113 表 4-8 系列演講「與臺灣研究專著作者的對話」工作坊(2012 年 9 月-2013 年 6 月) ............................................................................................................................ 114 表 4-9 2009 年至 2014 年早稻田大學臺灣研究所第二期他項活動 ................... 115 表 4-10 2009 年度「臺灣研究」指定科目一覽 ................................................... 119 表 4-11 臺灣各日本研究中心之現況(2000 年代以後) ........................................ 123 表 4-12 東海大學主辦「中臺灣日本研究論壇」(2011 年至 2013 年) .............. 124. 治政表 4-13 政大當代日本研究中心相關活動(2009 年至大 2013 年) ....................... 126 立表 4-14 政治大學日本研究碩士學位學程日籍教授開課一覽 ........................... 130 ‧ 國. 學. 表 4-15 政治大學日本研究碩士學位學程招生名額(2011 年至 2014 年) ........ 130. ‧. 表 5-1 交流協會「日臺青年交流事業」vs. 教育部「日本東亞研究博碩士生臺灣. sit. y. Nat. 研習營」 ................................................................................................................. 140. io. al. er. 表 5-2 早稻田大學臺灣研究所(臺灣研究)vs. 政治大學日本研究中心(日本研究). n. ................................................................................................................................... 142. Ch. engchi. i Un. v.


(13) 第一章緒論第一節研究背景與動機、研究目的一、研究背景與動機鑒於近年臺日雙方皆有意推動兩國間青少年交流與知識研究，在臺日高層努力，終於在 2009 年簽訂「臺日打工度假協定」。在獎學金制度方面，日本交流協會提供臺籍碩博士生赴日獎學金，以及資助以日本做為研究對象的碩博士生訪日，顯示臺日雙方日漸重視臺日年輕世代的人才培育與知識交流。在研究領域方面，日本交流協會長期以來積極推動日本研究，. 治政至今在臺灣各大學先後開設日本研究中心。2009 年大 9 月 24 日，政治大學「當代立日本研究中心」正式啟用，成為臺灣在 2000 年代第一所日本研究中心；隨後， ‧ 國. 學. 2010 年成立「當代臺灣日本研究學會」，研究當代日本政治、外交、經濟、社會. ‧. 及文化等議題，鼓勵、協助各大學發展日本研究及培育當代日本研究之人才。1此. sit. y. Nat. 外，自 2010 年起，由推動日本研究的各大學每年輪流舉辦國際學術研討會，除. io. er. 了學者專家以外，也提供一個讓碩博士生發表論文的平台與磨練的機會。希望藉此強化臺灣的日本學術研究，為臺灣的日本研究注入新活力，填補臺日人才的斷. n. al. ni Ch 層，更增進臺日間的相互理解與情誼。 U engchi. v. 臺日間從國與國的外交關係轉變為經濟、民間交流的實務關係，源自於 1972. 年 9 月 25 日簽署的《中日聯合聲明》2，宣告臺日關係的劇變。日本結束 1952 年與中華民國政府所簽訂的《日華和平條約》，承認中華人民共和國為唯一合法的中國政權。臺灣外交部隨即宣布對日斷交，意味著臺日官方關係正式結束。往後臺日關係以經濟、民間交流的實務關係維持。日本與臺灣斷交後，為繼續維持對臺友好關係，於東京成立「財團法人交流. 1. 「第一屆全國大學院校─日本研究中心聯合年會：2010 東亞區域發展國際學術研討會」，國立師範大學(2010 年)<http://www.ntnu.edu.tw/jrc/EARD/index.php?Select=2>(2013 年 11 月 15 日檢索) 2 毛里和子，日中關係─戦後から新時代へ(東京都：岩波書店，2008 年)，頁 73-74。 1.

(14) 協會」總部，在臺灣設置臺北與高雄兩處事務所。臺北事務所管轄範圍為彰化以北，包括臺北、桃竹苗、臺中、南投與東部的宜蘭、花蓮；高雄事務所管轄的範圍含雲嘉南與高雄、屏東以及臺東等地。3臺灣則是成立亞東關係協會，作為日本交流協會之對話窗口；另在東京成立「亞東關係協會東京辦事處」(現稱「臺北駐日經濟文化代表處」)，並在橫濱、大阪、福岡、那霸、札幌設有辦事處及分處4，作為對日交流平臺，故臺日關係並未因斷交而冷卻。 1990 年代，日本次文化、飲食文化、日式品牌與科技產品大量輸入臺灣，深受年輕世代喜愛。儘管因此加深雙方在文化、經貿層面的密切關係，但在政治、外交層面，雙方官員、臺灣的知日人才與日本的知臺人才皆逐漸邁向高齡化，恐. 治政衝擊臺日特殊友好關係，日漸淡化。加上近年來，臺灣年輕世代的流行文化受大立到韓流影響甚深，流行資訊來源從日本轉移至韓國，相較之下，對日本國情不 5. 6. ‧ 國. 學. 甚瞭解。若維持現狀，臺日間恐因相互誤解而產生誤判，勢必不利於臺日關係進. sit. y. Nat. 流與知識交流方面不遺餘力。. ‧. 一步發展。有鑒於此，臺日雙方全力培育年輕世代的知日知臺人才，在青少年交. io. er. 2008 年，總統馬英九上任後不久發生「聯合號事件」，臺日關係一度受到影響。但因臺日在歷史情感、文化、經濟等層面關係密切，民間交流基礎穩固，連. al. n. iv n C 帶影響較敏感的政治層面、對外關係，馬英九總統於同年 9 月宣布「臺日特殊夥 hengchi U 3. 「交流協会高雄事務所について」，交流協会高雄事務所(2013 年 4 月) <http://www.koryu.or.jp/kaohsiung/ez3_contents.nsf/03/886D4CF9DFCC490E49257067002F6F41?O penDocument>(2013 年 7 月 17 日檢索) 4 「臺北駐日經濟文化代表處簡介」，臺北駐日經濟文化代表處(2013 年 7 月 8 日) <http://www.taiwanembassy.org/ct.asp?xItem=397643&CtNode=1414&mp=201&xp1=>>(2013 年 7 月 17 日檢索) 5 李明峻，「學術外交：1972 年以來臺日學術交流的發展與轉變」，收於何思慎、蔡增家主編，「七二年體制」下臺日關係的回顧與展望(臺北市：遠景基金會，2009 年)，頁 374-375。 6 「韓流」一詞原為台灣流行語，2001 年台灣媒體將韓國電視劇的流行用「韓流正強，日頭又烈」一句話來形容。又因「韓流」與「寒流」發音相同，比喻「韓國風潮如同冬天寒流的威力強大」之意味。除了在台灣、中國和東南亞華人社會所開始產生的韓國大眾文化之流行現象，之後更擴及香港、蒙古、日本、越南、泰國、印尼和菲律賓等東南亞地區。狹義的「韓流」為大眾流行文化等文化商品，之後更擴大「韓流」的意義，範圍電視劇、流行音樂、電影，擴大為泡麵、泡菜、辣椒醬、服裝、線上遊戲、家電用品等一般生活用品。石田佐恵子、木村幹、山中千恵編著，ポスト韓流のメディア社会学(京都：ミネルヴァ書房，2007 年)，頁 4-6、78-79。 2.

(15) 伴關係」7，表示將與日本發展更進一步的實務關係。為落實該項政策，臺灣將 2009 年訂為「臺日特別夥伴關係促進年」，全面推動臺日關係 5 大面向的合作與交流，分別是經貿、文化、觀光、對話及青少年。盼透過臺日全面性的交流，達到增進雙方相互理解，進而落實全方位臺日特別夥伴關係的目標。8雖日本方面並未正式回應總統馬英九的提議，卻也認同臺日關係除經貿往來之外，應朝向多元與多層次的交流邁進。筆者發現，2011 年東日本震災後，臺日青少年交流與知識交流更甚以往，引起研究興趣。由於筆者正是臺日推動青少年知識、文化交流的適用對象，喜愛日本文化；且於研究所就讀期間，有幸參與由日本交流協會主辦的訪日團，故特. 治政別關注臺日青少年交流與知識交流活動；畢業後亦有赴日打工度假的計畫。盼透大立過自身經驗，結合日本研究相關所學，在青少年交流與異鄉生活體驗中，能有更 ‧ 國. 學. 深刻的體悟。. ‧. 本研究將針對「臺日特殊夥伴關係」5 大面向的「青少年交流」進行研究與. sit. y. Nat. 討論。因筆者的實際經驗與興趣所在，故本研究的案例探討聚焦於「臺日打工度. io. er. 假協定」與「碩博士生訪日團、訪臺團」，盼能透過本研究理解臺日青少年交流的意義。從公部門與行為者的角度，深入探討這項由臺日民間主導、政府作為背. al. n. iv n C 後主要推手的青少年交流與知識交流的活動，其目的、政策考量等是否牽涉政治 hengchi U 層面或其他因素，以期有更全面性地理解，並盼本研究未來能做為促進臺日情誼的參考資料。本論文之研究背景與動機如下：. 7. (一). 近年臺日間的青少年交流與知識交流愈見頻繁。. (二). 1990 年代臺日文化交流積極展開，臺日皆認為有其培養年輕世代知. 石原忠浩，「馬英九政権下の日臺関係の進展―継続性、挑戦、実務交流枠組みの形成」，問題と研究，第 41 卷 2 号(2012 年 6 月)，頁 80-81。 8 亞東關係協會會長彭榮次，「『2009 臺日特別關係促進年』簡介」，中華民國外交部(2009 年 4 月)<http://www.mofa.gov.tw/official/Home/Detail/2c7f85f6-2d7f-498b-ad22-6ca410e2f9d4?arfid=81c 3f06f-0100-411d-9c39-05cf7c2bf7f2&opno=92d46394-421e-48b8-80fc-4fbc486c3979>(2013 年 11 月 15 日檢索) 3.

(16) 日知臺人才之必要。. 二、研究目的儘管瞭解臺日間近年來青少年交流與知識交流的頻繁互動之用意，是為增進雙方相互理解以續臺日情感的友誼，或是為彌補臺日間的人才斷層，以期未來的民間交流能更為順暢推動，然而筆者想要瞭解的是，自臺日斷交後，臺日青少年交流與知識交流之背景、發展情形與演變以及當前狀況。筆者從先行研究中發現，近年臺日間青少年交流與知識交流等非官方層面的交流，主辦單位的層級提高，且有越發普及化的趨勢。因此，筆者希望從公部門. 政治大. 與行為者的角度，深入瞭解臺日雙方政府推動此類活動的施政目的與預期目標。. 立. 在推行一段時間後，培育人才或相關臺日知識傳遞等交流，是否有具體成果可佐. ‧ 國. 學. 證？而這類文化交流是否也能證明，臺日關係是以軟實力的青少年交流與知識交流，為未來涉及硬實力外交方針鋪路？. ‧. 故本論文的研究目的如下：. y. Nat. 瞭解臺日斷交後，雙方青少年交流與知識交流之歷史過程、背景. sit. (一). n. al. er. io. 因素及當前發展狀況。. Ch. i Un. v. (二). 從公部門與行為者的角度瞭解臺日推動交流的目的與預期目標。. (三). 瞭解近年臺日積極推動的青少年交流(打工度假協定、臺日青年訪日. engchi. 訪臺團)與知識交流(在臺日本研究、早稻田臺灣研究所)等活動，多是以民間主導、政府為主要背後推手的運作模式之目的與現階段成效。 (四). 盼本研究能作為未來促進臺日情誼之貢獻。. 4.

(17) 第二節文獻檢閱. 一、日本推動國際文化交流的相關論述第二次世界大戰結束後，日本歷經經濟快速成長後，於 1960 年代積極展開國際文化交流，促進雙方相互尊重、理解彼此文化，最終目標是與各國建立互信互賴關係。據近年研究日本國際文化交流的相關文獻，大致可分為前期的「減少、避免雙方產生對立、摩擦」及後期的「增加日本的文化魅力」兩個面向討論。下詳述之：. 治政 (一) 前期：減少、避免雙方產生對立、摩擦大立以該論點闡述日本國際文化交流的文獻，如金子将史、北野充編著的《パブ ‧ 國. 學. リック.ディプロマシー :「世論の時代」の外交戦略》、芝崎厚士的《近代日本. ‧. と国際文化交流》、以及收錄於斎藤真主編的《国際関係における文化交流》一. sit. y. Nat. 書，由平野健太郎撰寫的〈国際関係における文化交流─史的考察〉。這些文獻. io. er. 主要探討日本在戰後透過國際文化交流的方式，作為與各國溝通與相互理解的管道，發揮「減少、避免雙方產生對立、摩擦」的作用。. al. n. iv n C 日本推動國際文化交流的起源，最早可追溯至 h e n g c h i U1934 年。當時，接連發生 918. 滿州事變、上海事變，日本於 1933 年退出國際聯盟。日本惟恐遭國際社會孤立，隨即於 1934 年成立國際交流基金的前身，時稱「財團法人‧國際文化振興會」。該會成立的目的是向海外大力宣傳日本文化與藝術等演出，並多次舉辦展覽。第二次世界大戰後，該會仍持續舉辦大型的文化活動，如 1968 年在巴黎、倫敦、柏林、米蘭等地舉辦文樂公演。之後，日本以參加奧林匹克國際藝術節為契機，派遣 12 名重量級無形文化財保存者至美國、墨西哥等地舉辦能劇巡迴演出，其中又以「狂言」最受到青睞。此外，該會派遣日本民族舞蹈團前往阿富汗，慶祝該國獨立 50 周年，並在. 5.

(18) 中東各地舉行一系列的演出。1969 年，該會自蘇聯起跑，巡迴波蘭、捷克‧斯洛伐克、匈牙利、南斯拉夫聯邦與保加利亞等 6 國演出。在文宣刊物方面，該會的出版品包含「國際文化」月刊，以及自 1968 年起發行的「A Tokyo Family」小冊子，廣受海外國家的喜愛。9 在金子將史、北野充等人主編的著作中指出，日本在 1960 年代進入經濟高度成長期，舉國上下重心皆在發展經濟。然東南亞國家排斥日貨的情況日益嚴峻，加上該地區國家對日本仍存有二次世界大戰時受其侵略的疑慮，恐懼軍國主義復辟。日本為減少疑慮並安撫東南亞排日運動，決定展開公眾外交，以 3 大重點作為公眾外交的核心。一是注重日本利益，二是提高日本的國家形象，三則是提出. 治政具體方針，向海外各國證明日本正努力朝向「和平國家」與「文化國家」的方向大立邁進。 10. ‧ 國. 學. 芝崎厚士在其著作的〈前言〉中提及，日本在戰後積極推動國際文化交流，. ‧. 目的之一是重返國際社會；二是，日本向國際社會展現其反省第二次世界大戰時. 產生摩擦的解套之道。. io. er. sit. y. Nat. 侵略他國的態度。最後是，盼能成為在打開海外市場發展經濟之際，降低與他國. 由於日本政府宣稱，國際文化交流最終目的是達到雙方的相互理解，並作為. al. n. iv n C 維持世界和平與安定的方式。但芝崎厚士認為，若僅靠「文化國際主義」的觀點 hengchi U. 展開國際文化交流，仍難達成「欲達成世界和平」的終極目的，因此將國際關係論與日本政治外交史的背景納入本書中討論，以期建構具架構且完整性的日本國際文化交流之論述。11 平野健太郎撰寫的〈国際関係における文化交流─史的考察〉一文中，論述主軸是以「國民國家」為基準闡述國際關係史，並將文化交流分為 3 個時期：成. 9. 「国際文化交流の現状」，外務省(1969 年 6 月) <http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/1969/s43-13-2-6-4.htm>(2013 年 7 月 18 日檢索) 10 金子将史、北野充編著，パブリック.ディプロマシー :「世論の時代」の外交戦略(東京都： PHP 硏究所，2007 年)，頁 163-178。 11 芝崎厚士，近代日本と国際文化交流─国際文化振興会の創設と展開(東京都：有信堂高文社， 1999 年)，頁 8-10。 6.

(19) 為「國民國家」之前的文化交流(18 世紀為止) 、「國民國家」時代的文化交流、「國民國家」以後的文化交流。現今的國際文化交流屬於第 3 時期，其特色為技術與傳播媒體十分發達，國際社會構造發生本質上的改變。並提及文化交流的行為者為政府與民間，其主體又可分為「菁英」與「大眾」，以直接與間接的文化交流方式展開。12 從第 1 時期「自然發生」的文化交流，轉變成第 3 時期「意圖性」的文化交流，文化事業透過國際機關與多角化方式進行，於兩國或多國間展開。其目的與效果是為增進相互理解以減少國際間的摩擦與紛爭，藉由透過文化的共通性與意識的共同性，提升世界各地的生活品質，促進國際社會融合，進而達到世界和平. 治政的最終目標。日本為讓國際社會更瞭解日本文化，拓展公眾外交，於 1972 年大立 10 月成立國際交流基金，為日本外務省所管轄的行政法人機構之一。其設立宗 13. ‧ 國. 學. 旨為：. ‧. 在國與國間的信賴關係之基礎上，建立起國民間的心連心，我國考量國. y. Nat. 際環境之因素，為增進雙方相互理解而有其努力之必要性。基於此，以. er. io. sit. 人物交流為開端，展開與海外各國的文化交流，作為加深國民間相互理解之有效手段。又讓其對方國能接受其本國文化而不加以抵抗，從長遠. al. n. i v 14 n C 觀點考量之，文化交流應做為我國對外發展之基礎。 hengchi U. 國際交流基金於 2003 年 10 月 1 日成為「獨立法人機構」15，協助外務省發展公眾外交，推動國際文化交流事業。內容為推動文化藝術交流、海外日語教育，日本研究‧學術交流 3 部分。其組織架構為，在東京設置總部，京都成立分部，以及日語國際中心與關西國際中心兩個附屬機構，並在全球 21 個國家設置 22 12. 平野健太郎，「日本関係における文化交流─史的考察」，收於斎藤真編，国際関係における文化交流(東京：日本国際問題研究所，1984 年)，頁 1-24。 13 同前註。 14 衫山恭，「わが国における文化交流の現状」，收於斎藤真編，国際関係における文化交流(東京：日本国際問題研究所，1984 年)，頁 31。 15 近藤誠一，文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ(かまくら春秋社，2008 年)，頁 42。 7.

(20) 個海外事務所。在亞洲地區 8 個國家各成立海外事務所，分別是中國、韓國、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓、越南、印度。16. (二) 後期：增加日本的文化魅力近年國與國文化交流日漸頻繁，各國積極透過文化活動增進相互理解，或讓他國自願接受該國的文化與相關政策，展現不同於過去國際間透過政治、經濟手段運作的模式。1990 年，哈佛大學奈伊教授(Joseph Nye)提出「軟實力」一詞。軟實力為一相對於經濟與軍事等硬實力的概念，強調理念與文化力。意即一國藉由其自身魅力，讓對方國家自發性地實行其所欲達成的目的，而並非以傳統的強制、誘導方式執行。. 17. 立. 政治大. 軟實力主要來自 3 個要素，即文化、政治價值觀與外交政策。文化為一個國. ‧ 國. 學. 家擁有的普遍性價值觀，對他國具有吸引力，價值可共享，並為追求共同利益，. ‧. 而使他國展現自發性的政策或協助。政治價值觀是指，政府在政策執行上展現的. sit. y. Nat. 價值觀，舉凡民主主義、自由、和平與人權等的推動。在外交政策方面，前提為. io. 策，如此一來軟實力才能發揮具體效果。18. al. er. 一國政府能尊重他國政策，讓他國瞭解該國的魅力，自發性地接納或協助推動政. n. iv 19 n C 1991 年日本國會便提及「軟實力」，此後廣泛見於官方資料與新聞學， U h e n一詞 gchi. 顯示日本政府不僅認同奈伊的軟實力理論，且有意推動「文化立國」外交。. 探討「增加日本文化魅力」的相關文獻有：近藤誠一所著《文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ》；收錄於大石裕、山本信人編著的《イメージの中の日本：ソフト.パワー再考》一書中，由金野茂充撰文的〈ソフト・パワーと日本の戦略〉；收錄於大芝亮編著《日本の外交》中， 16. 「国際交流基金について」，日本國際交流基金，<http://www.jpf.go.jp/j/about/index.html>( 2013 年 7 月 18 日檢索) 17 ジョセフ.S.ナイ(Joseph S. Nye)著；山岡洋一訳，ソフト.パワー：21 世紀国際政治を制する見えざる力(日本経済新聞社，2004 年)，頁 34-39。 18 同前註，頁 34-39。 19 田所昌幸，「日本のソフトパワー」，收於大芝亮編，日本の外交第 5 巻：対外政策課題編(岩波書店，2013 年)，頁 267。 8.

(21) 由小倉和夫撰文的〈日本の文化外交―回顧と展望〉與田所昌幸撰文的〈日本のソフトパワー〉；收錄於外交編輯委員會編的《外交 Vol.03》〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉中，近藤誠一撰文的〈文化と力で日本と外交をもっと元気にしよう〉、金子将史撰文的〈パブリック・ディプロマシーと国家ブランディング〉、中村伊知哉撰文的〈クール・ジャパン外交産業政策にいかんに生かすか〉、渡邊啟貴撰文的〈日本外交の未来を担う文化外交〉等文獻。這些文獻主要奠基於奈伊的軟實力理論，日本文化廳長官近藤誠一在《文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ》的第 6 章〈パブリック･ティプロマシー〉比較日本與美國軟實力。論述日本對外政策的. 治政本質，並藉由傳達古典與現代的文化藝術型態，作為貫徹軟實力的理念與泉源。大立美國則是將對個人的自由與尊重、民主主義等價值觀，作為公眾外交的理念。從 ‧ 國. 學. 歐美的角度觀察，較傾向認為日本是為擴大民主主義與安全保障等絕對價值的考. ‧. 量下，推動文化力及國際貢獻。20. sit. y. Nat. 日本於第二次世界大戰後便推動和平憲法，在軍事領域較無發揮的空間，. io. er. 1990 年代因經濟泡沫化危機，陷入「失落的 10 年」，衝擊日本的國際影響力。金野茂充認為，除應透過日本軟實力展現國際地位之外，日本政府也應提升與各. al. n. iv n C 國的關係，增進好感度。故積極展開國際文化交流，使日本文化在近年獲得海外 hengchi U 21 高度評價，以文化為主題的出版物與研討會快速增加。. 日本政府也藉由向各國提供公共財，強化文化交流與人才交流。文化交流方面，以提高日本品牌知名度等活動，讓他國感受日本魅力，促使自願接受日本文化及其政策。人才交流方面，則是積極在國際社會推動日語教育支援與知識交流等。另外，日本也積極推動地方的「國際化」，與青少年交流事業計畫，增進雙. 20. 近藤誠一，文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ，前引書，頁 40-46。 21 金野茂充，「ソフト・パワーと日本の戦略」，收於大石裕、山本信人編著，イメージの中の日本：ソフト.パワー再考(東京都：慶應義塾大学出版会，2008 年)，頁 1-6。 9.

(22) 向認知與理解，盼藉由文化交流協助達成具體的政治成果。22 田所昌幸在撰文中提及，日本基於國家政治性與戰略性之考量推動軟實力。日本欲將自身良好的國家形象，透過國際文化交流事業以展開與各國活躍之關係。雖文化層面與政治層面無直接關連，在數位內容產業也不見政治論述，但其中必定傳達某些訊息，而此訊息即是反映日本對自身的認識與戰略性考量。故國家形象與海外輸出的數位內容產業等文化力，不僅包含國家政策性的戰略思考，具有魅力的社會制度與政治制度也屬於廣義的軟實力。23 小倉和夫闡述日本於第二次世界大戰後，由外務省推動的海外文化事業、國際文化交流政策、文化外交與文化宣傳政策的概念。. 治政因全球化的影響，考量各國間的民間交流愈發頻繁，日本為增加國際能見度大立與影響力，將「國際文化交流」活動視為文化力，並作為日本外交的手段之一。 ‧ 國. 學. 24. 故日本外務省於 2004 年 8 月 1 日整合「文化交流部」(文化交流部)與「宣傳部」. ‧. (広報部)，成立「宣傳文化交流部」(広報文化交流部)25，主要推動海外宣傳政策. sit. y. Nat. 與國際文化交部政策兩部分。其中，海外宣傳政策又分為一般宣傳與政策宣傳；. io. er. 國際文化交流政策則是向海外介紹日本文化，推動國際文化交流等。雖負責部門的名稱時常變動，如「文化事業部」、「文化交流部」或稱之「宣傳文化組織」(広. al. n. iv n C 報文化組織)，但皆是透過文化外交，藉此提高日本的國際地位與改善自身形象， hengchi U 26 並作為連結日本內政與外交的樞紐。. 渡邊啟貴也贊同日本推動文化外交的重要性。2002 年日本以「Cool Japan 」一詞行銷海外全球，2005 年 7 月小泉時期設置「文化外交推動諮詢會」(文化外交推進懇談会)，在〈文化交流的和平國家〉一文中指出，以 21 世紀「Cool Japan」向海外展現日本傳統文化與大眾文化，塑造日本國家品牌，增進國際對日本文化 22. 同前註，頁 1-6。田所昌幸，「日本のソフトパワー」，前引文，頁 271-274。 24 小倉和夫，「日本の文化外交―回顧と展望」，收於大芝亮編，日本の外交第 5 巻：対外政策課題編(岩波書店，2013 年)，頁 247-251。 25 近藤誠一，文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊性をめぐる 24 のエッセイ，前引書，頁 40。 26 同前註，頁 245。 10 23.

(23) 的多樣性與綜合性理解。27 另根據「國家品牌指數」(NBI)的調查，在 50 個國家的評比中，日本從第二次世界大戰後的最底層，2008 年在品牌魅力躍升第五名，而總體評價則居於第八名。原因是，日本除了在戰後展現飛躍性成長的經濟實力，日本也在海外投資資金、技術與人才，輸出高倫理規範、透明性、企業的社會責任，逐漸贏得他國的信任。故英國政策宣傳顧問 Simon Anholt 稱讚日本結合自身擁有的經濟硬實力與文化軟實力，憑藉建立高度國家品牌指數，增進其國際影響力。28 而金子将史、近藤誠一、中村伊知哉各指出，日本政府透過日本大眾文化的魅力，特別是在動漫、飲食文化、Cosplay29等現代流行文化，打造「國家形象」. 治政品牌戰略的重要性。金子将史認為，各國希望向他國展現自身文化魅力，提升己大立國形象。一國之所以重視國家形象與魅力，可分為政治與經濟兩個因素。政治因 ‧ 國. 學. 素為，提升他國對日本的好感度與關心度，藉此增進雙方信賴感，並以此影響他. ‧. 國在外交政策的制定與輿論傾向，故軟實力在現代國際政治佔有重要地位。. sit. y. Nat. 經濟因素為，在經貿全球化時代，如何吸引外國投資者與外商進駐發展經貿，. io. 高的發言地位，故打造國家品牌力更顯重要。. al. er. 成為一國重要課題。當確立國家形象之際，優良的國家品牌往往在國際上具有較. n. iv n C 以美中的公眾外交為例，美國雖是最先推動公眾外交的國家，但 911 事件證 hengchi U. 明美國公眾外交的成果不如預期，反而深為伊斯蘭教所厭惡，故美國總統歐巴馬上任後著手改善美國形象。中國近年也開始重視文化外交影響力，將公眾外交定調為「公共外交」，極力宣揚儒家文化。但由於中國強烈的政治色彩，與鄰國有許多敏感的領土爭議等政治紛擾，難以建立長期穩固的友好信賴關係。如中日青. 27. 渡邊啟貴，「日本外交の未来を担う文化外交」，收於外交編輯委員會編，外交 Vol.03〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉(時事通信社，2010 年)，頁 71。 28 サイモン・アンホルト，橘明美譯，『日本は「二つの難問」を解決できるか』，收於外交編輯委員會編，外交 Vol.03〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉(時事通信社，2010 年)，頁 10-13。 29 「Cosplay」的英文全名為「Costume Play」，中文為角色扮演或扮裝，是將自己心目中喜歡的動漫角色，依照其樣式做出衣服，並改變髮型和準備道具，將自身化身為那個角色，模仿角色的行為和舉動。財團法人導航基金會主編，青少年文化素描─街舞與同人誌(臺北：巨流，2002 年)，頁 144。 11.

(24) 少年交流偶因釣魚臺爭議等政治因素，無法如期展開。該案例直接點明國家品牌需持續且長久營造，但也有可能就算經過多年努力，也不見得能發揮預期成效。 30. 近藤誠一於〈文化と力で日本と外交をもっと元気にしよう〉一文中表示，日本政府因應國際環境的變化，並認同奈伊的軟實力概念，積極向海外宣傳日本傳統、流行與飲食等文化，推動文化外交。然而這些舉措主要是奠基在日本雄厚的經濟硬實力基礎之上，才能在 1990 年代後向他國積極展開文化外交。說明日本欲立足於國際社會之中，軟實力雖很重要，但沒有硬實力的經濟繁榮與安全保障的基礎，無法順利發展軟實力。此外，該文也強調文化與藝術交流的重要性，. 治政除重視海外的日語教育，也招募外國藝術家進駐日本，讓其親身體驗日本文化的大立美，於歸國後成為最佳宣傳日本之管道。 31. ‧ 國. 學. 中村伊知哉指出 1970 年代開始，日本流行文化已在海外蔚為風潮，帶動家. ‧. 電、建築、零食、動漫等產業的興起。日本政府應趁此向海外推廣日本數位內容. sit. y. Nat. 等文化產業。若國際社會能高度接受日本文化，對日本產業與外交發展皆有極大. io. er. 的助益。中村在文中提及流行文化的 4 項優點，一是流行文化即為大眾文化；其二，文化無國籍、人種、宗教與階級區別；其三，歐美流行文化有成人與小孩之. al. n. iv n C 分，而日本流行文化無明顯年齡之分且接受度；最後則是因日本產品講究設計、 hengchi U. 配色等細節，展現日本職人文化的特性。故日本數位內容應結合產業，並應用高科技與網路效應積極推廣，吸引更多優秀的技術與資金投入，將流行文化的力量發揮到極致，達到以流行文化宣傳日本，讓他國感受日本文化魅力的目的。32 近藤誠一則是指出，文化外交的資源除了集中於親日國家之外，也應將與日本關係較疏遠、惡化的國家列入範圍積極推動。日本官民應以「日本文化」自豪， 30. 金子将史，「パブリック・ディプロマシーと国家ブランディング」，收於外交編輯委員會編，外交 Vol.03〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉(時事通信社，2010 年)，頁 24-32。 31 近藤誠一，「文化と力で日本と外交をもっと元気にしよう」，收於外交編輯委員會編，外交 Vol.03〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉(時事通信社，2010 年)，頁 16-20。 32 中村伊知哉，「クール・ジャパン外交産業政策にいかんに生かすか」，，收於外交編輯委員會編，外交 Vol.03〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉(時事通信社，2010 年) ，頁 42-47。 12.

(25) 與他國建立橋樑，展現文化魅力，增進國際社會對日本的理解。33 但 Simon Anholt 也提出日本在發展文化外交所遭遇的兩大難題，一是「文化跨國境」難以僅憑一國之力獨自解決；二是國與國間或多或少存在著即使歷經歲月仍難以改善的課題，甚至可能更惡化，這些並非文化外交可化解的。故日本在發展國家品牌戰略的前提是，修復與鄰國間的關係，特別是第二次世界大戰後所遺留的歷史問題與領土紛爭等議題。34 此外，不僅透過政府活動與政策實行，非政府組織的角色如地方自治體、民間交流團體、NPO、NGO 也擔任聯絡網的角色。除日本政府向海外宣揚自身國家的文化與價值觀之外，也可望經由非政府組織的活動提升軟實力。35. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. 33. Ch. engchi. i Un. v. 近藤誠一，「文化と力で日本と外交をもっと元気にしよう」，前引文，頁 20-22。サイモン・アンホルト，橘明美譯，『日本は「二つの難問」を解決できるか』，前引文，頁 14-15。 35 小倉和夫，「日本の文化外交―回顧と展望」，前引文，頁 247-251。 13 34.

(26) 表 1-1 文獻檢閱一：日本的國際文化交流. 角度. 論點. 代表人物. 著作. 減少、避. 戰後日本透過國際文化交. 金子将史、. 金子将史、北野充編著的《パブリック.ディプロマシー :. 免雙方產. 流，. 北野充. 「世論の時代」の外交戦略》，東京都：PHP 硏究所，2007. 生對立、. 作為對二戰時侵略他國的反. 摩擦. 省，其目的是增進各國溝通. 年。芝崎厚士. 與相互理解，以減少國際間. 芝崎厚士的《近代日本と国際文化交流》，東京都：有信堂高文社，1999 年。. 摩擦與紛爭。. 平野健太郎. 立. 斎藤真主編的《国際関係における文化交流》，平野健太郎，. 〈国際関係における文化交流─史的考察〉，東京：日本国際政治大問題研究所，1984 年。近藤誠一的《文化外交の最前線にてー文化の普遍性と特殊. 的文化魅. 概念，以「文化立國」外交. 性をめぐる 24 のエッセイ》，かまくら春秋社，2008 年。. 力. 方針邁進。自身國家在外交. 金野茂充、. ‧. ‧ 國. 日本認同奈伊教授「軟實力」近藤誠一、. 學. 增加日本. 大石裕、山本信人編，《イメージの中の日本：ソフト.パワー再考》，金野茂充，〈ソフト・パワーと日本の戦略〉，東. 所產生的影響力，讓對方國. 京都：慶應義塾大学出版会，2008 年。. sit. er. io. 大芝亮編，《日本の外交 a 小倉和夫、 v 第 5 巻：対外政策課題編》，小倉 i l C n U h e n 和夫，田所昌幸〈日本の文化外交―回顧と展望〉、田所昌幸〈日本の i h gc. n. 自發性接納或推動其政策。. y. Nat. 方針上，透過國家本身魅力. ソフトパワー〉，岩波書店，2013 年。金子将史、. 外交編輯委員會編的《外交 Vol.03》〈特集 1：文化外交と. 中村伊知哉. ソフトパワー〉，近藤誠一，〈文化と力で日本と外交をもっ. 、渡邊啟貴. と元気にしよう〉、金子将史，〈パブリック・ディプロマシーと国家ブランディング〉、中村伊知哉，〈クール・ジャパン外交産業政策にいかんに生かすか〉、渡邊啟貴，〈日本外交の未来を担う文化外交〉，時事通信社，2010 年。. 資料為筆者自行整理。. 14.

(27) 二、臺日關係之相關論述自 1972 年臺日斷交後，雖無法維持正式官方交流，但臺日民間交流仍持續發展。1972 年至 1980 年代臺日主要是經濟、貿易往來。1990 年代在政治層面上，因臺灣逐步邁向民主化，加上東亞局勢變化，使得臺日間的安全保障更顯重要。臺日雙方藉由學術交流與文化交流彌補外交空間的不足，近年探討臺日關係的文獻，大致上可分為「經濟貿易」、「政治及安全保障」、「綜合性」等 3 個面向。下詳述之：. (一) 經濟貿易面向. 政治大. 此面向著重臺日經濟、貿易往來。如《日台関係史 1945-2008》中，清水麗. 立. 撰文的〈日華断交と七二年体制の形成─1972-78 年〉、蔡增家所撰寫的〈互惠性. ‧ 國. 學. 的夥伴關係：1972 年後臺日經濟關係的發展與轉變〉。主要論點皆以經貿角度分析臺日的緊密交往，與產生在交流層級上的問題，並提出可能的解決之道。. ‧. 清水麗在文中指出，1970 年代因臺灣面臨國際孤立，相繼與各國斷交，又. y. Nat. sit. 退出聯合國等國際組織，故前總統蔣經國在 1978 年 5 月上任後，一改原本強硬. n. al. er. io. 的態度，以相對柔軟的「彈性外交」與「現實外交」與各國發展實務性關係。此. Ch. i Un. v. 時的臺灣，對外政策主要以經濟外交突破外交困境。與日本斷交後設立亞東關係. engchi. 協會與日本交流協會，做為維繫雙方實質關係的機構，並以經貿往來聯繫臺日關係。36 蔡增家認為，1972 年臺日斷交後仍能繼續在經濟層面上合作，主要是因一種互惠性夥伴關係。並論述臺日經濟互惠與產業分工間的關係。文中將 1972 年到 2008 年的臺日經濟關係劃分為 3 個時期，第一個時期為 1972-1986 年產業外移時期，從雁行理論述東亞經濟快速的崛起，由日本帶頭並推動各亞洲四小龍的產業轉移與垂直型分工體系，而臺日也成為彼此間的貿易國。第二個時期為 1986-1997. 36. 清水麗，「日華断交と七二年体制の形成─1972-78 年」，收於川島真、清水麗、松田康博、楊永明著，日台関係史 1945-2008(東京大學出版會，2009 年)，頁 95-125。 15.

(28) 年的產業轉型時期，1990 年代日本面臨經濟泡沫化，日本與臺灣各自面臨產業轉型危機，臺灣對日本的貿易逆差也持續擴大。第三個時期為 1997-2008 年的產業分工時期，臺日間是屬於雙向分工模式與全面性分工。最後點出總統馬英九於 2008 年上任後，積極推動臺日企業共同投資合作計畫，增進雙邊技術交流。然而此時的臺日經濟關係也面臨兩大挑戰，其一為臺對日的貿易逆差持續擴大，其二為臺日洽簽雙邊自由貿易協議等問題。解決之道是盡早提高經貿官員交流層級，簽署臺日雙邊經貿等相關協議。37. (二) 安全保障面向. 治政臺日交流的第二個面向是從安全保障考量為出發點。如《日台関係史大立 1945-2008》中，楊永明所著的〈安全保障の二重の三角関係─1995 年-99 年〉與 ‧ 國. 學. 〈東アジアの構造変動と日臺関係の再編─2000-06 年〉。從國際情勢的改變探討. ‧. 臺灣與東亞局勢的安全保障，各國領導人的個人色彩也佔有絕對因素。此外，1990. y. sit. io. er. 於緊密。. Nat. 年代臺灣開始民主化，臺日具有共同的民主、自由等價值觀，促使臺日關係更趨. 楊永明在〈安全保障の二重の三角関係─1995 年-99 年〉一文中指出，1990. al. n. iv n C 年代的臺日關係發展是重要的轉換期。 h e n此時期的臺灣面臨國際地域環境的變化， gchi U 以及前總統李登輝個人親日情感之因素，使臺日雙方在政策上有明顯且具體的轉變，認為此時的臺日關係是建立在經濟與安全保障的「二重三角關係」之上。「二重三角關係」意即美日臺與美中臺關係，其中美日臺關係是以日美安保體制為主軸，展開相互作用與安全保障對話；而美中臺關係是 1995 年發生的臺灣海峽危機，使得美中臺的安全保障的三角關係產生變化。而美日臺的安全保障關係，也讓日本對臺灣的安保政策從戰略曖昧轉移到戰略的明確化。1999 年 5 月日本國會通過「周邊事態法」，並在日美安保協議委員會下派軍艦巡防臺灣海峽。臺灣 37. 蔡增家，「互惠性的夥伴關係：1972 年後臺日經濟關係的發展與轉變」，收於何思慎、蔡增家主編，「七二年體制」下臺日關係的回顧與展望(臺北：遠景基金會，2009 年)，頁 43-57。 16.

(29) 方面，在解嚴後逐漸走向政治民主化，加上領導人親日，民間層級的交往也逐漸深化，使臺日雙方加深親近感。38 〈東アジアの構造変動と日臺関係の再編─2000-06 年〉則是探討民進黨執政後，除加強對美關係之外，更進一步強化對日關係。此時的臺日關係主要受到 6 個要素影響，其一是主要國的政治領導人面臨世代交替，大國間的關係產生變化，如日本的小泉首相與中國關係的政冷經熱。其二，美中關係的變化與 911 後的美國以反恐為主的對外政策。三是，中國經濟的抬頭與軍事現代化，又因臺灣問題、經貿與人權等問題，使得美中關係的相互不信任以加深與複雜化其關係。四是，美中臺與美日臺戰略三角關係，促使日本積極參與國際安全保障議題。五是，前. 治政首相小泉純一郎的改革喚起民眾的國內政治與地域問題的新認識。最後則是臺灣大立發生政黨輪替，由民進黨取得政權。 ‧ 國. 學. 民進黨執政時期的臺日關係更顯緊密，可從 4 方面以觀察之。其一為對臺灣. ‧. 參與國際組織 WHO 的支持與具體表明；其二是臺日準公式關係的升格，日本派. sit. y. Nat. 遣自衛隊退休官員前往日本交流協會臺北事務所任職，象徵日本在臺灣海峽安全. io. er. 保障的重視；其三是臺日間的反恐合作；其四是臺日漁業談判的實施。另外，也可從 2001 年外交部設置「對日工作特別小組」的變化觀察之，可見民進黨政權. al. n. iv n C 欲強化對日外交事務，促進臺日關係。由於中國軍事政策的不透明，美日臺欲透 hengchi U. 過智庫交流展開學術對話，加深三方在安全層面的共識；並藉此管道為擁有自由、民主、人權共同價值觀的臺日關係，促雙方實質交流。並在經貿、觀光、人才交流等層面擴大臺日交往。39. (三) 綜合型考量. 38. 楊永明，「安全保障の二重の三角関係─1995 年-99 年」，收於川島真、清水麗、松田康博、楊. 永明著，日台関係史 1945-2008(東京大學出版會，2009 年)，頁 173-195。 39. 楊永明，「東アジアの構造変動と日臺関係の再編─2000-06 年」，收於川島真、清水麗、松田康博、楊永明著，日台関係史 1945-2008(東京大學出版會，2009 年)，頁 197-230。 17.

(30) 第三個面向則是從綜合型考量臺日關係。如《日台関係史 1945-2008》中的松田康博所著的〈日臺関係の安定化と変化の胎動一 1972-78 年〉、〈臺湾の民主化と新たな日臺関係の模索─1988-94 年〉；石原忠浩所著的〈馬英九政権下の日臺関係の進展―継続性、挑戦、実務交流枠組みの形成〉；內田勝久所著《大丈夫か、日臺関係：臺湾大使の本音録》。其主要論點認為臺日關係受到各層面因素之考量，因此從政治、安全保障、經濟或文化等綜合性角度來思考臺日關係之發展。松田康博在〈日臺関係の安定化と変化の胎動一 1972-78 年〉從政治與經濟角度分析 1972 年到 1978 年的臺日關係。1972 年臺日斷交後因政治因素，臺日. 治政關係是不安定且變動的，雖斷交後立即展開經貿往來，如臺日間的貿易經濟會議，大立但由於兩邊交流官員的不對等，直至 1973 年 3 月日本親臺派議員成立「日華關 ‧ 國. 學. 係議員懇談會」(簡稱「日華懇」)後，每年相互訪問交換意見才始以改善，此時. ‧. 期的日華懇對於臺日關係佔極重要之地位。1980 年代的臺日關係也是經貿密切. sit. y. Nat. 發展期，由於 1980 年代日中關係因歷史問題而造成的日中關係惡化，加上臺灣. io. er. 長期對日入超，故日本考慮政治與經濟的考量，促使日本不顧中國的強力反對，繼續對臺輸銀融資以維持雙邊的經濟發展，但臺灣也因日臺貿易的均衡導致一度. al. n. iv 40 n C 的政治問題化，後日本表現努力與誠意，讓臺灣得以保住面子問題。 hengchi U. 松田康博在〈臺湾の民主化と新たな日臺関係の模索─1988-94 年〉從政治、. 國際情勢與文化等綜合性考量來看 1988 年到 1994 年的臺日關係。此時期的東亞局勢正面臨巨大的變化，包括蘇聯解體、中蘇和解、冷戰結束以及韓國與中、蘇的建交，而 1900 年代的臺灣也邁向民主化，使得臺日關係愈加靠近與緊密。蔣經國時期的臺日交流，主要以反共為基礎的交流溝通平臺，通常帶有濃厚的政治色彩。而李登輝時期由於個人情感，加上李登輝政權下的民主化、臺灣化，使得反日要素減少，而親日要素增加。並與日本進行知識交流以及強化各方面之關係， 40. 松田康博，「日台関係の安定化と変化の胎動一 1972-78 年」，收於川島真、清水麗、松田康博、楊永明著，日台関係史 1945-2008(東京大學出版會，2009 年)，頁 129-151。 18.

(31) 如與東京外國語大學教授中嶋嶺雄設立「亞洲展望研討會」，人員層級包含臺日政、官、財、學界。而 1993 年臺對日映像文化的解禁，也說明臺日文化交流的更進一步，此時期接受日本語教育與對日本流行文化抱持關心的臺灣年輕人也有增多的趨勢。即是 1980 年代末到 1990 年代國際政治的大變動，臺日間以經濟文化交流為媒介，促進事實上政治關係的緊密化，從原有的日華邊緣化到日臺的主流化關係。41 石原忠浩從經濟、文化與政治的角度來分析總統馬英九於 2008-2012 年的臺日關係。對外政策以「活路外交」展開，在發生聯合號事件後，馬總統表示與日本關係定位為「臺日特別夥伴關係」並朝此方面邁進，並以「繼續性」、「挑戰」、. 治政「實務交流」等三方面展開臺日關係。臺日關係的「繼續性」，意指臺日間繼續大立維持過去以經濟、文化的非正式關係與特殊情感的臺日關係，並促進臺日的學術 ‧ 國. 學. 交流、日本研究者的育成，以及日本交流協會從人文科學的支援轉移到日本社會. ‧. 科學的重視。「挑戰」則因馬政權對於歷史、領土問題與前政權不同的強硬態度。. sit. y. Nat. 聯合號事件加上齋藤發言的臺灣地位未定論，引起臺日間的不信任感，故馬總統. io. er. 要求尊嚴、對等的臺日關係之發展。在「實務交流」上，以「臺日特別夥伴關係」為開端，於 2010 年 4 月 10 日臺日簽訂「強化臺日交流合作備忘錄」後，作為對. al. n. iv n C 日關係的改善與重視並加強雙方在經濟、文化、青少年、觀光、對話的實務交流， hengchi U. 於東日本大震災後，雙方的實務交流更積極展開。此文中指出這四年間的臺日關係從不安定的狀態逐漸轉移安定的軌道。特別是東日本大震災，臺灣社會對於日本的幫助，更進一步加強臺日友好關係。42 日本交流協會前臺北事務所所長內田勝久於 2002 年 2 月至 2005 年 5 月駐臺期間，認為臺日雙方須維持緊密的友好關係，其因不單是考慮臺灣與日本，而是. 41. 松田康博，「臺湾の民主化と新たな日臺関係の模索─1988-94 年」，收於川島真、清水麗、松田康博、楊永明著，日台関係史 1945-2008(東京大學出版會，2009 年)，頁 153-171。 42 石原忠浩，「馬英九政権下の日臺関係の進展―継続性、挑戦、実務交流枠組みの形成」，前引文，頁 49-94。 19.

(32) 將臺日關係與整個東亞地區的連動性納為考量範圍內。43內田勝久從經濟、文化與人的交流、安全保障、保健衛生等綜合性觀點來論述臺日實務關係等發展。基於人道與保健衛生理由支持與表明臺灣參與 WHO 國際組織44；也為兩岸與東亞地區的和平與安定積極促進臺日間安全保障對話45；並為臺日間自由貿易協定 (FTA)的毫無進展而感到遺憾。46在文化藝術與人的交流方面，因兩國關係擁有共有的價值觀與生活感，加上臺灣年輕世代對於日本大眾文化的喜愛，但對日理解的程度仍十分不足，需透過培育親日派與知日派等人才，並透過觀光客人數的增加、留日學生等方式以以增進對日本的理解。47. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 43. i Un. v. 內田勝久，大丈夫か、日臺関係：臺湾大使の本音録(東京都：産経新聞出版，2006 年)，頁 69。同前註，頁 144。 45 內田勝久，大丈夫か、日臺関係：臺湾大使の本音録，前引書，頁 194-195。 46 內田勝久，大丈夫か、日臺関係：臺湾大使の本音録，前引書，頁 232。 47 內田勝久，大丈夫か、日臺関係：臺湾大使の本音録，前引書，頁 87。 44. 20.

(33) 表 1-2 文獻檢閱二：臺日關係. 角度. 論點. 代表人物. 著作. 經濟貿易. 以經濟與貿易的角度來分. 清水麗、. 川島真、清水麗、松田康博、楊永明著，《日台関係史 1945-2008》，. 面向. 析臺日關係的緊密交往與. 清水麗，〈日華断交と七二年体制の形成─1972-78 年〉，東京大. 交流層級上所產生的問. 學出版會，2009 年。. 題，並提出可能的解決之. 蔡增家. 何思慎、蔡增家主編，《「七二年體制」下臺日關係的回顧與展. 道。. 望》，蔡增家，〈互惠性的夥伴關係：1972 年後臺日經濟關係的發展與轉變〉，臺北：遠景基金會，2009 年。. 政治及安全. 臺日從學術或智庫交流，. 保障面向. 即人的交流促進物的交. 立. 治清水麗、松田康博、楊永明著，《日台関係史 1945-2008》，政川島真、大楊永明，〈安全保障の二重の三角関係─1995 年-99 年〉、楊永. 學. 明，〈東アジアの構造変動と日臺関係の再編─2000-06 年〉，東. 交流。. 京大學出版會，2009 年。. ‧ 國. 流，更進一步促進文化的. 臺日透過學術外交測試在. 松田康博. ‧. Nat. y. 川島真、清水麗、松田康博、楊永明著，《日台関係史 1945-2008》，. 性與可接受性，也具有某. 松田康博，〈臺湾の民主化と新たな日臺関係の模索─1988-94. sit. 松田康博，〈日臺関係の安定化と変化の胎動一 1972-78 年〉、. io. 安全議題上的想法之可行. n. al. er. 綜合型面向. 楊永明. 程度代表政府的政策取向或其產生重要影響。. Ch. 石原忠浩. i Un. v. 年〉，東京大學出版會，2009 年。. e n石原忠浩，馬英九政権下の日臺関係の進展―継続性、挑戦、 gchi 実務交流枠組みの形成，問題と研究，第 41 卷 2 号，2012 年，頁 49-94。. 內田勝久. 內田勝久，《大丈夫か、日臺関係：臺湾大使の本音録》，東京都：産経新聞出版，2006 年。資料為筆者自行整理。. 21.

(34) 三、臺日青少年交流與學術交流相關論述近年來研究臺日青少年交流與學術交流之文獻，大致上可以分成「培育臺日人才且促進雙方理解」、「促進臺日文化交流」、「未來政府決策及其影響力」三個面向討論，下詳述之：. (一) 臺日人才且促進雙方理解第一個面向從培育人才以彌補臺日人才斷層，並促進臺日雙方相互理解著手。找到的著作有《第三回中日「中國大陸問題」與文化交流研討會特集》中的唐君. 政治大中文化交流に関する一提言〉、張棟材的〈中国と日本を研究する専門家の養立. 毅所著的〈中日文化関係の過去、現在、未来に対する私見〉、上條末夫的〈日. ‧ 國. 學. 成〉；池田維的《日本・臺湾・中国築けるか新たな構図》；何思慎‧蔡增家主編的《「七二年體制」下臺日關係的回顧與展望》一書中，由徐興慶所撰的〈從日. ‧. 本研究看臺日學術交流的發展與轉變〉；以及松本彧彦等人著作的《日臺関係の. sit. y. Nat. 新たな設計図：実務外交と草の根交流》一書中，由邱榮金撰寫的〈日臺交流の. n. al. er. io. 推進・拡大を支える人材育成〉。其主要論點為臺日關係隨著前一世代政治人物. i Un. v. 的退出而趨於淡薄，因此除推動兩國間地緣、政治、與經濟等務實交流外，更要. Ch. engchi. 加強其文化交流，日本藉由深耕在臺的日語教育與日本研究以培養臺灣新世代的知日人士，達到相互理解與合作的可能性。唐君毅的〈中日文化関係の過去、現在、未来に対する私見〉見於 1975 年的《中國大陸問題研討會論文集》，此文中的中國為中華民國，而此時期的中日文化交流實為「臺日文化交流」。作者參加 1974 年的第二次研討會東京會議時，曾提出「中國心」與「日本心」的相互理解為目標，即為民族間的相互理解，透過學術文化交流的手段，進而達到在雙方外交上的和平共存。此文提及中日兩國民族的思想與價值觀之相似背景，雖共同點甚多但相異點也不少，正因為兩國民族的精神、人生與文化等思想有所不同，常因無法理解彼此文化而易生誤會，因 22.

(35) 此不能僅是表面上的相互理解，而是要更進一步地透過彼此的心去瞭解雙方的文化與思想，用相互尊重與理解的態度，才不致產生偏見與誤解。48 由上條末夫的〈日中文化交流に関する一提言〉述及，因 1972 年日中(中華民國)斷交，為了建立真正友好中日關係的存續與發展，於戰後初期以學術與文化人的面貌，針對共通的問題意識，用理性和學問層級展開友好的日中交流，並進而增進彼此的相互理解與親善關係。此外，對於中國問題研討會的未來方策提出原則性、一般性與具體性的建言。原則性的提言涉及學術交流的對象與領域不僅限於學術研究機構，也開放民間學者參與；以不干涉雙方內政的純學術性質交流，且學術成果是共屬於中日雙方。一般性提言包含研究機關、個人、國際或專. 治政門範圍會議、學生的交流與聯絡事務所的設置等。具體的提言為增進兩國民間的大立相互理解，以共同社會調查來提供學術研究資料，調查部分由中日專家立案、實 ‧ 國. 學. 施與分析，之後公布原則、作為施政參考與學術研究，更加深兩國學術交流的緊. ‧. 密關係。49. sit. y. Nat. 張棟材的〈中国と日本を研究する専門家の養成〉一文中，提及中(臺)日雙. io. al. er. 方為共存共榮的相互關係，需相互理解與調和以避免誤會與對立，因此強調中 (臺)日專家育成的重要性，並列為此次研討會的重點之一。此文中探討專家應具. n. iv n C 備的條件及專家育成途徑，透過中(臺)日的共同合作，發展東洋文化思想，並促 hengchi U. 進亞洲到世界和平。習得語言與閱讀經典更是不可或缺的手段，並設置相關公私立專門機構、於大學內設立講座、專門學部及確立教授與學生的交換制度、研究員交流、圖書資料的交換等各種方法。另外，推動大眾化的理解促進等活動與親身體驗對方國家的當地生活，來體悟「讀萬卷書不如行萬里路」的道理。50而福. 48. 唐君毅，「中日文化関係の過去、現在、未来に対する私見」，收於中華民國國際關係研究所編，第三回中日「中囯大陸問題及び文化交流セミナ-(特集) (臺北市 : 中華民國國際關係研究所， 1975 年)，頁 549-555。 49 上條末夫，「日中文化交流に関する一提言」，收於中華民國國際關係研究所編，第三回中日「中囯大陸問題及び文化交流セミナ-(特集)(臺北市 : 中華民國國際關係研究所，1975 年)，頁 583-587。 50 張棟材，「中国と日本を研究する専門家の養成」，收於中華民國國際關係研究所編，第三回中日「中囯大陸問題及び文化交流セミナ-(特集)(臺北市 : 中華民國國際關係研究所編，1975 年)， 23.

(36) 永安祥的〈培養中日研究專家〉一文中(臺)則指出中日專家育成的難題包含語言的難題、研究資料的問題與研究方法論的問題等三大面向。而日本語的學習為首要關鍵，進而深研日本研究，最後才得以培養出真正的日本研究專家。由徐興慶的〈從日本研究看臺日學術交流的發展與轉變〉一文中，隨著中國經濟的崛起以及面對中日臺複雜關係的發展，又加上臺日特殊友好關係隨著前一世代政治人物的退出而趨於淡薄，未來臺日關係的文化因素會淡化，需轉向思考兩國間的地緣、政治、與經濟等務實因素，並加強臺日間的文化交流。而文化交流中強調臺日學術交流的重要性，藉由培育在臺的日語教育與日本研究等人才，並推動臺灣的日本研究制度化，未來才得以將相關研究成果反映在相互理解及提升臺日關係的思維中。. 51. 立. 政治大. 由前日本交流協會臺北事務所所長池田維的著作《日本・臺湾・中国築ける. ‧ 國. 學. か新たな構図》，表示臺日間雖無正式外交關係，但兩國間擁有高度的相互好感. ‧. 與信賴感，但因臺灣知日的老一輩人士逐漸凋零，恐致對日瞭解程度降低，因此. io. er. 到相互理解與合作的可能性。52. sit. y. Nat. 日本積極從事臺日間青少年交流與學術交流，以培養臺灣新世代的知日人士，達. 由邱榮金所撰的〈日臺交流の推進・拡大を支える人材育成〉日本透過培育. al. n. iv n C 在臺的全方位日語人才，以達到並實踐在臺的日本研究，成為日本政治、經濟、 hengchi U 53 社會、文化與歷史的「日本通」，以促進臺灣對日本的全面理解。. (二) 促進臺日文化交流第二個面向從促進臺日文化交流來探討，找到的著作有張炎憲、陳美蓉等人主編的《羅福全與臺日外交》與《許世楷與臺灣認同外交》。其主要論點為從李. 頁 605-609。 51 徐興慶，「從日本研究看臺日學術交流的發展與轉變」，收於何思慎、蔡增家主編，「七二年體制」下臺日關係的回顧與展望(臺北：遠景基金會，2009 年) ，頁 324-328。 52 池田維，日本‧臺湾‧中国築けるか新たな構図(東京：産経新聞出版，2010 年)，頁 188。 53 邱榮金，「日臺交流の推進・拡大を支える人材育成」，收於松本彧彦等著，日臺関係の新たな設計図 : 実務外交と草の根交流(神奈川縣 : 靑山社，2010 年) ，頁 40-55。 24.

(37) 登輝時期為促進臺日文化交流，便致力於臺日學術外交；而早稻田大學「臺灣研究所」也在民進黨時期等人的推動下成立，使臺灣學逐漸受日重視，透過臺日間的智庫與學術交流以培養臺日間國際關係人才；而免簽證的實施，也促進臺日學術交流的發展，即是從人的交流到物的交流，更進一步促進文化的交流。由張炎憲、陳美蓉等人主編的《羅福全與臺日外交》一書中，為促進臺日文化交流，李登輝時期致力於臺日學術外交，而早稻田「臺灣研究所」在民進黨時期等人的推動下成立，爾後日本多所大學也設立臺灣研究相關科目，鼓勵日本學者研究臺灣，臺灣學逐漸受日本重視。另一方面，透過臺日間的智庫與學術交流這類的二軌外交以培養臺日間國際關係人才。54另外仍是由張炎憲、陳美蓉等. 交流促進物的交流，更進一步促進文化的交流。55. sit. y. ‧. Nat. (三) 未來政府決策及其影響力. 學. ‧ 國. 治政人主編的《許世楷與臺灣認同外交》一書中，透過日本免簽證的確定，除擴大觀大立光交流外，也提高臺灣學生赴日的意願，並促進臺日學術流的發展。即是從人的. io. er. 第三個面向從作為政府的決策及其影響力為探討，找到的著作有《第三回中日「中國大陸問題」與文化交流研討會特集》中，藤井高美所著的〈中国と日本. al. n. iv n C を研究する専門家の養成〉、何思慎‧蔡增家主編的《 h e n g c h i U 「七二年體制」下臺日關係的回顧與展望》一書中，李明峻的〈學術外交：1972 年以來臺日學術外交的發. 展與轉變〉。其主要論點為臺日關係因七二年體制加上臺日民間交流有其侷限，須提升半官方或準政府間交流，故透過二軌外交來維持臺日實質關係，而學術交流即是其中一環。透過學術外交可測試兩國間在敏感議題上的想法之可行性與可接受性，另一方面，也具有某程度代表政府的政策取向以及對政府決策產生重要影響力。. 54. 張炎憲、陳美蓉主編，羅福全與臺日外交(臺北：吳三連臺灣史料基金會，2012 年)，頁 180-181。張炎憲、陳美蓉主編，許世楷與臺灣認同外交(臺北：吳三連臺灣史料基金會，2012 年)，頁 221-222。 25 55.

臺日文化交流之研究： 以青少年交流、知識交流為例 - 政大學術集成

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