第五章 結論與建議
第二節 研究發現與建議
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第二節 研究發現與建議
一、研究發現
本論文各自舉出臺日官方主導的青少年交流與知識交流等活動，以理解其交 流活動的決策目的與發展過程，並比較臺日異同之處。臺日青少年交流方面，以 臺日碩博士生為對象，選用交流協會實施的「日臺青少年交流事業」與臺灣教育 部主辦的「日本東亞研究博碩士生臺灣研習團」，作為臺日青少年交流的對照資 料。臺日知識交流方面，則以「早稻田大學臺灣研究所」與「政治大學日本研究 中心」研究機構，作為分析日本「臺灣研究」與臺灣「日本研究」的研究案例。
根據分析內容繪製下方表格，本論文有以下研究發現。
(一)、臺日青少年交流
表 5-1 交流協會「日臺青年交流事業」vs. 教育部「日本東亞研究博碩士生臺灣研習營」
比較項目 交流協會的日臺青少年交流事業 教育部的日本東亞研究博碩士生臺灣研習營
時間 1994 年至今 2011 年至今(一期五年計畫)
2015 年為最新一期計畫
天數 10 天 6-7 天
事業內容 「臺灣青年訪日團」招募事業與「日本青年訪 臺團」派遣事業(2010 年度後終止)
「日本博碩士生訪臺研習營」的招募事業
活動目標 分為三階段(1994-2005、2006-2008、2009 至今) 第一階段：建立臺日青年相互認識與理解渠道 第二階段：以共同的主題研究為目標
第三階段：轉移對東亞議題的重視
時間點同為「日臺青少年交流事業」第三階段 促進臺日青少年交流與東亞議題之瞭解，並建構臺 日關係基礎人才資源
活動規劃 初期為草創、摸索階段，以團長帶隊經驗提供 建言，作為往後參考的交流方向
中後期的交流事業邁向制度化
參考交流協會 2010 年「東亞研究碩博士生」派遣 事業之活動計畫
研究領域 1996 年至 2005 年無指定研究領域，
2006 年度確立、2009 年後訂定「東亞研究」
東亞研究
參訪機構與 層級
大學層級+國家層級的研究單位 教育部與文教機構(以大學層級的研究單位為主)
專家演講 大學、政府或智庫機關等專家演講 無
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論文發表會 2006 年始確立學生論文發表會 有。每位學生於交流大學進行一至兩次的論文發表 共通性 1.臺灣與日本官方主導
2.活動具長期延續性，可觀察各階段的發展變化
3.活動行程中安排參訪各交流大學，並舉辦學生交流座談會與論文發表會。
4.從參訪機構與學術交流的行程規劃可看出臺日對東亞議題的重視 對臺日關係
的影響
培育優秀的臺日青年人才，或將視為臺日知識交流的前哨站，以及成為未來臺日外交的儲備人力資 源。
資料為筆者自行整理。
1990 年代 日本交流協會展開「日臺青少年交流事業」並持續至今，且有擴 大辦理的趨勢。2010 年度起針對有意成為記者的大學生、碩博士生成立專屬訪 日團，以及 2003 年交流協會與臺灣科技部合辦的「年輕研究者交流事業(碩博士 生)」與「臺灣博士生暑期赴日研究計畫」。儘管近年日本面臨經費短缺，仍以長 遠性的眼光堅持對臺的青少年交流事業，而日本碩博士生的招募事業則以平等互 惠原則交由臺灣教育部主辦，目前更有續辦下一期的意願。交流協會的日臺青年 交流事業因歷史悠久，在活動規劃上逐步趨向完整與制度化，而教育部的「日本 東亞研究博碩士生研習營」則借鏡且承襲交流協會之活動計畫。由上方表格可觀 察出臺日之活動目的與行程安排配置的異同。臺日透過交流活動以增進雙方青少 年的認識與理解，並以培育優秀青年人才為最高宗旨，臺日年輕人才或許有朝一 日成為國內學者或至智庫服務，作為臺日知識交流的前哨站，以期穩定良好的臺 日雙邊關係。
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碩、博士學位學程」。從上方表 5-2 中可觀察出，雖然兩者的設立背景與活動目 的，以及成立後的活動規劃不盡相同，但臺日知識交流對臺日關係的影響力是無 庸置疑的。一方面以民間運作方式所進行的知識交流，較不容易受到對外關係的 惡化而影響臺日長期建立的友誼，另一方面則透過臺日雙方搭建的交流平臺，臺 日學者或部分政府官員得以交換意見，並將活動心得彙整後上呈至官方單位，以 供制定對外政策的參考，亦即以長期建立的知識交流鞏固臺日雙邊關係。
從臺日青少年交流與臺日知識交流的案例分析中發現，臺日依平等互惠原則 且具有一致性的交流範圍與目標，透過青少年互訪活動，增進臺日年輕世代之相 互理解與友好情誼，並建構良好的臺日關係。而臺日知識交流則透過在臺的日本 研究，與在日的臺灣研究等研究機構之設立，試圖以大學為據點，培育臺日優秀 的青年人才，並搭建臺日學術交流平臺，以確保往後臺日學術交流的延續。
二、研究建議
1. 臺灣不應因政權轉移而改變對日文化政策
1990 年代，臺日因國際情勢的轉變，而展開國際文化交流相關事業。筆 者比較臺日歷經 20 多年來的青少年與知識交流等政策，認為日本對臺文化政 策並未因政權轉移而有所轉變。但反觀臺灣的對日文化政策，往往因領導者 的不同而有大幅度的變化，或導致某一交流平臺的結束。故臺灣對日文化交 流政策，須以長遠的眼光看待，並在政策執行上秉持一貫性，不應因政權轉 移而導致活動的終止，避免使長期積累的成果付諸流水。
2. 專責單位的統一
筆者以臺日青少年交流與知識交流等活動觀察，日本對臺文化交流事業 多由交流協會主導並辦理，長期以來專責單位的一致性，可確保交流活動的 延續性。反觀臺灣對日的專責單位常出現多頭馬車的情形，恐造成交接單位
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在事務銜接上的困難，且無法確保對日文化交流政策的一貫性，甚至改變活 動交流的初衷。
如民進黨政權的「臺日論壇」，歷經政權的不同，使臺灣主辦單位一再變 動。從「中華歐亞基金會」至 2009 年大幅改組後，更名為「亞太和平研究基 金會」，又在 2010 年轉交「財團法人兩岸交流遠景基金會」，承辦至今。另外，
如目前由外交部主辦的「日本青年臺灣研習營」，原本所屬單位是教育部，並 將之定義為臺日教育交流事務，但後由外交部負責，並將臺日青少年交流活 動升級成為對外事務，規畫辦理至今。
3. 對未來研究的展望
近年來，臺日主導的青少年交流與知識交流不勝枚舉，筆者考量交流活 動的延續性與發展性，故僅舉各時期具代表性之臺日公部門主導的交流活動。
然而，實際上臺日民間的互動早在官方進行交流活動前，已漸漸紮穩臺日文 化交流之根基，臺日官方推動的文化交流可謂是在此基礎上成為持續努力的 方向。臺日民間青少年交流方面，如自 2004 年起由「富士產經商情報」與臺 灣駐日代表處合辦的「臺日文化交流青少年獎學金」之臺灣學生研修團，與 日本學生研修團、「日本航空」與「日華青少年交流協會」主辦的「中華民國 大學生訪日研習團」等交流活動。臺日知識交流方面，除交流協會主辦的「歷 史研究者交流事業」之派遣與招募事業以外，住友財團自 2001 年度起，於亞 洲各國進行相關「日本研究」之專家學者的派遣與招募事業等。這些由民間 企業推行的臺日文化交流，對長期建立良好的臺日關係具有非凡意義，筆者 將持續關注今後的發展，並靜待有興趣的研究者加以研究。
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參考文獻
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11. 張炎憲、陳美蓉主編，羅福全與臺日外交(臺北：吳三連臺灣史料基金會，
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二、 日文資料 (一) 專書：
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6. 外交編輯委員會編，外交 Vol.03〈特集 1：文化外交とソフトパワー〉(時 事通信社，2010)。
7. 金子将史、北野充編著，パブリック.ディプロマシー :「世論の時代」の外
7. 金子将史、北野充編著，パブリック.ディプロマシー :「世論の時代」の外