第三章 新竹地區丁種建築用地發展脈絡
第三節 新竹縣及新竹市丁種建築用地發展統計分析
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圖3-3 新竹縣丁種建築用地歷年筆數發展情形
（資料來源：新竹縣政府，本文整理）
圖3-4 新竹縣丁種建築用地歷年面積發展情形
（資料來源：新竹縣政府，本文整理）
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2016 1,332 212.88 265 31.76 34 0.66 5,337 635.03 726 152.94 0 0 2017 1,333 212.88 269 32.72 34 0.66 5,305 635.03 725 153.19 0 0 2018 1,345 212.87 270 32.72 34 0.66 5,432 644.09 729 153.27 0 0
（資料來源：內政部統計處/內政統計查詢網）
二、 新竹市丁種建築用地量體分析
新竹市丁種建築用地發展情形，列出歷年（2006 年迄今）筆數、面積 統計（詳見表3-11），並分別就筆數、面積消長製作直條圖（詳如圖 3-5、
3-6）。從各項統計資料指出，新竹市歷年非都市土地丁種建築用地量體，
並無明顯變化，特別的是新竹市並無劃編非都市土地工業區，而丁種建築 用地分布在特定農業區、一般農業區、鄉村區及山坡地保育區內，各區內 歷年丁種建築用地筆數、面積亦無顯著變化（詳見表3-12、3-12）。
表3-11 新竹市丁種建築用地歷年發展情形 年度 筆數 面積（單位：公頃）
2006 763 76.57 2007 768 77.62 2008 779 77.62 2008 781 77.62 2010 783 77.61 2011 827 77.93 2012 841 77.42 2013 846 77.42 2014 849 77.42 2015 851 77.4 2016 851 77.4 2017 862 77.4 2018 866 77.4
（資料來源：內政部統計處）
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圖3-5 新竹市丁種建築用地歷年筆數發展情形
（資料來源：新竹市政府，本文整理）
圖3-6 新竹市丁種建築用地歷年面積發展情形
（資料來源：新竹市政府，本文整理）
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2016 379 45.31 18 3.93 36 1.47 0 0 418 26.69 2017 379 45.31 18 3.93 45 1.47 0 0 420 26.69 2018 379 45.31 18 3.93 45 1.47 0 0 424 26.69
（資料來源：內政部統計處/內政統計查詢網）
三、 新竹縣非都市土地工業區分析
根據上述非都市土地編定工業區及丁種建築用地開發法令，依照新竹 縣丁種建築用地量體分布，綜合分析新竹縣非都市土地工業區開發、量體 及空間分布，依開發時間整理歸納為：
（一） 新竹工業區：為順應新竹縣工業發展之需要，防止工廠漫無秩序 設立，遏止農地遭變更使用，經濟部工業局乃於 1974 年依據獎勵投資條 例，於新竹縣湖口鄉鳳山村，開發新竹（湖口）工業區，後於1980 年開發 新竹擴大工業區，為一綜合性的工業區。新竹工業區全區開發面積517 公 頃，土地使用分區為非都市土地工業區，使用地類別為丁種建築用地，並 由經濟部工業區設置新竹工業園區管理中心，其簡略資料如下列各表所述：
表3-14 新竹縣新竹工業區基本資料表 開發法令依據 獎勵投資條例
開發編定完成時間 1975 年 6 月 開發主體 經濟部工業局 總面積 517 公頃
土地使用編定 非都市土地工業區、丁種建築用地
（資料來源：新竹縣政府地政處）
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表3-15 新竹縣新竹工業區土地配置概況表 新竹工業區土地配置概況
用地類型 面積（公頃） 佔比例
生產事業用地 390 75.44%
相關產業用地 0 0%
公共設施用地 82 15.86%
其他 45 8.70%
（資料來源：經濟部工業區新竹工業區管理中心）
表3-16 新竹縣新竹工業區廠商生產概況表
（資料來源：經濟部工業局新竹工業區管理中心）
新竹工業區工業區廠商生產概況 生產狀況 家數 佔比例 生產中 470 90.91%
建廠中 10 1.93%
停工 0 0%
歇業 17 3.29%
未建廠 20 3.87%
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圖3-7 新竹工業區套繪圖
圖3-8 新竹工業區平面圖
（資料來源：經濟部工業局新竹工業區管理中心）
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（二） 芎林五華工業區：五華工業區為1977 年 5 月，依據獎勵投資條例，
由新竹縣政府報行政院核定，屬報編未開發完成工業區，供廠商自行購地 設廠，總面積 33.43 公頃，位於新竹縣芎林鄉五龍村，土地使用分區為非 都市土地工業區，使用地類別包含丁種建築用地、農牧用地、林業用地、
水利用地、交通用地及未編定等六項使用編定，總計519 筆土地，總面積 為33.43 公頃，其中以丁種建築用地為主，共計 206 筆土地，面積為 21.88 公頃，佔五華工業區面積比例65.45%；其次為農牧用地，共計 216 筆土地，
面積為9.93 公頃，佔五華工業區面積比例 29.70%，交通用地共計 86 筆土 地，面積為1.42 公頃，佔工業區面積比例 4.25%，林業用地、水利用地及 暫未編定用地較為零星，資料如下列各表所述：
表3-17 新竹縣芎林五華工業區基本資料表 開發法令依據 獎勵投資條例
開發編定完成時間 1977 年 5 月
開發主體 新竹縣政府報編未開發完成10
總面積 33.43 公頃（開發面積 21.88 公頃、65.45%）
土地使用編定 非都市土地工業區、丁種建築用地
（資料來源：新竹縣政府地政處）
10 依經濟部 90 年 5 月 4 日經（90）中字第 09030365080 號函釋，工廠管理輔導管理辦法 公布施行後，原依獎勵投資條例編定定未開發之工業區土地如何申請變更為丁種建築用 地。
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表3-18 芎林鄉五華工業區土地使用編定統計表
土地使用分區 項目 面積（公頃） 百分比（%） 筆數
工業區
丁種建築用地 21.88 65.45% 206 農牧用地 9.93 29.70% 216 林業用地 0.05 0.15% 9 水利用地 0.12 0.36% 1 交通用地 1.42 4.25% 86 暫未編定 0.03 0.09% 1 總計 33.43 100.00% 519
（資料來源：新竹縣政府地政處）
圖3-9 芎林五華工業區套繪圖
（三） 新埔內立工業區：內立工業區為1977 年 5 月，依據獎勵投資條例，
由新竹縣政府報行政院核定，屬報編未開發完成工業區，供廠商自行購地 設廠，總面積21.17 公頃，位於新竹縣新埔鎮內立里，使用分區為工業區，
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區內土地之使用編定項目包含丁種建築用地、農牧用地、水利用地及交通 用地等四項使用編定，總計185 筆土地，總面積為 21.78 公頃，其中以丁 種建築用地面積最大宗，共計36 筆土地，面積為 12.11 公頃，佔內立工業 區面積比例 55.60%；其次為農牧用地，共計 107 筆土地，面積為 6.63 公 頃，佔工業區面積比例30.44%，交通用地及水利用地較為零星，詳如下列 各表所述：
表3-19 新竹縣新埔內立工業區基本資料表 開發法令依據 獎勵投資條例
開發編定完成時間 1977 年 5 月
開發主體 新竹縣政府報編未開發完成
總面積 21.17 公頃（開發面積：12.11 公頃、55.60%）
土地使用編定 非都市土地工業區
（資料來源：新竹縣政府地政處）
表3-20 新竹縣新埔鎮內立工業區土地使用編定統計表
土地使用分區 項目 面積（公頃） 百分比（%） 筆數
工業區
丁種建築用地 12.11 55.60% 36 農牧用地 6.63 30.44% 107
水利用地 0.11 0.51% 32
交通用地 2.93 13.45% 10
總計 21.78 100.00% 185
（資料來源：新竹縣政府地政處）
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圖3-10 新埔內立工業區套繪圖
（四） 新豐中崙段工業區:中崙段工業區為民間私人企業榮發公司依據 獎勵投資條例，向新竹縣政府報編開發，屬報編未開發完成工業區，位於 新竹縣新豐鄉中崙段及湖口鄉汶山段，其開發受鄰近新竹工業區之擴散影 響，總面積 13.39 公頃，使用分區為工業區，包含丁種建築用地為主，共 計 36 筆土地，面積為 13.16 公頃，佔中崙段工業區 98.35%；其次為特定 目的事業用地，僅有1 筆土地，面積為 0.17 公頃，為臺灣電力公司所有，
佔工業區1.20%，詳如下列各表所述：
表3-21 新竹縣新豐中崙段工業區基本資料表 開發法令依據 獎勵投資條例
開發編定完成時間 -
開發主體 榮發公司報編未開發完成
總面積 13.39 公頃（開發面積 13.16 公頃、98.35%）
土地使用編定 非都市土地工業區
（資料來源：新竹縣政府地政處）
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表3-22 新豐鄉中崙段工業區土地使用編定統計表
土地使用分區 項目 面積（公頃） 百分比（%） 筆數
工業區
丁種建築用地 13.16 98.35% 36
農牧用地 0.04 0.30% 1
水利用地 0.02 0.15% 3
特定目的事業用地 0.17 1.20% 1 總計 13.39 100.00% 41
（資料來源：新竹縣政府地政處）
圖3-11 新豐中崙段工業區套繪圖
（五） 關西大旱工業區：大旱工業區為民間私人企業美達工業依據獎勵 投資條例，向新竹縣政府報編開發，屬報編未開發完成工業區，位於新竹 縣關西鎮大旱坑段大東坑小段，工業區內僅一家公司，為美達工業股份有 限公司新竹廠，目前為歇業狀態，總面積12.96 公頃，使用分區為工業區，
使用編定皆為丁種建築用地，詳如下列各表所述：
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表3-23 新竹縣關西大旱工業區基本資料表 開發法令依據 獎勵投資條例
開發編定完成時間 -
開發主體 美達工業報編未開發完成 總面積 12.96 公頃
土地使用編定 非都市土地工業區、丁種建築用地
（資料來源：新竹縣政府地政處）
表3-24 關西鎮大旱工業區土地使用編定統計表
土地使用分區 項目 面積（公頃） 百分比（%） 筆數
工業區
丁種建築用地 12.96 100.00% 35
總計 12.96 100.00% 35
（資料來源：新竹縣政府地政處）
圖3-12 關西大旱工業區套繪圖
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（六） 北埔工業區：北埔區為民間私人企業齊魯企業依據獎勵投資條 例，1982 年 1 月向新竹縣政府報編開發，屬報編未開發完成工業區，位於 新竹縣北埔鄉庄口段，總面積 35.45 公頃，使用分區為工業區，使用編定 皆為丁種建築用地，總計32 筆土地，詳如下列各表所述：
表3-25 新竹縣北埔工業區基本資料表 開發法令依據 獎勵投資條例
開發編定完成時間 1983 年 1 月
開發主體 齊魯企業報編未開發完成 總面積 35.45 公頃
土地使用編定 非都市土地工業區、丁種建築用地
（資料來源：新竹縣政府地政處）
表3-26 北埔鄉北埔工業區土地使用編定統計表
土地使用分區 項目 面積（公頃） 百分比（%） 筆數
工業區
丁種建築用地 35.45 100.00% 32
總計 35.45 100.00% 32
（資料來源：新竹縣政府地政處）
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圖3-13 北埔工業區套繪圖
（七） 鳳山工業區：由新竹縣政府第一次主導，依促進產業升級條例開 發辦理，基地於新竹縣湖口鄉鳳山村新竹工業區南側，面積約 18.6376 公 頃，使用分區為工業區，使用編定皆為丁種建築用地。
表3-27 新竹縣鳳山工業區基本資料表 開發法令依據 促進產業升級條例 開發編定完成時間 2018 年 12 月 開發主體 新竹縣政府 總面積 18.63 公頃
土地使用編定 非都市土地工業區、丁種建築用地
（資料來源：新竹縣政府地政處）
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圖3-14 鳳山工業區土地使用計畫圖（資料來源：新竹縣政府）
表3-28 新竹縣鳳山工業區土地使用計畫表
土地使用項目 面積（公頃） 百分比 分區 編定別
生產事業用地
產1 1.07 5.74%
工 業 區
丁種建築用地 產2 0.60 3.22% 丁種建築用地 產3 3.42 18.35% 丁種建築用地 產4 1.34 7.19% 丁種建築用地 產5 1.66 8.91% 丁種建築用地 產6 1.06 5.69% 丁種建築用地 小計 9.15 49.09%
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圖3-15 鳳山工業區土地編定圖（資料來源：新竹縣政府地政處）
（八） 非工業區丁種建築用地量體：經查新竹市2018 年非都市土地編定 統計資料，新竹市全市非都市土地無劃編非都市土地工業區，非都市土地 丁種建築用地劃編情形，如本節第二段新竹市丁種建築用地量體分析所
（八） 非工業區丁種建築用地量體：經查新竹市2018 年非都市土地編定 統計資料，新竹市全市非都市土地無劃編非都市土地工業區，非都市土地 丁種建築用地劃編情形，如本節第二段新竹市丁種建築用地量體分析所