綜合以上文獻發現，風險在媒體中的呈現有各種不同的形式，各有其功能。
情緒式風險報導具有新聞價值，容易引起觀眾注意，但是卻可能無法具體說明何 謂風險；科學爭議式的風險報導對於新聞從業人員來說，難以判斷其中爭議，除 非能夠進一步揭露科學的生產方式以及其權力結構，才能避免做出「假爭議」之 外的風險報導；事件脈絡式的風險報導需要長時間的累積與觀察，但是卻可能無 法隨時登上新聞版面。
以上三種類型，可能揉雜在同一篇報導之中。媒體選擇的報導形式，牽涉到 媒體從業人員看待環境議題的思維，也可以說是未被言明的預設，關於風險報導 方式的抉擇，發生於每日的風險運作之中，因此我們必須進入環境新聞生產的場 合，才能看清楚環境風險是如何在每日的新聞之中運作。
第二節 新聞媒體面──環境新聞報導產製
以上文獻爬梳了環境報導本身的困難，也整理出新聞媒體對於環境報導的主 要呈現方式；然而，以上文獻只讓我們看到新聞媒體在報導環境議題時最後的「結 給」，卻未能看到環境線記者在新聞實務中，轉化環境議題成為報導的「過程」。
Cox（2010）提出五個影響環境新聞產製的主要因素（1）媒體的政治經濟 結構（media political economy），（2）守門及環境衝擊（gatekeeping and the environmental beat），（3）新聞價值（newsworthiness），（4）媒體框架（media frames）
以及（5）客觀及平衡報導型式（norms or objectivity and balance）。
若要將以上現象具體化，放入新聞媒體每日工作之中，則可以簡單將媒體生 產過程的兩個主要行動者，分為新聞媒體組織以及記者個人：新聞記者在現場直
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以下文獻分別探討組織與新聞記者個人的報導產製，探討可能影響環境報導呈現 的因素。
(一) 傳統媒體組織層次
新聞議題的建構過程，受到新聞媒體組織很大影響，它影響了組織中的人對 於慣常報導形式的想像（Anderson, 1997）。新聞媒體組織本身的規劃，就是一種 框架配置，從組織的科層結構、路線安排，到組織規定記者每天的日常行程，都 影響了報導最後的呈現。
新聞組織的政治經濟結構直接影響了新聞的生產方式。當今新聞組織多以企 業化模式經營，以求獲取最大利潤，當媒體集團化現象越趨集中，新聞內容的多 元性也隨之下降（陳炳宏，2009&2010）。
為了節省成本而越來越輕盈多變的新聞媒體組織，使得新一代新聞記者的勞 動條件越來越惡劣（華婉伶，臧國仁，2011）。新聞組織大量優退年資、薪水、
福利較高的資深新聞記者，轉而聘僱成本低的新進新聞記者，因而連帶影響記者 生產專業新聞的能力與表現（潘俊宏，2010）。新聞組織裁撤地方記者，造成「社 會公益」與「環保」新聞急速減少；新聞記者沒有時間經營路線，因而失去規劃 新聞的能力；置入性行銷意造成新聞記者揭弊的意願下降，社會性新聞卻急速增 加（劉昌德，2008；顏雅娟，2009）。另外，資訊科技的進步，也促使新聞記者 能夠經採訪路線的時間在時間壓力下越來越少，甚至可能還要「多工」：同時寫 報導、拍照以及製作影音新聞（華婉伶，臧國仁，2011）。何旭初（2007）以蘋 果日報為研究對象，發現這個以「消費者為上」的報紙，主要內容由報社內部長 官相互激盪並決定，雖然相較之下報導內容量較廣且豐富，卻也因此犧牲新聞深 度，以及新聞記者經營以及開發議題的能力。
大致理解當今媒體背後的政治經濟環境背景之後。接下來，本文將新聞組織 劃分成縱向或橫向來觀察。所謂縱向，就是根據位階高低，由上而下的科層組織 所形成的守門現象；所謂橫向，就是各階層根據報導內容而分工，由左至右散佈 開來的路線安排。
1. 縱向守門：被篩除的環境風險
當一則環境事件發生時，記者採訪後依其判斷寫成新聞，再交由上層主管審 核，主管包含召集人、組長、主任與總編輯，最後發稿到編輯台，由編輯下標題 之後，才進行印刷，每一道關卡都有人把關，新聞學上稱之為「守門人」
（gatekeeper）（方怡文、周慶祥，2007）。環境議題之中的風險，也可能因為新 聞媒體的縱向層層判斷，被篩除或是轉化。
布裏德（Breed, 1955）延伸守門人概念，提出「編輯部社會化」一詞，研究 發現記者身處一個組織當中，為了能夠保住工作或是獲得升遷機會，無形中會內 化組織中資深人員的想法，將自己的意識形態與組織歸為一同（轉引自方怡文、
周慶祥，2007）。因此，新聞媒體報導之偏向會受到其擁有者之影響，使得編輯 會確認自己的報導符合當前政治氣候；在這樣的情況下，報導成為業主的「傳聲 筒」，新聞人員可能有某程度的獨立性，卻僅能在編輯可接受的界線內進行（Beder, 2002）。
相較於以往，新聞記者也受到新聞媒體組織更加嚴密的控制，績效考核內容 除了關乎工作績效的項目，如獨家、字數、則數、見報率等，其他如團隊精神、
配合度、認同度及其它工作態度等；薪資則包含底薪、獎金與稿費；另外，亦有 裁員威脅，組織可能因此淘汰不適任的新聞記者（吳育仁，2002；蔡惠鈞，2009）。 2. 橫向路線：沒有被網到的環境風險
另外，除了新聞媒體縱向的「守門」現象之外，橫向的「路線」的安排對於 報導最後的產出也影響甚钜。媒體組織的路線安排就像一張網子，這張網子拉開 到整個社會上，網住社會上發生的事件，用不同的方式灑網，就補捉出事件的不 同樣貌。臧國仁／鍾蔚文／黃懿慧（1997）研究國內六家新聞媒體對核能議題的 報導，發現路線是新聞取捨的重要結構因素之一，即使同一組織中，主跑環境線
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路。國外的研究發現，即使環境報導的需求量越來越大，卻僅有少數新聞媒體擁 有專職環境線的記者，當環境事件發生時，它可能被分派到任何一個線路的記者 負責報導（Corbett, 2006, p.127；Friedman，2004；Schoenfeld et al., 1979 轉引自 Hansen，2010）。因而，Corbett（2006）觀察發現，「編輯室面對環境議題時感到 非常困惑，因為它們不知道該如何將它嵌入原本的新聞組織及行程（routine）中。」
(二) 獨立媒體，開出異花
環境線新聞記者場域有一個特殊現象，就是擁有其他線路很少看到的獨立媒 體。以環境報導為主的獨立媒體，長期關注特定議題，具有特殊觀點，兼具脈絡 描述的環境風險式報導，常出現在獨立媒體的報導中。這些獨立媒體要對於當前 的社會環境提出挑戰，對於環境風險意識的觀察與累積有其重要性。
1. 獨立媒體的定義
獨立新聞媒體，亦有人稱另類新聞媒體、小眾新聞媒體、草根新聞媒體。管 中祥（2011）：「簡單來說，跟主流新聞媒體對抗的就是另類新聞媒體。」獨立新 聞媒體與主流新聞媒體的對抗不只表現在內容之上，還包含整個新聞媒體的運作 與產製方式（成露茜，2009：372）8。相較於其他路線，專職環境報導的獨立新 聞媒體特別多，這些環境獨立媒體加入了原本只有主流媒體的環境新聞報導場 域，以不同於主流媒體的觀點與方式產製環境新聞，為環境風險報導帶來新的刺 激。郭良文（2010）認為，獨立新聞媒體能夠透過被忽視觀點的呈現、或以對抗 主流新聞媒體的新聞論述與再現等方式，形塑反抗文化或進行反壓迫，進而弘揚 弱勢或少數團體之主體性、促進市民社會與民主化的發展。
因此，獨立媒體除了在組織結構上遠離資本主義式的思考方式之外，在內容 上也能夠丟掉過去所有的包袱，以不同於傳統主流媒體的視角與框架，看待環境 議題之中的風險。環境報導場域有了獨立媒體的加入，也為原有的主流媒體帶來 許多刺激，獨立媒體的「反抗」意識，也可能為環境新聞專業帶來另類的思考9。
2. 主流／獨立媒體之間的流動
然而，主流新聞媒體與獨立新聞媒體之間的劃分，並不是鐵板一塊。所有的 新聞媒體都基植於現有社會權力脈絡之下，賀照緹（1993）發現小眾新聞媒體會 不斷的在原有的社會權力力場中，策略性的改變它的抗爭位置，甚至經過一段時 間之後，另類的論述被廣為接受，反倒成為主流。Technorati（2008, para5）也提 到，環境部落格已不再是孤單而個人的報導行為，事實上，當部落格空間成長後，
主流媒體和新媒體之間的界限越發模糊，大型部落格的呈現形式越來越像主流媒 體，而主流媒體也會從獨立媒體的部落格形式參考10。
(三) 新聞記者個人層次
無論是否隸屬於特定新聞組織之下，記者個人對於環境議題的認知，也會對 環境新聞報導的產出造成很大影響。記者站在第一線，直接與消息來源接觸，記 者對於消息來源的想像，影響了記者訪問消息來源的習慣；環境線記者跑線的年 限，即記者到底是專家／生手，對於環境議題的觀察亦有所不同；還有，記者對 於自身角色的認知，也會影響記者面對工作的態度，以及報導取向。以下，分別 就「多樣化的風險消息來源」、「專家生手」及「記者自身角色認知」，來探究記 者個人的態度如何影響環境報導產出。
1. 多樣化的風險消息來源
環境議題是一個複合式議題，其中存有許多不同形象的參與者，對於新聞媒 體來說，就是不同形式的消息來源。何明修（2006）指出，環境運動在 1980 年 代之初受到市民社會重視，有三種人物開始注意到這個問題：專家學者、草根民 眾與黨外人士，他們處於不同社會位置，感受到環境議題的不同層面11。現實的
環境議題是一個複合式議題，其中存有許多不同形象的參與者，對於新聞媒 體來說，就是不同形式的消息來源。何明修（2006）指出，環境運動在 1980 年 代之初受到市民社會重視，有三種人物開始注意到這個問題：專家學者、草根民 眾與黨外人士，他們處於不同社會位置，感受到環境議題的不同層面11。現實的