一種課程的設計、發展、實施及改革，皆有其歷史的、社會學的、心 理學的和哲學的因素與基礎；單就哲學的基礎而言，課程是某一社會對於 教育(或課程)目標、內容、方法及評價等要素的一些基本假設，以及價值 觀與信念的一種產物(黃炳煌，1984：59)。課程也是實現教育理念的方法 與手段，因此在進行課程發展之前，必須先提出具體明確的理念與目標，
方能於課程發展過程中實現教育理念與目標(饒達欽、陳信正、張銘華，
2007：82)。且由於後現代的思潮重視人的相互主體性，在彼此重視認知的 主體性與權力支配性之下，可能有更多小型的、個人的教育建構(林生傳，
2003：9)。因此，本研究乃參酌日本「重點科學高校計畫」(Super Science High Schools, SSH)及台灣「高瞻計畫」(High Scope Program, HSP)之推動理念，
作為建構「工職學校新興科技課程設計模式」，以及發展「工職學校新興 科技課程發展評鑑指標」的理論基礎。茲說明日本與台灣之新興科技課程 發展計畫的教育理念與實施現況，如下：
壹、日本 SSH 計畫之教育理念與實施現況 一、SSH 計畫之教育理念
有鑑於科技人才培育對國家整體發展的重要性，日本獨立行政法人科 學技術振興機構(Japan Science and Technology Agency, JST)與文部科學省 合作，從2002 年開始推動 SSH 計畫，其宗旨是期望高等學校藉由與大學 或研究機構建立夥伴關係的方式，協助學校發展創新性的科學學習活動，
以改進高中數理及科技課程的教學品質，強化學生的科學素養，並讓學生 體驗科學研究工作之樂趣。SSH 計畫每年遴選數十所高等學校或中高一貫
教育學校(完全中學)，由 JST 支援其所需之經費與活動；並由學校邀請教 育委員會、學校法人或國立大學等單位的專家，設置「營運指導委員會」
對SSH 學校進行指導、建議及評鑑等工作。SSH 計畫之整體推動構想，如 圖2-2。
圖2-2 日本文部科學省之 SSH 計畫構想圖 資料來源：日本文部科学省(2004)。
二、SSH 計畫之實施現況
日本從平成15 年(2002)至平成 19 年(2007)，共有 101 所學校獲得 SSH 計畫的補助(如表 2-10)，每所學校獲補助的經費，平均每年約八百萬日圓。
而各校投入的型態，全校性投入的有 31 校(31%)，部分班級投入的有 23 校(23%)，投入數理科教學的有 47 校(47%)；2007 年參與 SSH 計畫的學生 人數共有 27,216 人。各校執行 SSH 計畫的重點工作，有：(1)與大學、研 究機構及地區產業界的合作；(2)研發課程；(3)培育學生國際觀；(4)鼓勵 學生至校外發表學習成果(如參加相關學會發表、日本學生科學獎、JSEC、
各種科學競賽等活動)；(5)推廣課程研發成果；(6)實施成果發表會；(7)提 出課程研發報告等事項。另外，自2008 年起 JST 希望各校加強國際交流、
SSH 校際研究與教師合作等活動，以活化 SSH 計畫的實施機制(町田義昭，
2008)。
經過簡單調查發現，這些參與SSH 計畫之高中生已大幅提升對數理的 興趣(廖俊臣、鄭慧娟，2005：9)；為實際了解日本 SSH 計畫執行情形與 成果，國科會邀請學者專家4 人（輔英科大張一蕃校長、台大物理系陳永 芳教授、台大化學系陳竹亭教授、龍華科大羅文基教授）、高中職校長(或 代表)12 人（建中吳武雄校長、北一女周韞維校長、麗山高中陳偉泓校長、
武陵高中吳正牧校長、台南一中張逸群校長、高雄女中余碧芬校長、新竹 實中曹潔英組長、大安高工劉世勳校長、宜蘭高商楊瑞明校長、彰師大附 工林有昭主任、高雄高工楊狄龍主任及台中一中蔡炳坤校長）、國科會代 表（湯卿媺副研究員）、教育部代表（鄭文瑤科長）等共 18 人，於 2005 年 10 月 16 日-22 日組團赴日考察，參訪東京工業大學附屬科學技術高等 學校、筑波大學附屬駒場中高等學校、私立慶應義塾高等學校、私立早稻 田大學本庄高等學院、東京都立戶山高等學校等五校，該次參訪獲得下列 幾項考察心得(張一蕃，2005：6-7)：
(一)日本能注意到新興科技對 21 世紀社會的影響與衝擊，乃從教育著手 但其手段並非全面的「教改」，而是先選擇性的從少數學校以 SSH 計畫進行實驗，此種作法具前瞻性且務實。
(二)將學校教育與升學競爭清楚區隔，科目及學分的設定未因升學考試 加重，學校仍然維持正常教學，並能重視全方位的人格培養，人文、
科技、體能兼顧。故推動SSH 計畫，並不排擠原有教育的內涵，但 卻能強化畢業生進入大學後在各領域發展的競爭力。
(三)SSH 計畫的核心理念旨在改進高中數理、科技課程的教學，藉由與
大學合作發展新興科技課程，來強化學生的科技素養，並讓學生提 早領略科學研究工作的樂趣。
(四)SSH 計畫的執行是以學校為主體，學校自行擇定主題，研擬計畫提 出申請；鼓勵各校去嘗試對學生有益的教學實驗，而不是設計好一 個框架要求大家都去做相同的改革。
(五)SSH 計畫的學習沒有直接與升學掛勾，而是以長程的教育目標為執 行方針。教師投入SSH 計畫都是基於對教育工作的熱忱，雖增加許 多工作負擔，但不計較額外的報酬；參與的學生，也都是基於本身 的興趣。因此，SSH 計畫的規模並不大，但是成果卻十分顯著。
(六)第一期 SSH 計畫(平成 14-16 學年度)約略投入 40 億日圓經費，直接 受惠學生約18,000 人，表面上看來是一項昂貴的教學實驗計畫，但 其潛在且深遠的利益實難以評估。
表2- 10 日本 SSH 計畫學校一覽表(至 2007 年止計 101 校)
貳、台灣高瞻計畫之教育理念與實施現況
一、教育理念
由於傳統分科式教育無法符合知識型社會跨領域科學素養人才需 求，且學校數理和專業課程修訂，恐趕不上新興科技發展速度，又為了：
(1)改善我國傳統「由上而下」的課程發展模式；(2)加強科技扎根工作、協 助高中職學校發展前瞻領域科學與科技課程；(3)培養學生學科統整、建模 能力和問題解決能力，以及「主動探究」的學習方式(國科會，2005)。於 是，國科會參考日本SSH 計畫之做法，在 2006 年開始推動由下而上輔導 式的「高瞻計畫：高中職科學與科技課程研究發展實驗計畫」，希望各校 依據：(1)以高中職為主體的課程實驗計畫；(2)配合大學同步進行之課程發 展模式的輔導；(3)經由課程創新之發展引導學生學習模式的改變等理念，
且配合 95 學年度高中、職課程暫行綱要的實施，研發創新課程改進教學 現況，以激發學生學習新興科技之好奇心與興趣，進而提升科學與科技教 育品質。
高瞻計畫為多年期(至多四年)整合型計畫，計畫分為兩類；第一類計 畫：總計畫由執行學校校長擔任主持人，其他子計畫則由各校參與課程研 發之高中職教師擔任主持人；第二類計畫是由具備國科會資格認可的研究 人員擔任主持人，其主要的研究任務在輔導第一類計畫研發課程及擔任外 部課程評鑑工作。「高瞻計畫」之基本理念，如下(張一蕃，2005：1；國 科會高瞻計畫推動辦公室，2006；蕭錫錡、陳忠志、黃登宬、陳天寶、馬 雅筠、彭禎祥、黃榮文、粘金熙、梁榮財、王雪娥、王乃仁、江志清、陳 清煌，2008：1)：
(一)國民尖端科技素養是評量知識經濟的指標；
(二)高中職畢業生的科技素養是國家科技實力的基礎；
(三)新興尖端科技知識有可能融入高中職課程中；
(四)以高中職為主體的課程實驗計畫；
(五)配合大學同步進行之課程發展模式的輔導；
(六)探究研究是新興科技有效的學習方法；
(七)經由課程創新之發展引導學生學習模式的改變。
另外，張一蕃(2005)也提出下列幾點注意事項，供高中職學校規劃新 興科技課程方案參考。
(一)計畫的理念與目標必須明確。
(二)避免將學校分級或標籤化，學校參與此計畫，將是本於教育熱忱的 一種付出，而非為了經費或升學形象。
(三)一項強化高中科學教育的前瞻性實驗計畫，不可能去遷就現有的大 學入學方式，也不該被學生利用為一條新的升學捷徑。
(四)在現有體制規範中嘗試作創新的突破，不要想藉此計畫改變體制，
而是要在體制中增加彈性，注入活力。
(五)尊重學校特性，鼓勵創意，不要設計好一個模式，大家都作同樣的 計畫。
(六)高中職學校的新興科技課程發展計畫，雖以數、理、科技議題為主，
仍應適度重視一般能力（語文、表達、溝通等）的加強以及科技與 人文之互動、互補。
(七)計畫的評審指標，可包括：(1)目標是否明確（符合CFP宗旨）；(2) 主題是否適切（配合學校特性），具前瞻性及教育理念；(3)推動計 畫之組織是否健全；(4) 教師是否具備足夠之能力與熱忱，學校是否 有在職培訓的機制；(5)學生學習動機是否充分；(6)執行方式（課程、
教材、活動等）是否具創意且可行；(7)校外資源（大學、社區）是 否有效運用；(8)經費配置是否合理；(9)成效指標是否具體並具推廣 性；(10)評量制度(內部、外部)是否周延。
(八)提供充裕的經費，配合嚴謹的審查及評估，方能展現具體成效。
表2-11 95 學年度國科會高瞻計畫通過審查學校一覽表
表2-12 96 學年度國科會高瞻計畫通過審查學校一覽表
國科會科教處長林陳涌(2008：7-10)指出，國科會推動高瞻計畫兩年 來，共補助28 所高中職學校、19 所大學研究經費，合計 115 件專題研究 計畫；參與計畫的人數，計有：高中職教師492 人、高中職學生 5125 人、
學者專家290 人、大學以上學生 232 人；各校新興科技課程的實施方式，
有全校性、高瞻專班、融入現有課程及科學營等四類；學生學習成果主要 的產出，有專題製作、科學論文、科普小說及科展等作品。高瞻計畫目前 已獲致的成效，如下：
1.提供學校營造優質校園環境的契機：如明道中學自籌垂直翼水平風力 發電機，營造綠色能源的校園環境；暨大附中以WiMAX 技術建置無 線網路校園環境。
2.協助學校發展特色課程：
(1)結合地方特色的課程：如宜蘭高商建置的台灣昆蟲維基館；花蓮高 工結合地方石材產業，發展石材廢棄回收再利用相關課程；員林高 中利用彰化特有農業資源，發展以生物技術為核心的課程；台南一 中以台南市老榕樹的DNA 鑑定為研究主題，指導學生撰寫研究論 文。
(1)結合地方特色的課程：如宜蘭高商建置的台灣昆蟲維基館；花蓮高 工結合地方石材產業，發展石材廢棄回收再利用相關課程；員林高 中利用彰化特有農業資源，發展以生物技術為核心的課程；台南一 中以台南市老榕樹的DNA 鑑定為研究主題，指導學生撰寫研究論 文。