服務學習之內涵與相關理論

管理大師彼得杜拉克曾言：21 世紀為社會福利事業的世紀，讓每個人可以 擁有一個可以自我控制和改善奉獻的世界（范瑞薇譯，2005）。美國趨勢專家 Faith Popcorn 認為 21 世紀將是志願服務的新世紀。聯合國將 21 世紀的第一年訂為

「國際志工年」，並在「全球志工宣言」指出：現在是『志工和公民社會的年代』， 我國也在同年公布了「志願服務法」。教育部則於 2007 年 5 月 9 日函頒「大專校 院服務學習方案」。因此，不但志工服務在社會上運用普遍受到重視，在高等教 育方面，大學也被課予社會責任，鼓勵大專學生參與社會服務，提升核心素養，

並促成大學及年輕人與社會之連結，打破學校學習與現實脫節的情況，加強學生 對社會的參與及責任感和瞭解知識的意義，至 2010 年我國已有 150 所大專院校 將服務學習納入正式課程，並設置專責單位（沈六，1999；林勝義，2001；教育 部，2007；教育部，2012）。在師資培育上，服務學習也被認為是陶冶師資生涵 養和特質的方法之一（教育部，2012）。本文中所研究之教育部史懷哲服務計畫 即是擷取服務學習中的實踐和反思特性，培養師資生的教育熱忱、反省力，並達 到教師應有的專業能力和態度。

一、 服務學習的意涵、特色及功能

服務學習之理論基礎來源於美國哲學家杜威，而服務學習之實踐也從美國為 開始，從 1970 年代逐步納入美國課程之中，並於 1990 年成為法令，由布希頒佈

「國家與社區服務法案」（The National and Community Service Act of 1990）。隨 著聯邦推動各方案及法案以及提供經費、美國高等教育機構及社會上企業家、慈 善家和私人基金會的支持、以及美國之社會文化，讓服務學習成為全國運動，並 普遍納入高教的正式課程中，也吸引不少高等教育人員的參與（林振春，2001；

單文經，2002；馮莉雅，2005；黃富順，2002）。

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（一） 服務學習的意涵

服務學習的定義眾多，1990 年布希頒佈的「國家與社區服務法案」提供四 項之定義：1.透過深度的、有組織的、與學校和社區合作並符合社區需求之服務 經驗，達成學習和果及和發展積極的社會參與。2.融入學校課程中，或是提供學 生時間反思、對話和撰寫在服務活動中所做所看到的事物。3.提供學生機會，讓 學生運用自己所學之知識和技能於真實生活情境和社區中。4.藉由教室以外的學 習拓展，強化學生在學校中之所學，並培養學生關懷照顧他人的情懷。

1999 年美國國家教育統計中心在「全國學生服務學習與社區服務之調查」

(National Student Service-Learning and Community Service Survey)則界定服務學 習為以課程為基礎的社區服務，結合了課堂教學與社區服務活動，這種服務必須 配合學科或課程而安排、並有清楚的學習目標、持續地探討社區真正需要、定期 安排的省思活動以幫助學生學習。林勝義於行政院青輔會之服務學習指導手冊 中，定義「服務學習是一種重視學習因素的服務，必須透過計畫性的服務活動與 結構化的反思過程，以滿足被服務者的需求，並促進服務者的發展」（林勝義，

2011；劉慶仁，2000）。

我國教育部國民中小學服務學習教師手冊，則是將服務學習定義為是一種課 程和教學方法，配合課程目標，將教學活動連結課堂學習、社區服務、個人成長 及公民責任，促成學生能運用課堂知識於解決社區問題，透過服務展現自尊、發 展多元智能，並藉由反思瞭解社會議題，培養同理心（教育部，2011b）。

簡而言之，服務學習為同時並重「學習」與「服務」兩者，強調學校與社區 之連結，前者必須是有課程目標、計畫、教學內容、評量等正式之課程及教學活 動，除服務外尚重視學習和反思，而不同於社會上一般之社區服務或其他服務志 工僅重視服務成果（林勝義，2011；教育部，2011b；單文經，2002）。而透過服 務除了達成知識學習的目的外，尚有學以致用、反省、批判、關懷精神之培養和 解決問題的功能，對於學生之成長和社會之進步皆有積極正向的作用和意義。

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（二） 服務學習的特色

服務學習為一種教學方法，有別於一般課堂的教學，服務學習因與服務結合 而具有其特質。黃玉（2000）提出五項服務學習之特質：1.協同合作：學生及被 服務的機構為平等關係，共同建立目標，滿足雙方的需求，讓社區能達到需要，

學生也能透過服務而學習成長；2.互惠：基本兩者平等的基礎，學生與服務對象 互為指導、學習和服務，有別於傳統提供服務者地位較高，學生在服務社區或弱 勢群體時能傾聽不同之聲音，有助於其瞭解社會問題；3.多元：透過服務學習讓 不同文化、社經背景之群體能互相接觸，挑戰自己過去的刻板印象。學生也能依 據自己的興趣能力選擇不同的服務對象和方式，達成多元智能的發展；4.以學習 為基礎：強調與社區服務之不同，而是將服務與學習連結。以經驗能帶來學習之 理論基礎，讓學生透過具體經驗和反思，將自己所學意義化達成學習效果，並進 一步化為具體行動；5.以社會正義為焦點：除了傳統慈善的「施予」外，服務學 習旨在讓「弱勢者」看見和增進自己的能力，與服務者共同解決社會不公義之問 題（教育部，2011b；黃玉，2001）

馮莉雅（2008）提出七點特質：1.統整學習：學生可藉由不同的環境來學習，

統整經驗及知識；2.滿足真正需求：學生需學習辨認被服務者之需求；3.年青人 的聲音與選擇：服務學習中之服務者通常是學生，學生脫離了以往安全保護的環 境，依據自己的情況選擇服務對象，從服務中學習責任感並獲得成就感；4.合作：

學生與社區彼此合作朝共同目標努力及分享權責；5.互惠：服務與被服務對象皆 獲得學習成長和彼此肯定；6.多元：要讓所有夥伴參與實際設計，包括服務計畫、

服務地點、服務方式、服務時間等項目的決定；7.公民責任：讓學生了解民主的 概念，肯定參與社區活動的重要性，培養終身的服務倫理與公民參與。

張民杰（2006）則認為，「反省」及「文化」為服務學習的兩項要素。服務 學習具有文化效應，必須從文化脈絡中來瞭解。服務學習能夠提供學生接觸、瞭 解、欣賞及尊重不同文化的機會，學習重視社會正義，並讓被服務者得以適性發

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展和補救教學，達成多元文化教育的目的。

綜上所述，本研究歸納認為服務學習具有以下特色：

1. 「服務」與「學習」並重

不同於一般的社區、志工服務，也有異於枯坐教室和實驗室的學習活動。服 務學習必須設定學習目標並具有計畫性，讓學生能在服務中學習成長，而被服務 者也能藉由活動獲取所需和補充不足。

2. 經驗學習的學習型態

源自於杜威的「從做中學」，以及 Kolb 的經驗學習理論。傳統的課堂學習及 學校中所學之知識被批評為與社會隔離，學生對於教室中的學習感到不耐煩、枯 燥和無意義。藉由在實際經驗和不同環境中的實作，學生能夠印證自己所學，將 知識意義化，並實際運用和活用於生活中，甚至能回饋和修正原本的知識和原則。

3. 反思及行動性

服務學習中的核心概念和活動為「反思」。藉由省思日誌、課堂討論、服務 過程中的合作和溝通，學生能夠體會和瞭解被服務者的處境、社會中的不公義、

結構性的問題、社會現象和學校教育背後的意識型態和霸權。學生因此能培養傾 聽、關懷和同理心的能力，同時與被服務者一起增能，在未來共同揭露不公義的 問題，並促成改善這個世界的具體行動。

4. 平等合作及互惠性

有別於傳統服務者即被服務者單純的施與受關係，被服務者居於弱勢地位，

只能聽從服務者所設定的服務目標和內容。服務學習強調平等和互惠，具有草根 式社區服務的精神，服務者能判斷並根據被服務者的需求提供服務，雙方共同設 定服務目標，彼此合作和學習成長。

5. 多元的思維

此包含兩個概念，一為多元文化教育之概念，另一則為多元智能發展。前者 表示服務者及被服務者之多元背景，兩者可能具有被不同的文化、價值和社經地

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位。藉由服務學習，雙方能更加瞭解和欣賞彼此，並打破過去的刻板印象和偏見，

學生能夠培養多元文化素養和文化敏覺。後者則是學生多元智能發展的概念，除 了書本上的知識，服務學習可以達到傳統課堂學習所無法達到的學習效果，例如 合作能力、溝通能力、問題解決能力、與自然相處能力、人際關係、公民道德之 培養等等，學生也能依據自己的興趣能力選擇不同的服務學習方案，達到學生多 元智能發展的教育目標。

6. 培養公民責任

在民主的社會中人人皆須參與公民社會並做出民主決定，讓社會能獲得改 善，往理想的社會發展，使人類活的更有尊嚴和價值。這些目標的達成必須要民 眾具有公民責任感。透過服務學習，讓學生參與社區服務，或與社會中的其他群 體接觸合作，培養學生的群性和公民道德，並具備實踐公民權力和責任的能力。

（三） 服務學習的功能

服務學習強調的是服務與學習並重，學習場域跨越學校及社區，可說是學 生、學校及社區彼此互惠的學習方式，因此，服務學習功能多半針對學生、學校 及社區三者討論。如下所述（林勝義，2001；林勝義，2003；高熏芳、陳素蘭，

2003；張民杰，2006；張國保，2013；教育部，2007；教育部，2011b；單文經，

2002；馮莉雅，2008；馮莉雅、楊百世、戴明國、白雲霞，2006；劉若蘭，2009）： 1. 學生方面

(1) 提高學業成就和專業知識

研究顯示服務學習與學業成就有著正相關。在實踐中學生能夠印證和應用自

研究顯示服務學習與學業成就有著正相關。在實踐中學生能夠印證和應用自