第四章、 蒙古國際事務期刊裡的中國論述分析
第一節、 期刊內與中國論述有關之文章介紹與分析
由第三章期刊內容演變深入分析後，得出國際事務期刊與周遭事件大致吻合。
本章將依同樣分析方式聚焦期刊文章內容當中與中國論述有關的文本，從中擷取 出期刊對中國主要想法或印象，比較期刊中作者們認知差異並試著找尋造成差異 的原因。首先，據上一章所示，將期刊依年份分成三個區塊，分別是 1994 年至 2000 年蒙古未來摸索時期，因為該時期文章內容偏向較注重在蒙古未來發展與 預測、2002 年至 2008 年朝向非核武國邁進、2012 至 2014 年期刊內容偏向轉變，
分析三段時間中國論述之特色與變遷。文章挑選標準將以「China」為關鍵字進 行搜尋，若文章該字含量為個位數或零則不列入分析文本。此外，文章分析以期 刊內容偏向政治、軍事、歷史文化的文章為主體，並從 17 年份的期刊中整理出 中國論述，對以經濟為主的文章將視內容而定，若當中提及對中國論述與前述三 種面相有不同的解讀才會列入分析。其次，將上述所得之論述分成蒙古人與非蒙 古人，再從蒙古的學者中，整理出主要論述。
第一節、期刊內與中國論述有關之文章介紹與分析
一、1994 年至 2000 年
冷戰的結束徹底改變了國際體系，在 1911 年至 1992 年間蒙古奉蘇聯為圭 臬於內政和外交長期處於魁儡地位，對處理國際事務早已生疏，剛走出蘇聯保護 的蒙古當務之急便是尋求如何穩定國家安定與追求國際地位。國家安定包括國家 自主性及對潛在威脅認知，國際地位指一國在國際體系之影響力，兩者皆與中、
俄息息相關，而與中、俄之關係是蒙古不變的宿命。在 1994 年至 2000 年的文章
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China’s Foreign Policy after the Collapse of the USSR: Changes, Challenges and Opportunities
Guudain Tumurchuluun
113/12
近期中俄關係對蒙古的影響
Current Sino-Russian Relations and Their Impact on Mongolia
L Hashbat 40/6
1911 年中國與蒙古革命的同與不同 Similarities and Differences of the 1911 Revolutions in Mongolia and China
Khereid L Jamsran
20/3
東北亞區域經濟合作
Regional Economic Cooperation in Northeast Asia
Ts Batbayar 16/5
變革中的國際秩序與蒙古國家安全 The Changing International Order and Mongolia’s Security
K Bold 10/6
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系的建構始於西發利亞條約，對中國而言完全屬於西方思想的產物，懷疑中國是 否有繼續遵從現狀的可能，他相信當中國的經濟強大到一定程度後改變是必然的。
92然而與政治強勢的態度相比，經濟將會反其道而行地和周遭國家更緊密連結，
即便中國與周遭國家普遍存在著領土爭議。冷戰後中國對外政策本質將採取軟硬 兼施，有其感性的訴求，也有理性的追求，對任何事件與過去相比顯得更為彈性，
但在少數重要議題上，如台灣、香港未來歸屬、南海諸島、釣魚台等所衍伸的主 權問題態度是強硬的。此外現階段中國必會依循國際法，因為它是聯合國常任理 事國之一，維持世界和平是他的義務，當時的學者認為中國或許會先採取韜光養 晦的策略以求經濟之發展，當經濟水平達一定水準後才能圖後期的有所作為。93
蒙古對外政策與中、俄兩國密不可分，對蒙古而言中、俄兩國是最重要的國 家，在「近期中俄關係對蒙古的影響」文章中回溯 50 年代時，中蘇兩國尚無過 多衝突，蒙古安穩的為兩國緩衝區，但 60 年代中蘇矛盾開始浮上檯面，使得蒙 古待價而沽最終導向蘇聯，卻也因此喪失了自身獨立性。1994 年國際環境對蒙 古相對優勢，同年 3 月中國發生千島湖事件、10 月俄國盧布忽然大跌 34%，中、
俄兩國處理內政已分身乏術，無心於周遭事物。該篇作者認為蒙古應藉機積極與 中、俄兩國之外的國家來往，吸引外資投入蒙古，這是蒙古千載難逢的機遇，在 結尾更大力鼓吹蒙古當局應抓住機遇大膽作為，而非淪為口號，不需要擔心中、
俄兩國的想法，因為當蒙古國力提升，中、俄兩國自然會改變他們對蒙政策。小 國長期受制於大國制定的結構，若有改變的機會相信是小國夢寐以求的渴望，雖 然作者極力呼籲試圖改變，但從今日回顧，蒙古經濟走向依賴中國仍舊無法避免。
94
92 Guudain Tumurchuluun,“China’s Foreign Policy After The Collapse of The USSR： Changes Challenges and Opportunites,”The Mongolia Journal of International Affairs, (1994), pp.62.
93 同上，頁 58。
94 L.Hashbat,“Current Sino-Russian Relations and There Impaction Mongolia,”The Mongolia Journal of International Affairs, (1994), pp28.
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蒙古重新回歸國際社會同時，首先面對的迫切問題即我們是誰？為確立國家 自主性與主體性，必須清楚說明過去歷史。放眼近代蒙古建國史，中國扮演關鍵 角色，因為雙方歷史認知存在著差異及矛盾，蒙古勢必得解釋近代蒙古建國與中 國建國的異同，以達成國族認同需要。在「1911 年中國與蒙古革命的同與不同」
文中闡明蒙、中兩國皆曾被滿清統治，且在 1911 年先後爆發革命運動，但雙方 革命領導人不同。在中國是由孫中山先生領導並創立中華民國，而蒙古則是由喀 爾喀蒙古四部共同推舉活佛哲布尊丹巴為領袖，係為政教合一國家，與中國企圖 成為民主家有所不同。簡言之，近代蒙古與中國在推翻滿清統治的立場上是一致 的，但在國家認同上卻是相異的，雖然從 1911 年蒙古建國以來先後受到中國三 次干涉，但最終於 1949 年共產黨統治中國後確立此事實。作者雖將文章分成相 似處與相異處兩部分探討，但在相似處部分內容卻能感受蒙古和中國的不同，如
“「After the overthrow of the Qing dynasty, the revolutionaries in Mongolia and China established their own forms of government.」＂該句雖然被歸類為相似處，但實際 上反讓讀者更能體會兩國的不同處。蒙古與中國各自建立了他們的政府，此處同 時表達作者認為兩國在當時並無隸屬關係。95
蒙古國家安全的內涵也在蘇聯解體後有了新轉變，蘇聯殞落後蒙古逐漸在政 治與經濟對中國採取較開放的態度，在蒙古有些學者擔心此舉可能會造成蒙古國 家安全的疑慮。對於蒙古該如何調適中國因素，於「變革中的國際秩序與蒙古國 家安全」文中，提及蒙、中關係於蘇聯末期便有改變的跡象，由於戈巴契夫對衛 星國採取較寬鬆政策，且在蘇聯垮台前中、蘇關係也有所改善，因此也間接影響 了蒙、中關係。作者贊成蒙、中關係應當正常化且肯定政治與經濟和中國交流，
即便蒙古國內因為歷史因素對蒙古經濟依賴中國有所懼怕，但不該因此過度恐懼 中國而反應在制定蒙古國家安全政策上，因而錯失機會。
95 Khereid L.Jamsran, “Similarities and Differences of the 1911 Revolutions in Mongolia and China,” The Mongolia Journal of International Affairs, (1994), p.64.
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於 1994 年的期刊雖無發現過度懼怕中國的言論，但當時認為中國尚無改變 國際體系的力量，不過未來仍有潛在的可能。因此在那之前蒙古應試圖增加國力，
積極和中、俄兩國外的國家交流，一方面降低中、俄兩國影響，又可引進外資。
國內方面則要清楚論述近代蒙古建國史，藉以突顯蒙古國不隸屬中國，以利蒙古 國族凝聚。雖然上述之論述皆潛藏蒙古對中國有對抗性思維，但並非全然如此，
蒙古學者 K Bold 認為蒙古不應對中國過度反應而喪失機會。96
1995 年文章名稱
文章名稱 作者 關鍵字次數/頁數
蒙古國家安全的挑戰
Mongolia's National Security Challenges
S Bayar 47/11 中亞安全區
The Central Asian Security Zone
B.Baabar 24/12 蒙古核能相關議題
Some Nuclear-Related Issues of Mongolia
J Enkhsaikhan 16/9
蒙古因地理位置處在中、俄、中亞伊斯蘭文明間，對該區國際體系的重要功 用為穩定東北亞區域平衡，這三個國家或地區在未來對東北亞體系建構有著影響 力。蒙古豐富的天然資源與廣大平坦的土地易受周遭國家覬覦，更甚者將自己的 影響力投射於此，鑒於上述種種，新生的蒙古得和各方強權斡旋。新的國際秩序 中，蘇聯瓦解後，中國是蒙古必須面對的課題，在「蒙古國家安全的挑戰」文中 指出，俄國目前已無法再維持遠東前線的利益，中國因自身經濟與政治問題也無 暇外顧，此時正是蒙古充實國力的好時機，若等任一方復甦便為時已晚。97作者 雖未直說蒙古國家安全最大的挑戰便是中國，但指出中國官方雖然承認蒙古為獨
96 K Bold,“The Changing International Order and Mongolia’s Security,”The Mongolia Journal of International Affairs, (1994), p.12.
97 S Bayar,“Mongolia’s National Security Challengesm,”The Mongolia Journal of International Affairs, (1995), p.10.
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立國家已歷經數十年，但中國在文化大革命期間出現的地圖與部分爭議性的歷史 文件上仍舊將蒙古視為中國的一部份。他更進一步分析中國東面及西面因地理因 素無法對外擴張，向南方擴張經濟利益也不高，而向北面填補蘇俄留下的權力真 空最具吸引力。98
蒙古除重視中、俄兩國發展外，對西鄰伊斯蘭為主的中亞地區也有所關注，
中亞地區與蒙古共同點在於過去也曾是蘇維埃的一份子，因此在經濟及政治發展 中與蒙古高度同質性。在「中亞安全區」文中提及中亞對於中、俄兩國也具緩衝 區作用，不論是政治或是軍事上考量，兩國在該區擁有同樣利益。但對中國格外 棘手的是該區穆斯林信仰對於新疆的影響，撇開政治上的僵局，蒙古學者認為經 濟或許是中國籠絡該區最好的策略。99
蒙古係人口稀少又高度集中於都市的國家，對於核武自然是避之唯恐不及，
早在 1992 年蒙古便有朝向非核武國發展的聲浪，但並未引起多大的共鳴。「蒙古 核能相關議題」一文，中國打算將戈壁的部分空間出租出去掩埋世界上其他先進 國家的核廢料，雖然戈壁沙漠是中國的領土，但離蒙古不遠，蒙古認為既然中國 簽訂核不擴散條約，就不該為利益這麼做，因為蒙古不想成為下一個車諾比。100
本年度與中國論述有關的文章主題皆具有蒙古國家安全發展的內涵，分別從 國關、文化、核安等領域進行分析，原則上 1995 年仍處於蒙古對外政策摸索階
本年度與中國論述有關的文章主題皆具有蒙古國家安全發展的內涵，分別從 國關、文化、核安等領域進行分析，原則上 1995 年仍處於蒙古對外政策摸索階