第三章、 期刊內容演變分析
第三節、 期刊重要作者文章分析
如何界定何謂期刊中的重要作者，在此本節將以兩樣指標做為判斷標準，首 先是作者背景，例如作者是否在期刊中擔任編輯群或顧問群等職位，或者作者身 分背景具有特殊性，可能是某單位的某職務或曾發表過重要談話等，第二點作者 是否長期且持續性在期刊中發表文章，因為本研究目的即歸納出期刊對中國的主 要論述，若作者長期投稿，且文章篇數又占一定比例，那該名作者的在期刊中的 代表性自然重要。
能夠同時符合上述兩點，是少數中的少數，僅有巴特巴雅爾和恩赫賽汗兩人，
前者是期刊的創辦人至今也是期刊總編輯，從 1994 年以來幾乎每三年便能見到 他的文章，主要擅長領域為蒙古國際關係和政經發展，而恩赫賽汗也是期刊的高 產者，現在也是期刊顧問之一，在期刊中與非核武國家有關的主題幾乎都出自於 他的文章。兩人文章總數為 15 筆，在全部 147 篇中占了 10.2%，這尚不包含除 文章以外的評論和重要文件以及屬名編輯群的文章等。另一明顯數據是全部作者 共計有 129 位，當中包含同篇文章有兩位作者以上的文章，因此平均每人投稿為 1.1 篇文章，而兩位的投稿篇數遠勝該數目。除了上述兩位作者外，還有許多作 者文章超過 2 篇，但篇數與之差距過大，因此本節將以兩位作者的文章做為主要 的分析內容，另外再依內容需要，或佐以其它作者做為補充的研究對象。
澤登丹巴˙巴特巴雅爾 Ts Batbayar
文章名稱 年份 格式 偏向
東北亞區域經濟合作
Regional Economic Cooperation in Northeast Asia
1994 文章 國關
64
蒙古和新中亞
Mongolia and the New Central Asia
1996 文章 國關
開放的蒙古和蒙俄關係
Open Mongolia and Mongol-Russian Relations
1998 文章 國關
蒙古的新身分認同和安全困境 Mongolia’s New Identity and Security Dilemmas
2002 文章 國關
烏蘭巴托研討會：此會為何而辦 Ulaanbaatar Forum: Why and what for?
2006 會議記錄 略 第三鄰政策與澳大利亞
The Third Neighbour Policy and Australia
2014 文章 國關
巴特巴雅爾在英文版期刊初創時，平均每兩年便會投稿一篇文章，因此若要 瞭解冷戰結束初期，期刊中的蒙古對外關係，研讀巴氏在此時期所寫的文章是具 有指標性的，巴氏不但在雜誌中扮演著重要地位，也曾在蒙古政府部門擔任要職，
除代表性外，分析具持續性投稿的作者文章可幫助瞭解該議題的發展趨勢。而這 持續性直到巴氏在 2003 年派往蒙古駐北京大使館擔任顧問時才中斷，這當中除 了 2006 因回國舉辦烏蘭巴托研討會於期刊中刊出開場致詞外並查無其他署名他 的文章，2008 年起他進入蒙古政策制定部門任職，2009 年便派去中國北京擔任 大使直到 2013 年回國，隔年 2014 年才有文章刊於該期刊。
「東北亞區域經濟合作」，思考蒙古在東北亞能扮演的角色，並分析蒙古的 強項與弱項，提出蒙古未來可行的經濟策略。1996 年「蒙古和新中亞」，分析同 是後共產國家的中亞在蘇聯垮台後出現的權力真空，預測誰將填補空缺，並藉此 思考蒙古將面對的問題與未來預測，提出蒙古應帶頭建立非核武區以求區域穩定。
1998 年的「開放的蒙古與蒙俄關係」，簡述 1921 年以來蒙古與俄國之間的關係，
並延伸討論後冷戰時代俄國對蒙古的影響力，在當時部分的國際關係學者認為，
由於蘇聯政府晚期逐漸對其衛星國採取寬鬆的政策，允許蒙古可以和其它非共產
65
國家進行有限度的政治及經濟交流。也在同時蒙古經濟逐漸向中國傾斜，因此有 學者認為蘇聯解體後蒙古會因經濟依賴重回中國版圖，但事實卻不然，他提出兩 項解釋，首先，從文化上由於當時蒙古大部分的政治菁英仍舊是留俄派居多，這 些菁英對俄國自然比較親切，即便蘇聯垮台這樣的影響力依舊，其次是政治和軍 事策略，若從地緣政治的角度解釋，一個中立且主權獨立的蒙古，將會是中、俄 兩強的緩衝區。80在此看來對中國而言統一蒙古並沒有太大好處，只在經濟上造 成蒙古對他的依賴比直接佔有還划算。
2002 年發表的「蒙古新身分認同和安全困境」，國際環境在 911 是件後有著 明顯的改變，同時杭亭頓的文明衝突論再次沸沸揚揚，或許在如此氛圍下巴氏也 檢視了蒙古周遭可能的文明衝突。他認為蒙古除了政治上處於兩強之間，在文化 上則夾在北面俄羅斯的基督教、南邊中國儒家文化、西面伊斯蘭教為主的中亞諸 國，他認為蒙古不只在政治上扮演緩衝的角色，在文化上東北亞若想避免文明衝 突的發生，蒙古扮演重要關鍵。此外在當時蒙古內部也因為中亞身分或東北亞身 分而爭論不休，中亞與蒙古的關係在於傳統文化上他們都是遊牧民族，且大多和 蒙古一樣是閉鎖型內陸國家，而東北亞則是有現代化象徵的意涵，且東北亞國家 相對富庶，對於蒙古經濟發展或有益處，在地緣政治上蒙古配和美國反恐行動，
強調蒙古對於穩定東北亞和中亞穩定的作用。81
經過了近 10 年的外交歷練後，巴氏於 2014 年再度在期刊發表了「第三鄰政 策與澳大利亞」，82雖然該文被歸類為文章，但實際上格式較像研討會的逐字稿。
80 Ts.Batbayar, “Open Mongolia and Mongol-Russian Relations,” The Mongolia Journal of
International Affair, (1998), p.40.
81 Ts.Batbayar, “Mongolia’s New Identity and Security Dilemmas,” The Mongolia Journal of
International Affair, (2002), p.5.
82 Ts.Batbayar, “The Third Neighbour Policy and Australia,” The Mongolia Journal of International Affairs, (2014).
66
內容介紹蒙古從後冷戰時代外交政策的演變、第三鄰政策、蒙澳之間的外交關係 史、並在最後認為蒙古的發展可取經於澳大利亞，因為兩國有許多相似之處，如 地廣人稀的先天條件、豐富的天然資源和牲畜，在政治上也積極的參與聯合國維 和行動。蒙古以澳洲為國家發展的範本並非空口白話，冷戰結束以來蒙古政府先 後派遣眾多政要前往澳洲政府機關學習，學習內容包括農業政策制定以及輕工業 發展經驗等。
1994 年蒙古提出外交政策概念，直到 2011 年才因應國際環境的變遷做出些 微的改變，這當中改變的只有第三鄰政策的內涵，不變的是與中、俄兩國之關係。
從巴氏在期刊中的文章可發現在 2000 年前蒙古的外交政策偏向被動接受，因為 該時期尚處於摸索階段，這點在他的文章中表露無疑，不過 911 事件後蒙古外交 政策配合美方打擊恐怖主義政策，其影響力更勝 2000 年以前。儘管蒙古國際地 位明顯提升，但經濟過份依賴於單一國家，將使蒙古外交政策永遠受限於該國，
即便第三鄰政策之觸角不再侷限於中俄之外的東北亞國家國家或先進國家，但第 三鄰政策之影響力在此看來仍是建構於中、俄關係的骨架上，若中、俄關係不睦 或蒙古開罪於任一方，第三鄰政策顯得雞肋。
紮爾嘎勒賽哈努˙恩赫賽汗 J. Enkhsaikhan
文章名稱 年份 格式 偏向
重要議題-經濟安全
The Most Important Issue-Economic Security
1994 研究紀錄 國關
蒙古核能相關議題
Some Nuclear-Related Issues of Mongolia
1995 文章 國關
蒙古國家安全的一些外部因素 Some External Aspects of Mongolia’s Security
1997 文章 國關
67
蒙古國家安全中的人身安全因素 Human Security Factor in Mongolia’s National Security Concept
2000 文章 國關
國際法庭的承諾與挑戰：來自小國的觀點 Promises and Challenges of the
International Criminal Court: view from a small State
2003 文章 國關
亞洲內陸發展中的核基地：核武國家的角 色
Developing Nuclear Landscape in the Asian Heartland: Role of Nuclear-Weapon States
2004 文章 國關
蒙古的民主與公民社會
Democracy and Civil Society in Mongolia
2005 文章 政治
蒙古的非核現狀：外交政策重要因素 Mongolia's Non-nuclear Status - An Important Element of Foreign Policy
2006 研討會文章 國關
蒙古的核子紀元
Mongolia and the Nuclear Age
2007 文章 國關
成為單一的非核武國家的盲點與回應 Single-State NWFZs – a response to NWFZ blind spots
2007 文章 國關
將政治目標轉為現實：蒙古非核國家的第 一步
Converting a Political Goal to Reality: The First Steps to Materialize Mongolia’s Nuclear-Weapon Free Status
2012 文章 國關
68
另外他還提及希望中國能對於離蒙古過近的核設施能夠提供安全的保證 。83
1997 年「蒙古國家安全的一些外部因素」，直接點名蒙古國家安全最重要的 兩個外部因素，中、俄兩國，第三鄰政策對作者而言不該只是降低中、俄兩國對 蒙古的影響，也應謀求他國對蒙古各方面發展援助，因為一個不虛弱的蒙古才能 維持東北亞基本均勢，區域穩定才有保障。84當時作者的第三鄰政策中並不包含 中亞，而是另寫一段探討中亞因素，可見此時的第三鄰政策仍侷限在誰能提供蒙 古政治或經濟上的幫助以及誰能增加蒙古的影響力。在恩赫賽汗的詮釋下第三鄰 政策不只是降低中、俄對蒙古的影響，也是充實蒙古國力的政策，這當中存在著 對抗性思維。
在 2000 年與 2002 年皆有發表文章，但全與核子議題無直接關係，而是蒙古 國家安全的論述，直到 2004 年「亞洲內陸發展中的核基地：核武國家的角色」
才又見到作者討論該議題。85即便在後冷戰時代核子依舊在日常生活中扮演重要 角色，除了原本的核武五國外，世界各國廣泛運用核能發電也成了新的潛在威脅，
另外北韓的核武發展對原有的核武國家而言，作者認為應當有新的思維面對危機，
蒙古關心北韓的核武議題自然是因地緣因素。
2006 年「蒙古的非核現狀：外交政策重要因素」，本篇作者回顧蒙古建國以 來的中、俄關係，並以此推論出中、俄關係的友好程度與蒙古外交政策自主性屬 於正相關，當兩方交惡時，蒙古面臨必須選邊的壓力，自然選擇能給蒙古幫助最
83 J. Enkhsaikhan,“Some Nuclear-Related Issues of Mongolia,”The Mongolia Journal of International Affairs, (1995), p.34.
84 J. Enkhsaikhan,“Some External Aspects of Mongolia’s Security,”The Mongolia Journal of International Affairs, (1997), p.61.
85 J. Enkhsaikhan,“Developing Nuclear Landscape in the Asian Heartland： Role of Nuclear-Weapon
85 J. Enkhsaikhan,“Developing Nuclear Landscape in the Asian Heartland： Role of Nuclear-Weapon