第五章、 結論
第二節、 研究建議與展望
第二節、研究建議與展望
現今蒙古外交政策與冷戰剛結束時,有明顯的不同,上世紀末蒙古因歷史因 素,所以對中、俄採取保守的等距外交,也使得蒙古國內親華派和親俄派有了合 作的空間,在外交上也讓蒙古有獨立自主的可能。然而對蒙古而言,會採取等距 外交的另一重要因素乃是因為先天地緣政治的侷限,如何降低先天侷限所帶來的 影響,第三鄰政策提供了蒙古不一樣的嘗試。
211 轉角國際,『一帶一路請鬼抓藥方:蒙古礦業開發的陰暗面』,https://goo.gl/qKplz。
212 中央通訊,『抗議煤炭賣大陸—礦業人士自焚』,https://goo.gl/nuhG4K。
213 今日頭條,『蒙古人民黨主席:對蒙、中關係發展抱有積極樂觀態度』,https://goo.gl/BsY7EL。
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蒙古實際上只有兩個鄰國,第三鄰政策的出現,係屬於抽象的政治概念,而 美國在蒙古尚未脫離蘇聯時便積極的與蒙古接觸,蘇聯解體後,美國順理成章的 成了蒙古最重要的盟邦。除了美國外,日本、印度、北約等國家或組織,也在不 同時間點積極響應蒙古的該項政策,在 911 事件後,蒙古的國際角色因美國的國 家安全需求而提升。蒙古對美國而言不僅是戰略要角,也是後社會主義國家轉型 民主政治的示範區,蒙古自身也肯定民主政治在蒙古的適用性。然而在 2012 年 下半年,蒙古的經濟開始下挫,也讓蒙古當局偏重執行第三鄰政策的主軸轉向,
美國在蒙古外交上確實讓蒙古提升不少,但蒙古經濟卻未曾離開中國過。經濟疲 軟的蒙古從被動的等距外交漸轉為主動的與中、俄兩國積極的合作,在中國提出
「一帶一路」的戰略計畫時,蒙古便提出「草原之路」與之對接,希望藉由該計 畫能挽救蒙古垂危的經濟。214區域均衡是小國外交普遍追求的目標,蒙古自冷戰 以來雖然國際地位提升,但經濟高度依賴單一國家的結果,勢必會犧牲部分主權。
從蒙古的例子可發現,夾在大國之間的小國,為了維護國家主權,除引進區域外 的其他國家勢力外,小國自身的經濟才是關鍵。
經濟發展與主權獨立,也是台灣面對兩岸關係時最常出現的抉擇。中國經濟 對台灣經濟而言,也是重要的出口國,不但如此,台灣的境外觀光客也以居住地 來自中國為大宗。台灣與蒙古相比,在經濟上依賴中國程度比蒙古依賴中國低,
雖然小國經濟強弱直接影響國家獨立自主的程度,但從蒙古的例子裡,一個健全 的、不過渡依賴單一市場的經濟,才是經濟安全的首要考量,台灣亦然。最後,
由於本研究主體是蒙古官方期刊,對於來自蒙古民間的聲音較難呈現,且 17 年 份的文獻只能表現出蒙古於冷戰後的對中論述,無法涉及自蒙、中建交以來,雙 邊關係進展過程中的各項細節。不論如何,本研究的目的是提供一份不論中文或 英文文獻皆較少涉及的基礎研究,而透過這項研究,未來有志於從事蒙、中關係
214 Forbes,“Big Changes In The Gobi: China and Mongolia’s Cross Border Economic Zone Gates Underway”,https://goo.gl/pacrdG.
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與蒙古外交政策的相關研究者,都可以使用本論文提供的資訊與分析,作為進一 步研究與調查的基礎。
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