未來研究建議

壹、公眾參與的過程中，除了居民的討論外，也應該包含其他的團體，

例如非政府組織、非營利組織及相關利益團體等，因為推動 PPGIS 的過程中，極需結合地方團體來推動地方居民的積極參與。與地方 團體的結合，是一般網路式 PPGIS 較常碰到的困境，由於網路的特 性使然，使得研究者與地方團體相對較難連結，也較難取得實質的 溝通，但當網路的討論與決策要落實到真實的空間範疇時，就必需 倚賴地方團隊才能加以整合，並滿足各參與團體的需求。未來運用 PPGIS 於都市防災空間系統規劃，應注意各團體的類別、資訊化程 度、參與層級等方向。

貳、PPGIS 的參與方式主要分成傳統式與網路式，兩種方式各有優缺 點，研究上應同時採取傳統式與網路式兩種方式，以增加居民參與 的方式，擴大參與的層面。網路式 PPGIS 參與的居民多半是以年輕 人為主，這可讓參與的居民年輕化，激勵社區青年更愛護環境；傳 統式 PPGIS 則較適合社區的年長者，年長者以面對面的方式較能表 達自己的想法。因此，日後相關研究應考量研究地區的人口特性與 年齡結構，採取適合的方式讓居民皆能參與。

附錄一 期初簡報會議紀錄

2.此地區坡地災害不少，建議蒐集相關資

附錄二 期中簡報會議紀錄

請參照第 13、24、35、

45 頁。

1.本研究重點在運用 Web2.0 與 GIS 之科技建

2.防災空間系統中，建議放入更多脆弱度分

附錄三 期末簡報會議紀錄

1.本計畫主要為居民參與，宜將居民意見導

3.第 54 頁地質層改為「地層」。 依審查建議修正，煩

5.除了 Google Earth，其他網路技術是否可以 納入？

本研究以軟體取得方 便 性 為 考 量 ， 以 Google Earth 為技術 應用，其他相關網路

2.以災害頻率較低的鼓山區而言，居民之接 受程度就已不高，如何能推廣全國各地？

此部份應在建議中詳加描述。

遵照審查意見辦理。

協同主持人 整體回應

1.謝謝各位委員指導意見。

2.有關朱教授提到賦權觀念，注意權利關係人的類別、資訊化程度、

參與層級等方向，會於未來研究做相關建議。

3 有關使用族群策略分析會與朱教授指導意見做加強，會於未來研究 做相關建議。

4.解教授建議可將照片上傳至網路平台，網路平台會加強並改善。

5.趙教授建議不同年齡層使用的問題，會加強改善網站平台。

6.顧教授建議資料庫管理與維護的問題，會於網站平台中改善。

7.謝謝潘教授 3G 行動電話的想法建議，給予我們一些新的想法。

8.水利署之淹水災害潛勢資料，會整合於網路平台做呈現。

9. TELES 境況模擬合理性，會參考文獻資料再修正。

10.國家災害防救科技中心建議以專章方式說明未來如何推廣，會於 報告書中修正。

會議結論

1.原則上，期末報告審查通過。

2.必須將會議紀錄與建議，於報告書中完整呈現與修正。

3.報告書內容可以將適用性與適宜性再檢視說明。

附錄四 第一次專家學者座談會會議紀錄

協同主持人 整體回應

1.感謝委員的意見，居民參與的對象，會以村、里、鄰長、地方知名 人士、里發展促進會及社造組織等團體。

2.感謝委員的意見，資訊公布之適當性會依法規規定，提供居民下載 相關訊息。

3. Google Earth 空照圖年份與解析度，可藉由技術補強，將地區空照 圖年份統一，解析度調為一致。

會議結論

1.相關建議會於期末報告書再修正。

2.資訊公布會依法規規定，規劃結果會放入都市防災空間系統居民參 與網路平台，供居民下載相關資訊。

附錄五 第二次專家學者座談會會議紀錄

1.個人從 state-of-the-art 與 state-of-the-practice 觀點來看此計畫，建議 仍應多參考相關國內外文獻或執行過之經驗，先瞭解有何可供借鏡 之處，例如是否有 PPGIS 之實施案例可供參考？

2.本計畫相當具有實質之潛在貢獻性，若能在技術操作法有更進一步 之推廣與誘因（舉例而言，現今最流行之 Facebook’s 開心農場），

在網路的參與與行銷上若有提升，則應可加強本系統規劃之可行 性。

3.參與式規劃設計初由美國加州大學 Berkeley 分校教授提出，強調 top-down 整合 bottom-up 之功效，其中提出之一種可行方法（避免 太過偏有 bottom-up 的烏合之眾之弊），其設計出由專業提出數種 可行方案，而由居民進行選擇性的個人參與提出（例如問答題變選 擇題）。此外，即便最後由村里長來操作亦不見得其具有專業能力 由下而上提出之。

4.系統本身除可提供居民參與外，應還可兼具教育功能（例如地方社 區規劃師、學校教育操作等），因此建議系統可建置 database、

knowledge base 等，隨時更新。

施教授邦築

邱顧問昌平

2.採用軟體之操作以 Google Earth、TELES 等，對於鄰、里長之接受 程度為何？建議以基層行政人員為小組織之帶領，再結合對鄰、里 長之訓練，可能被應用之程度可提升。

3.本次探討之議題回饋之研究案之範疇為何？若過於凌亂，建議可列 入後續研究發展。

協同主持人 整體回應

1.謝謝施教授指導意見，吸引居民關心防災資訊，可從日常生活做 起，網站會參考意見，加入相關生活資訊。

2.謝謝陳組長意見，Google Earth 為免費平台，可容易使用，方便性 提高。

3.謝謝衛教授意見，相關文獻會再補充與加強，後續會加強網站資訊 吸引居民使用性。

4.謝謝陳秘書意見，會釐清防災各項資訊依法定程序規定公開。

5.謝謝林教授意見，對於網站資訊會採取全面公開化。

6.謝謝邱顧問意見，地方居民參與方式會參考日本文獻改善。

項

次 編號 (男/女) (西元年/月/日) (是/否) 便(是/否) 15 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 20 之 2 號 陳義明 男 1950/07/22 是 否 － 國軍英雄館

16 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 20 號 顏有發 男 1961/03/18 是 否 07-5250303 國軍英雄館 17 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 20 號 顏人力 男 1934/01/04 是 否 07-5250303 國軍英雄館 18 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 22 號 顏重后 男 1947/10/29 是 否 07-5250851 國軍英雄館 19 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 24 之 1 號 顏萬安 男 1965/02/02 是 否 － 國軍英雄館

20 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 24 號 顏石城 男 1948/10/18 是 否 － 國軍英雄館

21 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 26 號 顏廷璋 男 1973/01/15 是 否 － 國軍英雄館

22 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 26 號 顏振益 男 1969/03/09 是 否 － 國軍英雄館

23 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 28 號 陳顯霆 男 1936/04/10 是 是 07-5250475 國軍英雄館 24 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 28 號 李正吉 男 1941/07/31 是 否 07-5250475 國軍英雄館 25 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 2 之 1 號 王程富 男 1975/08/19 是 否 07-5250116 國軍英雄館 26 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 2 之 2 號 顏明宗 男 1970/06/03 是 否 07-5250330 國軍英雄館 27 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 30 號 李金樹 男 1943/11/14 是 否 07-5250054 國軍英雄館 28 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 32 之 1 號 李山海 男 1949/04/12 是 否 07-5250015 國軍英雄館 高雄

次 編號 (男/女) (西元年/月/日) (是/否) 便(是/否) 30 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 34 之 1 號 李萬發 男 1968/11/20 是 否 07-5250117 國軍英雄館 31 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 34 號 麥棉 男 1934/08/10 是 否 07-5250017 國軍英雄館 32 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 4 之 1 號 李美枝 女 1971/11/15 是 否 － 國軍英雄館

33 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 4 號 王鳳鳴 男 1953/11/20 是 否 － 國軍英雄館

34 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 4 號 王業輝 男 － 是 是 － 國軍英雄館

35 高雄

A056 鼓山區 桃源里 柴山 5 號 顏文村 男 1950/03/09 是 否 07-5250116 國軍英雄館 36 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 6 號 王珍瑞 男 1949/09/02 是 否 － 國軍英雄館

37 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 6 號 王國璋 男 1951/02/02 是 否 － 國軍英雄館

38 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 8 之 1 號 王榮和 男 1964/09/02 是 否 － 國軍英雄館

39 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 8 之 2 號 王榮中 男 1966/07/02 是 否 07-5250961 國軍英雄館 40 高雄

A055 鼓山區 桃源里 柴山 8 號 王源樹 男 1940/11/02 是 否 07-5250527 國軍英雄館 41 高雄

A057 鼓山區 桃源里 蓮海路 70 號 李國寧 男 1961/03/15 是 否 － 中山大學

大禮堂

（資料來源：行政院農業委員會水土保持局）

附錄七 高雄市鼓山地區可能潛在災害潛勢區域

編號 區 詳細地點 災害類別 備註

1 西子灣 海嘯 中山大學校區

2 港內濱水沿岸地區 海嘯 哈瑪星低漥地區

3 連海路 70 號 海嘯 西子灣海水浴場

4 中山大學 L 棟宿舍後方 土石流 －

5 編號 A055 鼓山國小柴山分校（柴山 2 號）後方 土石流 桃源里

6 編號 A056 柴山 5 號之民宅東側 土石流 桃源里

7 編號 A057 中山大學宿舍後方 土石流 桃源里

8

壽山國小校園內有大部份是尚未建築之山坡地，山坡地基地之上 層土壤與表土大多為黏土或軟弱泥岩，早期被人為栽種竹林，裸 露地處處可見，颱風來襲時，土壤易被沖蝕淘空，倒塌時竹根掀 起並破壞地表，更引起嚴重之淘刷沖蝕，影響邊坡之穩定極為重 要；是故本區域（約 2,000 平方公尺）有立即性之危險

土石流、山崩 壽山國小

9 柴山分校位處坡地，易發生山崩與土石流 山崩、土石流 鼓山國小

10 英國領事館下方危險落石 山崩 哨船頭里

11 厚生里與平和里一帶 淹水 厚生里、平和里

12 南鼓山代天宮一帶 淹水 惠安里、維生里

13 地下停車場地勢低窪易淹水 淹水 鼓山國小

14 後棟地下室與中棟地下室易淹水 淹水 龍華國小

15 學校操場與地下室 淹水 九如國小

16 鼓山三路一帶 淹水 －

17 臨海一、二路沿線區域 淹水 -

18 南鼓山鼓波街與鼓南街一帶 淹水 －

19 峰南里 1 至 2 鄰山坡 遇雨積水、山崩 山腳下平房

鼓山區

22 新民里 4 至 6 鄰山坡 遇雨積水、山崩 山腳下平房

23 壽山里 7 鄰山坡 遇雨積水、山崩 山腳下平房

24 哨船里 5 鄰山坡 遇雨積水、山崩 山腳下平房

25 鼓山二路 109 巷 遇雨積水、山崩 山腳下平房

26 鼓山一路 53 巷 39 號至 55 號 遇雨積水、山崩 山腳下平房

27 青泉街 107 號 遇雨積水、山崩 山腳下平房

28 鼓山二路 109 巷 遇雨積水、山崩 山腳下平房

29 中華一路 2211 巷處 地勢低漥易積水 －

30 中華一路地下道 地勢低漥易積水 －

31 鼓山三路 2 號 地勢低漥易積水 －

32 鐵路街 70 巷內 地勢低漥易積水 －

33 鼓山二路 45 巷 11 號至 12 號 地勢低漥易積水 －

34

鼓山區

河川街 7 巷 12 號 易積水、愛河河水倒灌 地勢低漥

35 高雄市鹽埕區大仁路 6 號 淹水 鹽埕站

36 忠孝國小校園四周人行道與校園內之前後棟地下室，易因本校地

處低窪帶，地下室遇強颱可能會淹水 淹水 忠孝國小

37 新樂街 46 號 淹水 鹽埕國中

37 新樂街 46 號 淹水 鹽埕國中

在文檔中 整合Web 2.0 與GIS 推廣公眾參與都市防災空間系統規劃 (頁 168-200)