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第一章 緒論

第二節 概念界定

基於上述之研究動機,本研究的研究目的如下:

一、 透過文獻分析了解性別歧視與反歧視的背景與現象。

二、 分析校園中的性別不平等現象。

三、 以青年高中為例,了解青年高中輔導老師、一般教師職員及學生因應「性別平 等教育法」有關「學習環境與資源」的態度與想法。

四、 了解青年高中因應「性別平等教育法」有關「學習環境與資源」的實際作法,

及其需求與檢討。

五、 根據研究結果針對學校因應「性別平等教育法」有關「學習環境與資源」的現 況與檢討,以提供未來教育主管機關、學校單位以及教育工作者參考之用。

第二節 概念界定

壹、 性別平等

1975 年,首屆世界婦女大會以發展實際的行動及策略,達到提昇婦女權益為目 的。隨後,聯合國大會1979 年 12 月 18 日通過「消除對婦女一切形式歧視公約」(簡 稱CEDAW)(聯合國婦女地位委員會),並於 1981 年 9 月 3 日開始生效。根據「CEDAW」

的定義,所謂的性別平等乃是:不因性別而對任一個體有任何足以妨礙其被平等對待 之任何形式的排斥或限制(陳金燕,2008)。

莊明貞闡述平等的意義:「平等(equity)一詞意指『公平、無私、公正地對待不 同屬性的個體,例如對不同性別、種族或階層等人一律平等對待』。換言之,『平等』

一詞有尊重差異、包容異己之意。而性別平等(gender equity)意指『能在性別的基礎 上免於歧視,而獲有教育機會的均等』。兩性平等教育關心的課題,是社會建構造成 兩性差異與限制發展的因素。以期剖析社會或文化制度不當設置而限制男女的發展。」

(莊明貞,1999)

更具體地說,平等是所有現代民主國家尊崇的基本理念,如我國憲法亦對男女之 間的平等有所保障與規範。因此,舉凡生命權、身體權、教育權、工作權、人身安全 權等基本人權,無論性別為何,都應享有同等資源與權益。以此標準來檢視現狀,男 女之間在資源和權益方面所存在的諸多不平等,就不應該以「先天生理決定」一詞輕 易搪塞,而應以後天人為的努力積極加以匡正拉近,以使男女兩性享有公平均等的權 益和發展機會,而這也是性別平等教育最基本的概念與行動目標所在。

性別平等教育就是人權教育,也可說是道德的教育,更可說是人文的教育。當性 別平等教育的理念漸漸萌芽生根之時,社會也漸漸地從根深柢固的性別觀念中甦醒過 來,不斷的嚴厲檢視我們教育的入學機會、教育結果,以及整個的教育歷程中,仍然 能夠發現到存有許多不合理、不合時宜、不平等的現象。

Linn&Peterson(1985)曾指出性別平等的定義,係尋求兩性在社會及個人的成就和 經濟上報酬的平等,意即不因性別的不同,均可自由選擇學校及工作,而不會受到社 會的非難,個人的潛能能夠獲得充分的發展以及需要的滿足。Walby 則認為性別平 等教育在於致力改變原有社會在家事生產、工作就業、政治暴力、性及社會文化制度 等方面,對女性的不平等對待情形(劉仲冬,1996)。

Bitters&Foxwell(1993)認定性別平等的定義是:希望從以性別產生的偏好中釋 放,讓男女發展其在家庭及其在職場上所需要的技術,並符合個人的興趣和能力去發 展,共同建立兩性之間夥伴的關係,促進共同合作的能力,建立滿意及穩定的家庭關 係,擴展職業機會,減少性別偏見及兩性角色之刻板化與性別歧視現象。Klein(1985) 以為性別平等的宗旨在於:性別平等要建立在倫理道德以及人性尊嚴上,能夠跳脫社 會性別的刻板印象,並且積極發展個人潛能,互相尊重,消弭性別偏見、歧視與衝突,

營造出兩性和諧共享的社會。

蘇芊玲(1998)認為性別平等在於破除以生物觀點論斷及誇大兩性性別差異的謬 誤,並進而檢視後天社會文化所長期建構出的性別刻板印象以及性別歧視,藉由後天 教育的多方努力,積極匡正偏頗的性別文化,協助個人省思內在已內化而不自覺的性 別偏見,培養平等尊重他人的能力,並進而檢討及改變不合時宜的文化觀念、社會制 度及法令依據,營造出沒有性別歧視的社會制度及教育環境。

謝臥龍(1998)則認為性別平等的定義,在於能夠清楚的認知到兩性在生理、心理 及社會層面的異同,並解構自我內在性別歧視之意識與迷思,進而建構出兩性適性發 展與相互尊重的新文化。

蔡培村與余嬪(1999)指出性別平等的意義,就是要消除不因性別的不同而有差別 的待遇或受到不當的限制與歧視(差異的平等);男女皆有平等機會,去開發潛能、

選擇適性發展、追求自我實現(機會的平等);突破性別角色刻板印象,創造兩性和 諧的環境,能夠建立互尊、互重、互諒、互信的和諧社會(人文的平等)。

「性別」不是決定於生理,而是一個人內化的性別特質與表現在外的性別化行為

(或性別角色)。換句話說,一個人可以擁有一個以上的性別化取向與不同的性別化 行為,而各種性別化取向與性別行為都只是暫時性的性別特質,沒有高低之分。簡言 之,性別平等是指:「各性別的權利、義務、責任與機會一律均等,而且各性別間應 該相互尊重」(陳金定,2004)。

所謂「性別平等」,其精神即在由最根本性別歧視進行剖析,如何能建立一個人 人被尊重,個個能發展的體制,「性別平等」的內涵,應使受教者在學習歷程中檢視 並解構自我潛在之性別歧視意識與迷思,認知兩性在心理、生理及社會層面的異同,

而性別平等所涵蓋的範圍與議題是多元面貌的,必須與生活環節緊密結合,才能建構 出兩性適性發展與相互尊重的新文化(謝臥龍,1999;黃政傑,1995;莊明貞,1999)。

「性別平等」係指兩性之一切權利義務:包括人權、生存權、財產權、受教權,及社 會地位、社會參與等,同等獲得尊重與保障。

綜合以上之敘述,性別平等的理念就是在打破傳統社會文化的性別刻板印象及性 別偏見,讓男女都能適性發展,不限於性別或性別特質,皆能達到自我潛能的充分發 揮,並完成自我的實現。也就是說性別平等的意義就在消弭性別偏見、歧視與衝突,

營造兩性和諧社會,並追求兩性身心潛能的充分發揮及兩性自我的完全實現,當面臨 選擇時,決定的因素不再是個人的性別,而是個人的興趣及能力。

貳、性別平等教育法對學習環境與資源的規定

在探討性別平等教育法〈以下簡稱性平法〉第二章「學習環境與資源」之前,我 們需先了解本法第二章之主要內容及精神所在,其條文及立法精神如附件三之表 1-1,其中第十五、十六條的內容乃學校行政制度上的配合措施,各級學校多配合法 條規定辦理,因此本研究的焦點放在第十二至十四條。

本法第十二條之規定,所謂性別平等的學習環境,是指每一個學生都不應該因為 自己的性別或特殊的性別傾向,而處於一種較不利的學習環境中。各級公私立學校,

為了保障學生免於恐懼的自由,進而使學生能夠充分學習,應該要提供一個安全且友

善的學習空間。例如老師和學生均應該學習尊重各種性傾向的人,不隨便給較具女性 特質的男生或較具男性特質的女生,貼上標籤或以言語嘲諷取笑等。像過去曾發生過 某大學教授公然宣佈拒教同志學生、某私立高中強迫同志身份的學生轉學或自動退學 等作法,都是值得反省改進的。如果從人權的角度觀之,不允許具有同志身份的人擔 任教師,或是剝奪具有同志身份學生的受教權都是違反人權的作法。

本法第十三條、十四條的規定,對於建立性別平等的教育資源與環境,以及消除 性別歧視,促進性別地位的實質平等確實是用心良苦。這兩條內容的規定在於保障不 同性別和性傾向學生的就學權利、受教時享有公平對待不受歧視或差別待遇之權利,

同時,還特別主張對於因為性別或性傾向處於不利處境的學生,要給予積極的協助 等。不同的性別氣質與性傾向都是個人之獨特性的表現,在一個強調尊重差異,寬容 多元的民主社會中原本就該有其發展的空間。然而,在目前的學校生活中,幾乎常可 見不符合主流印象之性別氣質的學生受到同學的揶揄或是譏笑,至於不同性傾向的學 生則更是缺乏被認可的生活空間。因此,這樣的法令規定等於是為這些弱勢的聲音建 立了發聲的法源基礎,對於弱勢群體的權益爭取有重要意義。

在過去部分技職院校和大學中的某些科系會以其學科特性為由,限定招收特定性 別之學生,此舉其實影響了其他性別但是有興趣及意願就讀該科系學生之學習權益。

現在雖然各大學並無明文限制某一性別就讀某些科系,但是在實際執行時,如女性要 選讀傳統以男性為主的領域,或男性要就讀傳統以女性為主的領域時,其就學權仍容 易遭受潛在的性別歧視。因此,立法者在立法理由中特別提出,高中以上的各級學校,

最好能於招生辦法中明文列出避免性別歧視的基本原則,讓招生人員、考生及家長瞭 解其應有之權益;並於作業程序中具體條列預防歧視的檢視清單,作為招生人員之作 業參考依據。從學習權的角度觀之,任何人均不應該因為其性別或性傾向,而在就學 與受教的權利上受到歧視或限制。

除了消極上不應有歧視或差別待遇外,本法還提出積極的規定,對於處於不利處

除了消極上不應有歧視或差別待遇外,本法還提出積極的規定,對於處於不利處