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名許多年輕或是具有話題性的候選人參與選舉,以能刺激得票率。

以第五屆杜馬選舉前夕為例,當時的總統普欽在選舉前認為統一俄羅斯黨內漂 亮迷人的女代表太少,遠遠達不到吸引投票者的程度。於是,前體操世界冠軍 Светлана Васильевна Хоркина、前奧運會速滑冠軍 Светлана Сергеевна Журова、韻 律體操奧運冠軍Алина Маратовна Кабаева、前拳擊運動員 Наталья Николаевна Карпович 和莫斯科大劇院首席芭蕾舞演員 Светлана Юрьевна Захарова,以上這五 位年輕貌美的女性被編入候選人名單當中,以「普欽寶貝」(Putin’s Babe)的名號吸 引了許多選民的目光進而把選票投給她們,在進入杜馬之後,她們也在各個方面得 到普欽關照。有人認為這些演藝圈和體育界明星的鼎力相助功不可沒,因為統一俄 羅斯黨借助這些明星的偶像效應,贏得了這些名人所屬選區中大量年輕選民的選 票。56

在表 3-3 當中顯示,女性代表的年齡有越年輕化和越年長化兩種極端趨向,由

「最年長與最年輕年齡差距」此欄的數據當中可以發現,這兩個年齡族群的差距在 第五屆及第六屆更達到四十歲以上之差。雖然如此,「年輕」成為女性參選者的加分 要素,而「年長」卻不見得是加分要素,女性年長當選者都與其專業形象、長期參 與政治活動有較密切的關係。但「年長」對於女性代表而言,是否較不易獲得政黨 提名、抑或是較不易獲得選民青睞,抑或是其自身處境因素而使得參選比例較低,

是值得進一步觀察與分析。57

女性代表的平均當選年齡,除了第六屆的 51.94 歲外,其餘五屆大多與六屆的 總平均當選年齡 47.79 歲相去不遠,年紀較集中於中年階段。

56 節錄人民網,《“普京寶貝”紅遍俄羅斯政壇》,人民網網頁:

http://world.people.com.cn/BIG5/57505/7175942.html,2008/4.28 (檢索日期:2013/6/11)

57 姜貞吟,2005,〈兩性參政之現況問題與未來展望〉,《國家政策季刊》,第 4:1 期,頁 14。

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表 3-3 俄羅斯國家杜馬歷屆女性代表當選年齡分析(單位:歲)

第一屆 第二屆 第三屆 第四屆 第五屆 第六屆

女性立委

數目 61 50 35 46 76 41

最年輕代

表年齡 33 22 34 28 24 26

最年長代

表年齡 61 62 58 62 66 74

最年長與 最年輕年 齡差距

28 40 24 34 42 48

女性代表

平均年齡 44.88 46.28 46.77 48.8 47.75 51.94

女性代表總平均當選年齡:47.79 歲

*資料來源:作者自行整理俄羅斯國家杜馬網站上的女性代表個人資料

表 3-4 俄羅斯國家杜馬歷屆女性代表年齡層人數分布

年齡層 第一屆 第二屆 第三屆 第四屆 第五屆 第六屆

30 歲以下

0 1 0 1 7 5

31-40

13 8 7 6 14 6

41-50

36 28 13 19 19 13

51-60

11 12 15 18 33 21

61-70

1 1 0 2 3 14

70 歲以上

0 0 0 0 0 2

*資料來源:作者自行整理俄羅斯國家杜馬網站上女性代表個人資料

(UNESCO)的數據資料,2011 年俄羅斯聯邦的青少年(15-24 歲)平均識字率是 99.3%,男性為 99.5%、女性則是為 99.2%;另一方面高等教育入學率的方面,1991 年的入學率平均為52%─女性為 58%、男性為 47%、2011 年的平均為 68%─女性為 76%、男性為 61%。60從以上的數據可以發現,俄羅斯的女性普遍來說接受過高等教 育的洗禮而獲得充分的知識與技能,而這些知識與技能又能幫助她們在社會上得到 工作。

58 Anna V. Andreenkova, “Women’s Representation in the Parliament of Russia and Ukraine,” Sociological Research, Vol.41, No.2 (2002), p.15.

59 Alan J. De Young, “ Gender and the Pedagogical Mission in Higher Education in Tajikistan,” European Education, Vol. 44, No. 2(2012), p.45.

60 “ UIS Statistics In Brief Education (all levels) profile - Russian Federation.” UNESCO, retrieved 2013/06/08.

(http://stats.uis.unesco.org/unesco/TableViewer/document.aspx?ReportId=121&IF_Language=eng&BR_Co untry=6430&BR_Region=40530)

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在國家杜馬裡服務的女性代表,大多數接受過高等教育─第五屆的女性代表當 中,擁有研究院(институт)學歷的有 24 位、大學學歷的有 23 位、碩士學歷的有 4 人、博士學歷的有 14 位,其他尚有體育學院、芭蕾學院等職業取向的學校體系;

而以第六屆來說,擁有研究院學歷的有 14 位,大學學歷的共有 22 位、碩士學歷的 共有 6 位、博士學歷的共有 13 位,亦有就讀體育學院或是戲劇學院的女性代表。

除此之外,有些杜馬代表們是非政治、國際事務,或法律等相關科系畢業,為了增 加對於國際關係或是法律相關的知識,方能應用至國家杜馬的議政或是討論法案,

所以他們選擇隸屬於俄羅斯聯邦外交部的莫斯科國際關係學院(МГИМО)、一般 大學的研究所或是博士班進修。61

職業背景與一位政治人物的政治行為有一定程度的相關性,這也將會是了解一 位政治人物的行事作風、政治理念的重要指標。而一位國會代表的職業與其所受到 的教育背景有絕對性的關係。62而在工作上得到的不論是無形的自信及獨立性,或 是有形的金錢,都是對參與政治是有正面幫助的。除此之外,女性候選人可以讓同 業團體或工會成為選舉的後盾,這些團體以選票支持女性候選人,而女性候選人為 工會爭取福利,形成互利的局面。63在各行各業當中,參與選舉的女性候選人的職 業領域多半與「律師、學者、記者和商人」有關,因為從事這些行業的人多半受過 良好的教育;有實際在公眾發言的經驗,並且熟悉政治制度和法律。64

61 作者在女性代表的學歷資料蒐集上,大多數皆於俄羅斯聯邦國家杜馬的官方網站上整理出,再以

「lobbying.ru」此網站作為輔佐。

62 Uroš Pinterič, “ Developing a Parliamentary Seniority System – A Case Study of Slovenia.” Problems of Post-Communism, Vol. 58, No. 6 (2011), p.41.

63 Lane Kenworthy and Melissa Malami, “Gender Inequality in Political Representation: A Worldwide Comparative Analysis. ” Social Forces, Vol.78, No. 1(1999), p.240.

64 Pippa Norris, “Legislative Recruitment,” in Lawrence LeDuc, Richard G. Niemi, and Pippa Norris eds., Comparing Democracies. (Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 1996)

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在國家杜馬裡的女性代表們擁有不同的專業學術背景,也來自於各行各業,作 者整理出第五屆及第六屆女性代表於擔任國家杜馬議員前的職業內容於表 3-5 與表 3-6。在表中可以明顯看出,兩屆的女性代表都以曾於政府單位服務的背景為多數,

她們不論是在地方的政府單位或是中央的政府單位都免不了為自己累積了政治實 力與人脈,以增加當選的機會。此外,來自於學術界(包含大學教授及研究員等)

或是經商後轉投入政治界的女性代表也不占少數,她們也將自己的學術知識或是實 質經驗應用到政策的擬定。

而在名單當中也有比較特別的與政治圈較難聯想在一起的職業種類排列在其 中,例如兩屆皆有出現的:運動選手65、太空人66或是演員、舞蹈家67等,由於她們 的投入選舉當中,再加上她們個人的魅力及知名度,吸引不少選民的目光進而將選 票投給她們。但如同前文所提到的「普欽寶貝」們,這些擁有美麗外表或是特殊職 業背景的女性代表,是否其工作能力或是在國家杜馬裡的表現,能和她們的外表及 頭銜一樣地亮眼,或只是一座空有其表的「花瓶」,就需要選民的鑑定了。

65 第五屆名單如下:Светлана Сергеевна Журова、Светлана Ирековна Ишмуратова、Алина Маратовна Кабаева、Наталья Николаевна Карпович、Ирина Константиновна Роднина、Светлана Васильевна Хоркина;第六屆名單如下: Рима Акбердиновна Баталова、Светлана Сергеевна Журова、Алина Маратовна Кабаева、Ирина Константиновна Роднина。

66 第五屆名單如下: Елена Владимировна Кондакова、Светлана Евгеньевна Савицкая;第六屆名 單如下: Светлана Евгеньевна Савицкая、Валентина Владимировна Терешкова。

67 第五屆名單如下: Светлана Юрьевна Захарова;第六屆名單如下: Мария Александровна Кожевникова、Мария Петровна Максакова-Игенбергс。

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