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第一節、第一屆至第五屆杜馬與女性代表
在這一節當中，在於介紹歷屆的俄羅斯國家杜馬選舉，以了解女性代表在不論 是選舉過程或是選舉結果裡所扮演的角色，因此，作者將會從 1993 年第一屆開始至 2007 年第五屆逐屆作簡單說明。
一、1993 年俄羅斯國家杜馬選舉
此屆為俄羅斯在 1991 年從蘇維埃共產政體瓦解後，首次由人民選出國家立法機 關當中的代表。在這個階段的俄羅斯政黨體系，最明顯的特徵就是政黨的數目眾多，
而且在這些政黨或是政治團體運動當中，較具影響力的都是從蘇聯共產黨分化出來 的，但因為政黨活動沒有完全受到法律的規範，所以政黨的發展情況雜亂無章，而 且多有街頭示威、暴動等對政府施展壓力的活動產生。38
此屆俄羅斯國家杜馬代表選舉於 1993 年 12 月 12 日舉行投票，且本次選舉制度 採用混合制，在選舉結果當中，共有八個政黨於政黨名單比例代表制中得以跨越門 檻來分享國會席次。39在單一選區制的部分，最大的勝利者是個選區中的獨立候選 人，一共有一百四十六位當選；而政黨名單比例代表制的部分以由Владимир Вольфович Жириновский 的俄羅斯自由民主黨（Либерально-Демократическая Партия )表現最亮眼，一共獲得五十九個席次。40
而在女性代表方面，共有 61 位女性代表進入國家杜馬，佔全體名額的 13%。其 中以俄羅斯婦女黨獲得最多的席數共有 22 席，其次是無黨籍的 9 席。此外，俄羅斯 婦女黨的Алевтина Васильевна Федулова 更是擔任了此屆國家杜馬的副主席、還有 擔任婦女、青年與家庭委員會主席的Галина Ивановна Климантова、教育、文化與
38 郭武平，1999，《俄羅斯的政黨政治》，台北：五南出版社，頁 36。
39 其政黨名稱及獲得席次如下：自由民主黨(59 席)、俄羅斯選擇(40 席)、俄羅斯共產黨(32 席)、俄羅 斯婦女黨(21 席)、俄羅斯農業黨(21 席)、亞博盧民主黨(20 席)、俄羅斯統一與和諧黨(18 席)，及俄羅 斯民主黨(14 席)。(資料來源：The Levada Center Moscow
http://www.russiavotes.org/duma/duma_elections_93-03.php)
40 洪國禎，2005，《俄羅斯政黨與選舉：以 2003-2004 選舉週期為例》，台北：國立政治大學俄羅斯 研究所碩士論文。頁 69。
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科學委員會主席的Любовь Петровна Рожкова，和衛生委員會主席 Бэла Анатольевна Денисенко，她們都是在第一屆國家杜馬裡擔任重要職位的女性代表。
二、1995 年俄羅斯國家杜馬選舉
1995 年在選舉制度上大致沿用 93 年的制度並沒做大幅度的更動。選舉法規變 得更清楚且簡化，也增加了選舉過程的透明度，因此吸引了更多的政黨及候選人參 與選舉，就此而言，對俄羅斯的民主發展是正面的發展情勢。在正式選舉之前的初 選更是為最後一輪的投票帶來公平性與代表性。41
此屆國家杜馬選舉於 1995 年 12 月 17 日舉行投票。此次選舉結果當中有一個明 顯的趨勢─即左派的席次大幅度增加，而中間派和右派的席次則相對減少。此現象 從獲得的席次數量就可以明顯的看出，俄羅斯共產黨在政黨名單比例代表制和單一 選區制兩者所獲得的席次共計 157 席佔了整個杜馬的 34.9%、我們的家俄羅斯獲得 55 席、自由民主黨則為 51 席，以及亞博廬民主黨一共獲得 45 席，此四者乃為這次 選舉中唯一跨越百分之五門檻的政黨。加上由於改革派的改革失敗，以至於以俄羅 斯共產黨為首的反對派拉攏其盟友如農業黨，便可以掌握國會的多數。42
此屆女性代表共計 50 位，佔總席次的 11%。所獲席次最多的政黨為俄羅斯共產 黨，人數共有 13 位，其次仍是無黨籍的女性代表共 8 席。在第一屆表現亮眼的俄羅 斯婦女黨，在第二屆所佔席數大幅度的下降，由於政黨得票率只有 4.6%，不達選舉 門檻，因此只靠著單一選區制當選的 3 位代表進入國家杜馬。其中，以俄羅斯共產 黨的Светлана Петровна Горячева 擔任國家杜馬副主席、擔任婦女，家庭和青年委 員會主席Алевтина Викторовна Апарина，和擔任生態委員會主席的 Тамара Владимировна Злотникова 位於重要的職位。
41 “ Parliamentary Elections in the Russia Federation Press Release.” 1995/12/18. OSCEPA, retrieved 2013/06/11.
(http://www.oscepa.org/election-observation/election-statements/119-statements/1175-russian-federation)
42 洪國禎，2005，《俄羅斯政黨與選舉：以 2003-2004 選舉週期為例》，台北：國立政治大學俄羅斯 研究所碩士論文，頁 73-74。
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44 “ International Election Observation Mission Russian Federation Election of Deputies to the State Duma.” OSCEPA Parliamentary Assembly, retrieved 2013/06/11.
45 胡昊，2000，「俄羅斯國家杜馬選舉後的政局」，世界縱橫，第 1 期，頁 16-17。
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47 Michael McFaul and Nikolai Petrov, “What the Elections Tell Us,” Journal of Democracy, Vol.15, Issue 3 (2004), p.21.
48 戴隆斌，「俄羅斯杜馬選舉後的政黨政治格局及其影響」，當代世界與社會主義，2004 年第一期，
頁 99。
49 Любовь Константиновна Слиска 此任的黨籍從第三屆的「團結」聯盟，轉變成統一俄羅斯黨。
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52 相關的著作可以參考：Stephen Whitefield, “Russian Citizens and Russian Democracy: Perceptions of State Governance and Democratic Practice, 1993-2007,” Post-Soviet Affairs, Vol.25, No. 2 (April-June 2009)
表 3-1 列瓦達中心針對《國家杜馬代表選舉法修訂案》之民意調查結果