游泳教學實施困境與阻礙因素之相關研究

滕 德 政 （2001） 認 為 學 校 無 游 泳 池 ， 租 借 鄰 近 學 校 或 社 區 設 有 的 游 泳 池 ， 必 須 面 臨 的 是 學 童 安 全 與 時 間 、 交 通 等 問 題 ， 往 返 路 程 時 間 ， 多 少 會 耽 誤 上 課 ， 影 響 學 生 的 學 習 ， 降 低 游 泳 教 學 品 質 。 在 泳 池 設 備 借 用 中 ， 其 涉 及 公 眾 利 益 問 題 ， 若 開 價 過 高 ， 學 校 及 家 長 也 無 法 接 受 。 本 節 將 針 對 各 專 家 學 者 對 國 小 游泳教學實施困 境 與 阻 礙 因 素 觀 點 ， 分 成 四 部 分 來 探 討 ， 一 、 設 施 問 題 ； 二 、 師 資 問 題 ； 三 、 家 長 問 題 ； 四 、 行 政 問 題 ， 分 述 如 下 ：

一 、 設 施 問 題

消 費 者 保 護 基 金 會 在 94 年 6 月 對 全 台 灣 25 個 縣 市、9 7 家 公 、 民 營 游 泳 池 業 者 ， 就 衛 生 管 理 及 公 共 安 全 項 目 進 行 檢 測 ， 結 果 發 現 60 %以 上 皆 不 合 格（ 陳 鈞 凱 ， 2005）。 再 則 ， 實 施 游 泳 教 學 面 臨 最 大 困 境 是 缺 乏 教 學 場 地 （ 周 志 強 ，2006）。

陳 福 財 （2006） 提 到 如 何 提 升 學 生 游 泳 能 力 中 ， 以 改 善 學 校 游 泳 運 動 設 施 ， 加 強 學 校 游 泳 場 所 安 全 措 施 ， 導 入 並 利 用 社 區 游 泳 教 育 資 源 為 重 點 項 目 。 然 而 ， 目 前 國 家 財 政 困 難 ， 但 建 議 政 府 在 編 列 游 泳 池 設 施 經 費 時 ， 應 有 效 整 合 及 利 用 資 源 ， 並 於 設 置 游 泳 池 時 整 體 規 畫 考 量 分 布 的 平 均 性 ， 各 鄉 鎮 市 至 少 優 先 設 置 一 所 游 泳 池 ， 其 次 以 社 區 附 近 無 游 泳 池 之 地 方 ， 再 予 設 置 游 泳 池 （ 林 玲 珠 ，2002）。

所 以 ， 研 究 者 將 針 對 台 灣 北 、 中 、 南 縣 市 國 小 游 泳 教 學 實 施 困 境 與 阻 礙 因 素 觀 點 之 設 施 問 題 文 獻 做 逐 一 的 探 討 分 析，如 表 2-2-1 所 示 。

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二 、 師 資 問 題

何 邦 栓 （2005） 研 究 無 游 泳 池 學 校 推 動 學 生 游 泳 能 力 阻 礙 因 素 中 指 出 具 專 長 教 學 資 格 教 師 、 合 格 救 生 員 資 格 教 師 及 具 有 合 格 救 生 員 資 格 志 工 缺 乏 是 國 小 游 泳 教 學 實 施 困 境 與 阻 礙 中 最 主 要 因 素 。 消 費 者 保 護 基 金 會 在 94 年 6 月 對 全 台 灣 25 個 縣 市 、 97 家 公 、 民 營 游 泳 池 業 者 調 查 發 現 ， 其 中 更 有 13 %救 生 人 員 人 不 足 或 缺 乏 證 照 等 情 況 （ 陳 鈞 凱 ，2005）。

吳 永 祿 （1996） 研 究 台 北 市 國 小 游 泳 教 學 規 畫 設 計 中 指 出 ， 會 教 游 泳 的 師 資 太 少 ， 學 校 應 加 強 現 有 教 師 的 游 泳 教 學 在 職 訓 練 ， 新 進 之 體 育 教 師 以 具 有 游 泳 能 力 的 優 先 分 發 服 務 ， 並 培 育 優 秀 管 理 及 教 練 等 專 業 人 才 ， 對 於 器 材 設 備 的 維 護 保 養 關 切 程 度 遠 於 一 般 人 員 佳 ， 且 有 助 器 材 設 備 的 適 度 維 護 。 因 此 ， 積 極 培 育 優 秀 的 游 泳 教 學 師 資 、 管 理 、 救 生 及 指 導 人 才 ， 實 為 整 體 水 上 教 育 計 畫 中 ， 不 可 抹 滅 或 忽 視 的 。

周 志 強 （2006） 研 究 中 指 出 國 小 台 南 縣 國 民 小 學 教 師 在 游 泳 教 學 師 資 認 知 方 面 ， 都 非 常 同 意 游 泳 教 學 師 資 對 游 泳 教 學 實 施 的 重 要 性 ； 而 部 份 教 師 對 於 游 泳 教 學 的 師 資 缺 乏 與 不 足 有 共 同 的 看 法 ， 並 且 認 為 學 校 目 前 雖 然 游 泳 專 業 師 資 不 足 ， 為 了 推 動 游 泳 教 學 ， 初 期 可 由 校 內 現 有 師 資 或 委 託 游 泳 池 業 者 代 為 聘 請 專 業 教 練 ， 但 長 期 來 說 泳 教 學 的 工 作 還 是 應 該 回 歸 教 師 身 上 ， 政 府 應 該 有 計 畫 的 來 培 訓 游 泳 師 資 。 所 以 ， 研 究 者 將 針 對 台 灣 北 、 中 、 南 縣 市 國 小 游 泳 教 學 實 施 困 境 與 阻 礙 因 素 觀 點 之 師 資 問 題 文 獻 做 逐 一 的 探 討 分 析 ， 如 表 2-2-2 所 示 。

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2006；葉 聰 信，2006；陳 中 信，2006；周 志 強，2006；呂 明 瑾，2007）、

學 校 課 程 安 排 不 易（ 嚴 超 然 ，2005； 何 邦 栓 ， 2005； 葉 聰 信 ， 2006；

周 志 強 ，2006； 呂 明 瑾 ， 2007）、 缺 乏 游 泳 教 學 場 地 設 備 （ 滕 德 政 ， 2001；林 玲 珠，2002；陳 武 聰，2003；嚴 超 然，2005； 何 邦 栓，2005；

陳 中 信 ，2006； 葉 聰 信 ， 2006； 周 志 強 ， 2006； 呂 明 瑾 ， 2007）、 繳 費 因 素(無 力 負 擔 )（ 林 玲 珠 ， 2002； 嚴 超 然 ， 2005； 何 邦 栓 ， 2005；

葉 聰 信 ，2006； 周 志 強 ， 2006）、 其 他 原 因 。 其 他 原 因 包 括 教 師 與 家 長 意 願 不 高 、 學 生 參 與 意 願 不 高 、 有 高 度 風 險 、 校 長 推 動 意 願 、 行 政 機 關 支 持 度、教 練 負 擔 教 學 人 數 太 多、招 標 問 題、交 通 往 返 耗 時 、 未 參 與 學 生 之 安 置、室 外 泳 池 怕 下 雨、學 校 無 規 劃、學 生 年 齡 太 小 、 體 育 成 績 不 易 計 算 、 學 校 需 求 與 廠 商 觀 念 及 實 際 有 落 差 等 。