第三章 北部泰雅族博物館
第一節 ：烏來泰雅民族博物館
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第三章 北部泰雅族博物館
第一節：烏來泰雅民族博物館
烏來泰雅民族博物館，為台灣第一個，也是唯一一個縣級單一民族博物館，有其重要 的象徵地位，因此本研究將其作為探討的核心，著力也最多，故獨立成節，以其他北部泰 雅民族博物館為輔，成本章第二節。第三節則針對以上兩節做綜合比較
簡史沿革
烏來泰雅民族博物館的設置起於1990 年代，但其淵源可追溯至當地原有之山地文物 室，為當地地方族人所設山胞觀光公司附屬。該山胞觀光公司為當地數個部落頭目後人，
為感族人在當時生計不易，且在當時觀光盛行環境下，族人也應從觀光上收益，故合股成 立公司，聘用族人作歌舞表演，起初並未有山地文物室。該文物室是起於當地民俗收藏家 高淵源多年奔走收藏，其鑒於泰雅文化與文物，應交由族人打理發揚，因而與山胞觀光公 司一拍即合，於其附設山地文物室。
然而不幸的是，1992 年該文物室於一場意外大火中燒毀。燒毀之前便有時任縣議員向 縣政府申請硬體空間上的補助，希望藉由公部門資源妥善保存這批珍貴文物，但此次縣政 府並未通過申請。因此在該山地文物室燒毀後，族人更加認為設立一專業性地方文物室的 必要性，而向公部門大力爭取。
因此，時任鄉長米腊‧瓦旦和幾位耆老於 1995 年開始向縣政府爭取，要蓋一座「泰雅 文物館」，時任縣議員的張鄉長也提出計畫配合爭取，獲得當時台北縣縣長尤清先生的支 持同意，以及當時中央推動「原住民文物館」政策，遂開始規劃工作。
然而在設立地點選擇，當時有幾個不同意見：
民國八十三年台北縣政府規劃台北縣烏來鄉泰雅文化村規劃計畫，委託中央研究院 民族所執行，由中研院民族所陳茂泰教授主持計畫，當時將文物館規劃設立在福山部落，
並由當時地方知識菁英奔走各處，獲得耆老會議的支持。
報導人人A：
博物館的選址，本來當初縣政府前置的經費就是要在部落，因為那段時間，
地方的政治生態，過去還有代表會，代表會每個代表，可以干涉、可以監督、
可以增刪預算，所以鄉長如果沒有很強烈的責任感跟企圖心，代表會稍微施 壓一下，在這種情況下，代表會在烏來原住民只有一席呀，六個是平地人，
設在街上對生意有幫助哇，那時候代表會主席是鄉長他的岳丈大人，所以很 多的發展，被政治派系影響，當初在談地點要放哪裡的時候，有個委員會議、
耆老會議，政大有個教授陳茂泰，他主持這個計畫84，當初是要選定在福山，
84 民國八十三年台北縣政府所規劃的大型文化村計畫，全名為台北縣烏來鄉泰雅文化村規劃計畫，委託中央 研究院民族所執行，由陳茂泰教授主持計畫，然後來因縣府相關人員涉及弊案，計畫在出版初步評估報告書 後便無疾而終。
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向委員會提案更改館名，從「泰雅文物館」更為「泰雅民族博物館」，此際，縣長尤清 先生已卸任，由蘇貞昌先生上任縣長，在蘇貞昌縣長的支持下，同意更名並升格成縣級 的博物館，此舉顯示當時台北縣政府對於縣內第一個原住民博物館的重視。
這個博物館是我們泰雅族第一個博物館，他該不僅是展示泰雅族的器具，
更該展示泰雅族的文化和歷史，為作泰雅族的一個象徵。因此我建議不要使 用文物館的名字，它應該改名為泰雅民族博物館。(馬騰嶽，2012)
在2003 年九月，本研究計畫首度進行期中報告時，委員之一伊凡‧諾幹先生，
提出更名為「烏來泰雅民族博物館」之建議，此一建議經由曾副縣長參寶先生多 次主持會議協商討論後，並經烏來鄉長張金榮先生與公所主管討論通過，由蘇縣 長貞昌先生於2003 年10 月29 日會議中裁示定名為「台北縣烏來泰雅民族博物 館」，簡稱「烏來泰雅博物館」。(馬騰嶽，2003)
而內容展示設計規劃於2004年初完成，隨後仍持續第兩期的裝修展示工程，由名匠 設計公司團隊接手，至2005年7月完成，月底即試營運，九月正式開館。
主管機關、營運模式、組織結構、人力配置：
但由於地方族人發起時，原希望的是爭取一地方性文物館，由鄉公所管理，並未料到於 2003年時會升格為縣級博物館，因此在主管機關的決定與經營模式上，產生各種討論，尚無 定論，所幸當時籌備團隊的決定並未受此情形而懸而未決，建館進度得以持續進行。
2003年升格為縣級博物館後，對博物館大力支持的時任縣長促成由副縣長主持的專案委 員會，作為籌備討論平台。縣府先是借調烏來當地教育界知識菁英，福山國小陳勝榮校長與 兩位老師，成立博物館籌備處，由陳勝榮先生擔任籌備處主任，進行統籌，依據對其訪談，
由於館舍主建築並不是以一個專業博物館的設計87，以及館務、文物、方針等等，一切從零 開始，因此其團隊凝聚出來的共識是以博物館作為一個核心窗口，除了館本身還須搭配在各 部落地域形成的園區，完成一個平台，館本身作為靜態資料展示與研究，同時讓參觀者去園 區實地體驗以了解整個貫串。
陳勝榮先生團隊以此為方針，有了初步三年的發展規劃，然而其計劃不受縣府青睞，主 因是縣府財政不足，其次是縣府認為館本身已是縣級機關，沒有園區的設計依然足夠，於2003 年中館舍主體建築完工後，認為第一階段任務已達成，於8月由縣府文化局公開評比後委外 進行規劃「展示內容研究」部分，由文化大河有限公司執行，該展示內容研究之計畫主持人 為馬騰嶽先生，籌備團隊歷經首次更替。
籌備時期的主管機關，為縣府文化局負責，若順理成章由文化局負責管轄日後泰雅民族 博物館也相當合理，然而當時尚有館名議題的討論，日後主管機關與營運模式也尚由馬騰嶽 先生團隊進行各方意見的調查與評估，但直至馬騰嶽團隊於2004年底完成階段性任務，仍未 決定出主管機關，而須到2006年。
據馬騰嶽先生當時規劃報告，將各方意見整理出四種營運模式及其主管機關：
87 由於館舍主建築於 2001 年開土動工時尚未升格為縣級博物館，因此館舍是以鄉級地方文物館為設計。
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1. 比照鶯歌陶瓷博物館與十三行博物館經營模式，由縣府文化局督管營運 2. 由縣府交由當地烏來鄉公所管理經營
3. 比照台北市凱達格蘭會館委外經營模式(以當地原住民團隊優先) 4. 全面公辦民營模式
當時族人地方政治領袖向縣府爭取由縣府負擔營運費用，委由烏來鄉公所營運管理，並 未成功，於2006年新任鄉長反映公所無法在沒有補助的情況下進行館務經營，放棄爭取。在 這過程中，縣府決定籌備事務仍由縣府文化局進行，待所有展示工程完成後，移交縣府建設 局轄下風景特定區管理所文化組負責經營管理。
到2007年，由於縣府改組，主管機關建設局裁撤，因此將博物館移交縣府原住民行政局，
主管機關由所轄經濟建設科負責。2010年，由於台北縣升格為新北市，主管機關更名為新北 市原住民行政局經濟建設科，內部人事更動，而館務規定也有所改變，如升格後從收費轉為 免費及開放館內照相。
但大致而言，從2007年之後，博物館組織架構大致穩定下來，內部人力編制也成形：博 物館主管由經濟建設科股長擔任(等同館長身分)，下轄科員及特展策展人(等同館員身分，策 展人為約聘)，其下再有計時導覽人員與計時一般人員，另有志工招募。
據王姿慧2009年調查，當時等同館長的原民局經建科股長由於尚有經建科事務，因此平 時並不駐館，而是定期館務會議或重大事件才會到博物館來，例行館務主要由科員處理，早 期是由經建科輪流派遣一科員前來處理，後來則有長期駐館人員88，協助科員處理行政事務 尚有一計時行政人員，而在2009年新進一約聘特展策展人員，工作以特展區策劃為主，亦負 責清點館藏，以備策展，當時協助策展員尚有一行政助理89。一般計時人員則分為導覽人員 與一般人員，導覽人員專職導覽解說，一般人員則負責展場票務以及其他展場雜務，各有八 名，其他尚有警衛數名，除假日導覽人員兩名非烏來泰雅族身分外，皆為當地族人。另有招 募志工，當時為五名，協助展場事務進行。90
由以上可概知至2009年，博物館已形成一運作模式，館內人力以當地泰雅族人為主，駐 館館員專職行政事務，約聘策展員專職博物館策展事務，且都有一名助理協助，其餘多數人 力分別作為展場導覽與維持展場事務，是面對參觀民眾的第一線人員。以此初觀，博物館的 營運維持，頗有以泰雅族人為主體的精神。
筆者2012年調查則與上述王姿慧調查大同小異，將以上資料與筆者調查茲列圖表如下：
88 具烏來泰雅族身分一般公務人員，多由其他單位借調，非經建科科員
89 為當時公部門原住民擴大就業政策下的擴編人員
90王姿慧，2009：p80-81
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圖 3-1：2009 年烏來泰雅民族博物館人力配置圖(依王姿慧 2009 年資料重繪)
圖 3-2：2012 年烏來泰雅民族博物館人力配置圖(本研究訪談整理繪製)
台北縣原住民族行政局 經濟建設科股長
（等同於館長身分）
約聘特展策展人 (等同館員身分共一名)
科員
(等同於館員身份共一名)
一般計時人員
（票務展場照顧共八名）
計時導覽人員
（平日與假日共八位）
志工
（共五位）
計時行政助理
（擴大就業方案與 計時人員共二名）
台北縣原住民族行政局
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