營建專案施工

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3.6.1 安全規劃安全規劃安全規劃安全規劃

安全規劃的目的是確保營建專案過程不會發生造成工作人員或 行人受傷及財產損失的工安事件，安全規劃是指預先分析營建現場的 潛在危險事件及現象，包括地形、場地、事故案例、法規及業主的要 求等，針對勞工安全危險因子，於工程施工期間進行防範措施，與政 府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務廠商評選及計費 辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服務項目，施工督 導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「工地安全衛生、交通維持及 環境保護之督導與稽核」定義相符，且應督導承包商依勞工安全衛生 法令、營造勞工安全衛生設施標準等相關法規辦理各項工地安全衛生 工作，安全規劃其方法如圖 3.18 所示。

圖3.18 安全規劃方法 資料來源：參考並修改自[8]

E1 安全規劃 法令規定

危險分析 合約要求

下包選擇 安全獎勵

營建安全計劃 安全預算 安全政策

場地狀況

合約條款

安全責任 保險

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3.6.2 環境規劃環境規劃環境規劃環境規劃

環境規劃的目的是確認營建專案所適用的環境法規、標準和政 策，以及達成這些標準的方法，具體內容包括評估建地的環境、分析 營建活動目的特性和執行營建活動對週遭環境的影響，承包商於施工 前及施工中，應依據「營建工程空氣防治設施管理辦法」之規定，執 行各項空氣污染防治設施，維護空氣品質，且須定期或不定期進行環 境監測，與政府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務廠 商評選及計費辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服務 項目，施工督導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「工地安全衛生、

交通維持及環境保護之督導與稽核」定義相符，督導承包商依環境保 護法令等規定辦理各項環境保護工作，環境規劃其方法如圖 3.19 所示。

圖3.19 環境規劃方法 資料來源：參考並修改自[8]

E2 環境規劃 法規及標準

環境風險分析 合約要求

營建方案選擇 關係人分析

環境管理計劃 環境政策

環境狀況

標竿學習 施工許可

魚骨圖

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3.6.3 求償辨識求償辨識求償辨識求償辨識

求償辨識的目的是辨識在營建過程中，會不會發生工程範圍爭議 和合約內容認知不同的可能，例如工程範圍、額外工作量、氣候因素、

變更設計等，承包商需於爭議時，需蒐集相關證明文件後，依據契約 規定程序辦理求償，與政府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託 技術服務廠商評選及計費辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管 理技術服務項目，施工督導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「契 約爭議與索賠案件之評估與審查」定義相符，公共工程對爭議求償部 份，已於政府採購法及其子法規定廠商可提出申訴、異議、調解、仲 裁及訴訟，求償辨識其方法如圖 3.20 所示。

圖3.20 求償辨識方法 資料來源：參考並修改自[8]

E3 求償辨識 合約工作範圍

合約條款分析 合約條款

專家判斷 證明文件

求償 額外工作量說明

工期延長要求

相關文件

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3.6.4 求償量化求償量化求償量化求償量化

求償量化是數量化所有求償的可能成本和時間延長，求償的量化 通常採用分析原因和後續影響的方式進行，求償可能會直接或間接影 響其他的活動，更可能會造成工作順序的改變，或其他工作的延誤，

因此量化求償時，必須完整估計所有這些直接或間接的相關影響成本 及工期增加，公平和公正的量化過程是解決爭議的關鍵，與政府採購 法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」

第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服務項目，施工督導與履 約管理之諮詢及審查階段子項目「契約爭議與索賠案件之評估與審查」

定義相符，求償量化其方法如圖 3.21 所示。

圖3.21 求償量化方法 資料來源：參考並修改自[8]

E4 求償量化 求償說明

求償數量分析 求償影響

成本估計 案例分析

工期延長 相關文件

進度分析

間接成本 直接成本

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3.6.5 施工規劃施工規劃施工規劃施工規劃

施工規劃是指營建施工前的規劃和準備，重點工作包括申請各種 施工許可、假設工程、人員及工程保險、召開施工前會議、製作專案 團隊組織圖、建立時程表、物料採購發包及緊急聯絡表及營建專案程 序手冊等，與政府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務 廠商評選及計費辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服 務項目，施工督導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「施工計劃、

品管計劃、預定進度、施工圖、器材樣品及其他送審資料之審查或複 核」定義相符，督促承包商進行開工前準備及各項書圖文件、樣品之 預定送審管制，施工規劃其方法如圖 3.22 所示。

圖3.22 施工規劃方法 資料來源：參考並修改自[8]

E5 施工規劃 可用資源

許可申請 綱要時程

資源分析 物料採購

施工進度表 工地配置圖

人員指派

保險 施工許可 營建法規

發包圖面

施工前會議

人員組織圖 專案程序手冊

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3.6.6 安全計劃執行安全計劃執行安全計劃執行安全計劃執行

安全計劃執行是依照營建安全計劃的規定，定期執行各種營建的 相關安全措施，以減少營建的傷害，改善營建生產力，以及提高營建 廠商的聲譽，透過教育訓練，讓每一個工作人員清楚知道安全計劃內 容，在營建過程，由工安人員，定期監督安全計劃是否落實執行，並 且隨時找出任何需補強或糾正的地方，以確保工作人員的安全，與政 府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務廠商評選及計費 辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服務項目，施工督 導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「工地安全衛生、交通維持及 環境保護之督導與稽核」定義相符，安全計劃執行其流程如圖 3.23 所 示。

圖3.23 安全計劃執行方法 資料來源：參考並修改自[8]

E6 安全計劃執行 營建安全計劃

安全設備 合約要求

安全標誌 安全會議

安全管理指標

人員訓練 安全檢查 醫療設施

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3.6.7 工程施工工程施工工程施工工程施工

工程施工是指依照營建管理計劃內容，在適當的地點，依據預定 的工作流程，運用各種營建工法進行工程施工的過程，有安全顧慮的 營建施工項目，應制定相關的工作授權系統；一般性的工作需依照規 定的標準作業程序執行，並確實依據核准之品質管理計劃執行，為了 有效的溝通和工作得順暢，施工期間應定期召開工作會議，即時解決 問題，如遇進度落後時，需進行進度追趕，與政府採購法第二十二條 規定訂定之「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」第四條之一機 關委託廠商承辦專案管理技術服務項目，施工督導與履約管理之諮詢 及審查階段子項目「各工作項目介面之協調與整合」定義相符，工程 施工其流程如圖 3.24 所示。

圖3.24 工程施工方法 資料來源：參考並修改自[8]

E7 工程施工 施工進度表

營建工法 發包圖面

工作授權系統 標準作業流程

施工日誌

施工日報系統 工作協調會議 施工許可

追補進度 績效報告 工作結果

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3.6.8 績效監控績效監控績效監控績效監控

績效監控是在營建工程執行的過程，定期監督實際績效和計劃績 效的差距，營建績效監控的重點包括營建的範圍、品質、成本和進度，

其中範圍和品質稱為產品績效，成本和進度稱為管理績效，範圍績效 是指應該執行的工作有沒有做完，品質績效是指執行完畢的工作有沒 有做好，管理績效是指做完和做好的事情花了多少時間與成本，與政 府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務廠商評選及計費 辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服務項目，施工督 導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「施工進度之查核、分析及督 導；施工估驗計價之審查或複核」定義相符，績效監控其方法如圖 3.25 所示。

圖3.25 績效監控方法 資料來源：參考並修改自[8]

E8 績效監控 施工進度表

掙值管理系統 發包圖面

變更管制系統 績效衡量系統

經驗教訓 績效報告

糾正措施 成本變更 進度變更 工作結果

現金流量預測

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3.6.9 資源管理資源管理資源管理資源管理

資源管理的目的是在營建過程將有限的資源做最有效率的利 用，營建工程所需要用到的資源有四種：人力、機器、材料、資金，

可經由全盤性的進度規劃資料，承包商需詳細規劃每一項工作所使用 的施工資源，予以統計分析後檢核是否有資源使用過量情形，避免屆 時調度困難致使延誤進度。並探討降低工期途徑，靈活資金調度，減 輕借貸利息負擔，使資源充分利用，良好的進度管理可以使人、機、

料等資源得到合理、妥善的規劃應用，避免盲目趕工，造成資源浪費，

與政府採購法第二十二條規定訂定之「機關委託技術服務廠商評選及 計費辦法」第四條之一機關委託廠商承辦專案管理技術服務項目，施 工督導與履約管理之諮詢及審查階段子項目「重要分包廠商及設備製 造商資歷之審查或複核」定義相符，資源管理其方法如圖 3.26 所示。

圖3.26 資源管理方法 資料來源：參考並修改自[8]

E9 資源管理 機具

產能管理 材料

庫存管理 資源拉平

供應採購計劃 人員