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特教組長對特教行政工作的看法

第四章 研究結果與討論

第五節 特教組長對特教行政工作的看法

第五節 第五節

第五節 特教組長對特教行政工作的看法 特教組長對特教行政工作的看法 特教組長對特教行政工作的看法 特教組長對特教行政工作的看法

一、 對特教工作規劃與執行的方式及其看法對特教工作規劃與執行的方式及其看法對特教工作規劃與執行的方式及其看法 對特教工作規劃與執行的方式及其看法 對特教工作規劃的想法

對特教工作規劃的想法對特教工作規劃的想法 對特教工作規劃的想法

「我期待自己可以做一些規劃的動作,不是永遠只是在執行別人交 辦的東西…有在做計畫的這個部分,不是說事情來了我就做這樣子。你 其實可以有系統也有時間去做這樣子完整的規劃、去看…就是不是短視 近利的。」(D-1001219-OA-1-3)

特教組長是學校裡特教團隊的行政代表,「組長對學校特教工作應該 要有一定的想法,譬如說要怎麼讓特教班級運作的更好,怎麼讓普通班 老師瞭解特教,還有家長要怎麼配合學校,這種規劃特教工作的想法很 重要,你要先有才能 push 整個團隊。」(I-1010123-OA-1-1)然對於規劃 特教工作的想法,「規畫特教,規劃應該可能要做一兩年,就會開始想起,

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喔,現在又到了,然後我要規畫什麼什麼。」(G-1010104-OA-1-5)顯示 規劃特教工作是特教組長很重要的角色功能之一,而能夠進行規劃的特 教組長,可能需要有一至二年以上的行政經驗,且對於整體特教工作的 進行有一定程度的瞭解,在推動特教工作時扮演像是研究參與者 B 所言 的「啟動員」。

而特教組長在產出特教工作規劃的想法時,因為多需以特教的角度 進行思考,「到後來會自己開始有點懷疑說,我是不是太本位了。」

(C-1000917-OA-1-3)如何同時考量學校整體發展以及特教工作的需求 實不容易。因此部分研究參與者提及「如果是一個制度行之有年的學校,

其實他們的特教政策應該是團隊去訂出來的,或是慢慢去修正或是去延 伸發展出來的。」(H-1010110-OA-1-1)「其實特教工作的規劃組長要有 想法雖然很重要,但是絕對不可能是他說了算,還是要經過整個團隊共 同確認,才有可能真的落實。」(I-1010123-OA-1-2)且特教組長的思慮 即便再周延,「有時候做很多,可是應該會有很多細節沒有關注到。」

(E-1001227-OA-1-1)因此學校整體特教工作的規劃,可以說是由特教 組長主持與發想,並與特教團隊共同擬定,而當「有時候規劃的事情不 盡如意,特教老師或其他行政不支持或不配合你的規劃時,你還是得一 肩扛起這些責任,因為你是特教組長。」(I-1010123-OA-1-7)

如何規劃適當的特教工作計畫 如何規劃適當的特教工作計畫如何規劃適當的特教工作計畫 如何規劃適當的特教工作計畫

特教工作規劃在需要確實執行之時,需仰賴特教團隊的共同合作,

而團隊內成員是否適配,是影響成敗的主要因素之一,「事情會不會成功 跟裡面內部成員有關係,如果大家都很 high 或是怎麼樣,你有那種融合,

對,他們自己都會融在一起。」(G-1010104-OA-1-3)「特教組長再怎麼 精明能幹,也不可能做完所有的事。我覺得特教組長怎麼帶領大家真的 非常重要,只是說一個特教組在別人眼裡是不是優秀的,還是要靠組內

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大家一起努力。」(I-1010123-OA-1-5)由此再一次地證實特教組長在特 教工作中的重要性,但特教是一個團隊工作,一個能幹的特教組長應是 以團隊的方式來經營特教工作。

而特教組長如何形成這些特教工作的規劃?「有一些是必做的啊!

就看法令什麼的,然後特教宣導可能就是看狀況因為有的孩子可能真的 需要我們去他班上宣導一下…」(H-1010110-OA-1-3)顯示法令政策以及 學生需求是特教組長在規劃特教工作時的重要考量。「之前有普通班老師 在特推會反應資源班期末停課一週,學生回原班都不知道要幹嘛。所以 我就在組內會議跟大家說期末停課要取消,結果某個老師整個翻臉,覺 得我是因為當組長課少就欺負他們。」(I-1010123-OA-1-4)「我覺得有些 老師有時候會忘記自己應該要以學生為主,要求哪天不能排課,要求難 搞的學生回普通班,都是不應該的,教師工作就是應該要以學生為最優 先考量才對。」(I-1010123-OA-1-4)似道出了特教教師的態度與想法會 影響特教工作規劃的形成與執行方式,而特教組長必須倚賴政策法令的 知能及學校特教推行委員會的決議內容,堅持適當且合宜的作法,以捍 衛每一位特教需求學生的權益。且做好特教工作規劃,「透過這樣子,他 會更清楚知道說,為什麼我會做這麼機車的事情,對,我們為什麼會這 麼在意學校這麼小群的一群人,因為這可能就是他受教育階段,或是他 整個人生階段,可能有人比較可以注意他的時間,所以我們就在課程上 做調整,那對普通班的學生來說,或許有影響,可是並不會影響得這麼 大。」(F-1010103-OA-1-4)足見良好的特教工作規劃是提供特教需求學 生適切服務之起始點。

影響特教工作規劃與執行的可能因素 影響特教工作規劃與執行的可能因素影響特教工作規劃與執行的可能因素 影響特教工作規劃與執行的可能因素

在特教組長進行特教工作規劃時,有哪些因素會影響規劃的能力及 執行的成效?「我自己覺得受益比較多的就是大的研習有很多就是工作

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內容,然後你會比較瞭解自己的工作內容大概是要做哪些事,然後什麼 時候大概要忙什麼事情,對,然後那種分區的話就是跟板橋區的其他組 長就是會有比較多一點的聯繫,然後可以知道其他學校在做什麼。」

(A-1000514-OA-1-6)「在組長研習的時候會針對最近有一些改變的東西 會做一點說明…那對新接的組長來說,過去曾經做過什麼或是曾經通過 什麼,其實也比較陌生。」(引自 B-1000621-OA-1-2)可見縣市政府教 育主管機關倘能提供特教組長良好的教育訓練規劃,有助於特教組長習 得如何執行特教工作的相關知能,並能使之與其他特教組長交流學習。

然部分行之有年的特教作為可能因非縣市政府教育主管機關欲強調之工 作重點,甚或誤以為現場特教組長們皆已清楚如何執行,易導致「像我 們現在就是對於基本東西沒有瞭解,因為新進的時候沒有這一方面的研 習,然後到了我們這邊已經存在不知道,那我們只知道改變的,那改變 前是什麼我們也不知道,所以這個可能可以做一點規劃。」

(B-1000621-OA-1-3)以上說明了相關研習對提升特教組長行政知能佔 有舉足輕重之份量,另可提供縣市政府教育主管機規劃並修正特教組長 教育訓練時之參考。

有了規劃後,執行時若無法有相對應之配合亦難以彰顯成效。當學 校內特教教師執行特教工作之表現普遍不佳時,「我也沒有空去規劃,我 只能不斷的去做那些擦屁股,我只要讓業務不要沒做完,就已經算是不 錯的。」(E-1001227-OA-1-3)可見特教工作需團隊成員共同執行,否則 特教組長即便期許自己有良好的特教工作規劃並努力執行之,但仍會窒 礙難行;而在執行特教工作時,「如果能多做一些就多做一些,大家都看 在眼裡,當然,他們知道說你基本上還算是個認真做事的人,所以我覺 得同事看在眼裡啦,你如果對他們有什麼要求,他們也會配合,他們知 道說這不是不合理的要求。」(C-1000917-OA-1-8)在學校行政主管方面 的態度與作法上,「我覺得校長這部分也很關鍵…比較公正,也比較守

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法、依法行政,他當校長之後,有些事我跟他討論,我跟他說法怎麼寫,

所以我們想怎麼做,基本上他都會支持。」(C-1000917-OA-1-6)可以發 現特教教師的在校表現、特教組長的認真程度以及校長的理念與態度,

皆影響了特教工作的規劃與執行。

此外,較為特殊的是研究參與者 D 表示:「我是蠻認同科層體制這 種東西的。因為你有了一些職權,你在做起一些事情來,你可以…因為 他是換人做的嘛,你可以依照你的想法來規畫一些事情,其實你處理事 情起來不會這麼的困難,變成說你還要去…當然不是說不要討論,你可 以去徵詢一些其他人的意見,可是你在推動上面,就可以比較不會有那 麼多阻力。」(D-1001219-OA-2-2)顯示特教組長在規劃與執行特教工作 時,因並非有實質高於教師的地位,因此對於溝通協調之處理方式亦是 影響特教工作規劃與執行的要素之一。

二、 對特教組長輪替對特教組長輪替對特教組長輪替/產生方式的看法對特教組長輪替產生方式的看法產生方式的看法 產生方式的看法 特教組長輪替制度

特教組長輪替制度特教組長輪替制度

特教組長輪替制度之運作方式之運作方式之運作方式 之運作方式

相較於學校內的其他由教師兼任行政工作的行政人員,特教組長的 輪替制度在教育現場中很常見,「其實有哪個組長是用輪的?我不知道是 不是因為特教組長大部分都要由特教老師擔任的關係,可大家又不喜歡 當行政,再加上一些考量,就弄出這種輪替制度來。」(I-1010123-OA-2-3)

亦有學校是「因為是古早以前,我只能約略知道而已,就是認真、有人 想找他做的,他們不要嘛;不認真的又很想,所以後來認真的就說那輪 流好了,輪流他們就很要求公平,就用抽籤,結果好死不死,好像抽到 的是混的,第一棒,那個時候的校長就不同意,這個制度不能玩,因為 第一棒就是混的…」(E-1001227-OA-2-1)顯示輪替制度的產生有其前 提,「其實我覺得這還是要特教組的老師,自己去做一個討論阿!」

亦有學校是「因為是古早以前,我只能約略知道而已,就是認真、有人 想找他做的,他們不要嘛;不認真的又很想,所以後來認真的就說那輪 流好了,輪流他們就很要求公平,就用抽籤,結果好死不死,好像抽到 的是混的,第一棒,那個時候的校長就不同意,這個制度不能玩,因為 第一棒就是混的…」(E-1001227-OA-2-1)顯示輪替制度的產生有其前 提,「其實我覺得這還是要特教組的老師,自己去做一個討論阿!」