第二章 文獻探討
第三節 現行學生社團評鑑指標
本節分兩個部份論述，第一部份為全國社團評鑑之評分標準；第二部份為 評鑑指標之改編；最後為本節小結。有關本節內容，詳述如下。
綜觀大專校院辦理校內學生社團評鑑之評分，多以「全國大專校院學生社 團評選暨觀摩活動」之評分標準為主要依據，故採用最新「107 年全國大專校 院學生社團評選暨觀摩活動評分標準表」作為現行指標。現行指標分為「組織 運作」及「活動績效」兩大項目，在兩大項目底下，又細分為八個項目，依序 如為組織章程、年度計畫、管理運作、資料保存與資訊管理、經費控管、產物 保管、社團活動及活動特色與績效（教育部，2018），其評分標準表如表 2-4。
表 2-4 全國大專校院學生社團評選暨觀摩活動評分標準表 全國大專校院學生社團評選暨觀摩活動評分標準表
項目 評分說明
組織章程
組織章程是否明確、清楚？例如具有社團宗旨、社員大 會的召開與權責、幹部架構、社員的權利義務、社費的 收退方式、選舉罷免等規範？
是否適時修訂？修訂條文之前、後內容說明？各次修正 時間是否詳實記載於組織章程名稱之下方？
社團組織是否健全、權責分工是否明確？
年度計畫
是否訂定社團年度計畫（含活動行事曆）？
是否訂定社團發展之短、中或長程計畫？內容是否包含 目標、實施策略、具體項目、經費需求、資源管道等？
年度計畫內容是否符合社團成立宗旨？是否有主題？
社團年度各項活動依據年度計畫執行程度？是否有執行 成效表？
管理運作
是否依據社團組織章程管理運作？
是否定期召開社員大會（或系學會大會）及幹部會議？
各次會議之出席狀況？
幹部、社員及指導老師資料是否完備？是否有與畢業社
項目 評分說明
項目 評分說明
是否積極參與（或主辦）校外或跨校性所舉辦之活動？
社團對外活動或競賽之成果及績效。
社團活動宣傳度及參與人員之規劃為何？
活動特色主題概念正確性及社團活動廣度為何？
社團特色活動是否與學校連結？學校是否協同策劃。
活動檢討會議與分析及相關傳承資料之整備。
資料來源：教育部（2018）
本研究以表 2-4-1 之評分表為依據，為使研究結果便於應用，將原本的疑 問句修改為敘述性肯定句，為本研究工具之指標題目。視情況將原本以「、」
分隔的句子拆解成多句，以能更明確調查出指標內涵之重要性和具備程度，例 如組織章程評分說明第一點，「組織章程是否明確、清楚？例如具有社團宗 旨、社員大會的召開與權責、幹部架構、社員的權利義務、社費的收退方式、
選舉罷免等規範？」組織章程是否明確清楚之後，舉了很多例子，故改寫為指 標就不以「組織章程明確」這樣含糊不明的題意來訂，而是將其後面所列之社 團宗旨、社員大會的召開與權責、幹部架構、社員的權利義務、社費的收退方 式及選舉罷免等規範，拆解成 6 個獨立的指標。拆解的目的在於可能會有人認 為幹部架構重要，但是選舉罷免相較次要，當一個指標題目涵蓋多個不同以上 的內容時，受試者不易判斷。以下分別就八個項目：組織章程、年度計畫、管 理運作、資料保存與資訊管理、經費控管、產物保管、社團活動及活動特色與 績效進行探討。
組織章程為社團自訂法規，被視為運作之基礎，內容涵蓋社團宗旨、社員 大會的召開與權責、幹部架構、社員的權利義務、社費的收退方式及選舉罷免
等規範。社團運作需要符合章程，故現行指標強調需要適時修正，並注重格式 嚴謹及程序正當，故原評分說明加以摘錄、整合及修改如下：
1.組織章程具有社團宗旨。
2.組織章程具有社員大會的召開與權責。
3.組織章程具有幹部架構。
4.組織章程具有社員的權利義務。
5.組織章程具有社費的收退方式。
6.組織章程具有選舉罷免等規範。
7.組織章程適時修訂。
8.組織章程修訂具有修訂條文之前、後內容說明。
9.組織章程各次修正時間詳實記載於名稱之下方。
10.組織章程健全、權責分工明確。
年度計畫為社團依其宗旨而訂，並以永續經營為概念設立短、中、長程目 標。將原評分說明加以摘錄、整合並修改如下：
1.訂定社團年度計畫（含活動行事曆）。
2.年度計畫訂定社團發展之短、中或長程計畫。
3.短、中或長程計畫內容包含目標、實施策略、具體項目、經費需求及資 源管道。
4.年度計畫內容符合社團成立宗旨。
5.年度計畫有主題。
6.社團各項活動依據年度計畫執行。
7.年度計畫有執行成效表。
管理運作包括社員大會及幹部會議召開情形、建立成員資料、與畢業社友
互動情形、社長及幹部選舉機制、交接及訓練等，將其加以摘錄、整合及修改 如下：
1.依據社團組織章程管理運作。
2.定期召開社員大會（或系學會大會）及幹部會議。
3.各次會議之出席狀況良好。
4.幹部、社員及指導老師資料完備。
5.與畢業社友聯絡。
6.社長及社團幹部產生方式及程序符合章程。
7.社長及社團幹部選舉投票的紀錄完整。
8.社長及社團幹部選舉訂定未過門檻的因應措施。
9.社團交接完善。
10.辦理幹部訓練。
會議資料的保存無疑是社團重要資產，出席狀況可客觀評斷會議是否能召 開及決議是否有效，簽到表為佐證資料；送指導老師簽章，則能確認老師能適 時瞭解社團會議情形。然，過去曾出現簽到表容易造假及老師簽章容易流於形 式等爭議，上述內容是否重要有賴本研究結果證實。其他社團檔案資訊化，其 目的在於強調少紙化及效能管理；網頁經營與管理則為重要對外之資訊；活動 資料及成果之保存，亦為社團傳承改善之參考。綜合上述，將原評分說明加以 摘錄、整合及修改如下：
1.各項活動資料及成果保存完整。
2.各項會議或活動紀錄詳實。
3.各項會議或活動紀錄含簽到手稿。
4.各項會議或活動記錄送請社團指導老師簽名。
5.社團檔案資料電腦化程度。
6.經營社團網頁。
評分說明強調內部的法規制度的完善及稽核程序的嚴謹，然而對社團實際 運作有執行上的困難或流於形式；公開徵信是以經費透明為出發點，然亦不時 有社團對此專有名詞不清楚。綜合上述，將原評分說明加以摘錄、整合及修改 如下：
1.社團經費來源、使用原則及運作情形清楚。
2.訂定財務管理制度。
3.設立社團經費專戶（非私人帳戶）。 4.社團經費專人專帳負責管理。
5.社團財務定期公開徵信。
6.社團經費帳戶之簿冊與印章分別由專人保管。
7.年度經費收支情形登錄於帳冊並清楚詳載。
8.社團的各項活動及年度有總預決算表。
9.各項經費收支單據整理清楚。
10.核銷憑證加蓋稽核印章。
11.核銷憑證的黏貼與程序清楚。
社團因活動性質會有不同器材及設備之需求，產物保管在於規範其對器 材、設備的保存與使用狀況記錄。將原評分說明加以摘錄、整合及修改如下：
1.社團器材、設備之財產清冊清楚。
2.社團器材及設備有使用或借用、維修紀錄。
3.設備有圖片為證。
4.訂定產物保管制度。
社團活動為社團經營與運作最重要的精華，從籌備、執行、後續檢討、成 果資料保存及下次活動的具體改善，應是傳承給學弟妹最重要的資料。將原評 分說明加以摘錄、整合及修改如下：
1.社團各項活動之籌備及宣傳完善。
2.各項活動計畫周詳。
3.活動企劃與內容充實。
4.活動企劃與內容具創意。
5.評估活動辦理成效。
6.社員對活動參與程度高。
7.各項活動召開檢討會。
8.活動檢討會紀錄詳實完整。
9.大型活動實施問卷回饋分析。
10.社團活動與社團規模相互配合。
11.積極協助、配合學校舉辦之各項活動。
活動特色必須能呈現社團獨有的文化，因此可以是每年舉辦的傳統活動或 創新活動，從評分標準說明看得出結合政府推動之政策引導，也鼓勵社團舉辦 活動擴及校外。指標摘錄時，對文字敘述加以斟酌、刪減、整合及修改如下：
1.含有符合教育優先區中小學營隊活動、帶動中小學社團發展、社區服務 及社會關懷等相關教育政策之活動。
2.符合教育優先區中小學營隊活動、帶動中小學社團發展、社區服務及社 會關懷等相關教育政策之活動，其活動目標、對象、地點、時間、如何 實施明確。
3.社團具傳統活動。
4.社團具特色活動。
5.社團具傳統或特色活動辦理具有成效。
6.積極參與（或主辦）校外或跨校性所舉辦之活動。
7.社團對外活動或競賽之成果及績效良好。
8.特色活動宣傳度及參與人員之規劃完善。
9.特色活動特色主題概念正確。
10.特色活動廣度佳。
11.特色活動與學校連結。
12.學校協同策劃特色活動。
13.特色活動檢討會議與分析資料完整。
14.特色活動相關傳承資料完整。
原全國社團評鑑指標分為 8 個項目，其評分說明中有 54 個疑問句及 5 個 肯定句，經由改編、歸納或拆解修訂之指標仍分為 8 個項目，指標 73 個，本 研究即以這 73 個指標編製問卷初稿。而透過指標的改編及探討，發現現行指 標有三個現況。一、數量多：原評分說明即有 59 個句子，改編後有 73 個指 標，這麼多的指標在有限的評鑑時間能否得以呈現值得深思。二、項目內容重 複：再度檢視管理運作項目指標，章程與組織章程項目重複、社團活動項目指 標包含檢討會議紀錄、成果與資料保存與資訊管理重複，可以解讀為社團指標
原全國社團評鑑指標分為 8 個項目，其評分說明中有 54 個疑問句及 5 個 肯定句，經由改編、歸納或拆解修訂之指標仍分為 8 個項目，指標 73 個，本 研究即以這 73 個指標編製問卷初稿。而透過指標的改編及探討，發現現行指 標有三個現況。一、數量多：原評分說明即有 59 個句子，改編後有 73 個指 標，這麼多的指標在有限的評鑑時間能否得以呈現值得深思。二、項目內容重 複：再度檢視管理運作項目指標，章程與組織章程項目重複、社團活動項目指 標包含檢討會議紀錄、成果與資料保存與資訊管理重複，可以解讀為社團指標