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瑞芳地區現況

第三章 偏遠地區計程車營運之相關考量

3.3 瑞芳地區現況

3.3.1 地區特性

瑞芳鎮位於台北縣東北邊,人口約 4 萬 6 千人,地處東北海岸線的交通樞紐 中心,西接基隆市,東鄰貢寮鄉,向東為通往宜蘭的交通要道,境內多山坡地,

基隆河蜿蜒流過,基隆河沿岸成為主要人口聚集地,濱海地區由於沒有平地,人 口大多集中於海港。境內北迴鐵路順著基隆河而建,瑞芳鎮內四個鐵路車站為四 腳亭站、瑞芳站、侯硐站、三貂嶺站,從瑞芳站或侯硐站可以轉平溪支線往南到 十分寮或平溪,其中瑞芳車站為最大客運中心,平日每日進出乘客約 3,300 人,

多為通勤旅次或學生上下學,假日每日進出乘客約 7,000 人,以觀光遊覽客居多,

其他三個車站則非常小,乘客稀少。在民國 70 年代以前,九份與金瓜石地區為 全台灣最大礦業產地,經濟繁榮鼎盛,礦產沒落之後,許多人轉往其他行業發展,

由於土壤貧瘠農地稀少,農業人口約佔產業人口不到 5%,漁業人口不到 10%,

近來工業區的發展使得居民就業大增,減緩當地人口外流,而觀光業的發展是當 地最主要的經濟來源。下圖為瑞芳鎮地圖,以瑞芳火車站為計程車營業中心,四 面八方為主要的營業範圍。

圖 3-4 瑞芳地區計程車主要營業範圍

3.3.2 乘客需求特性 一、當地人旅次

當地人搭計程車的旅次不多,部分為工作旅次,部分為突發性旅次,會搭乘 侯硐、雙溪

十分寮、平溪 暖暖、臺北市

基隆

八斗子

瑞濱、鼻頭角

九份、金瓜石

的客人多為認識的客人,他們會以電話直接聯絡司機的方式,搭乘固定司機的 車,工作旅次大部分為往基隆或九份,突發性旅次會到八斗子、瑞濱、侯硐、雙 溪等非觀光地區,當地乘客的需求主要依靠計程車駕駛本身的人脈,才能有較多 的載客機會。

二、外地人旅次

瑞芳地區最著名的旅遊資源為國內外知名的景點九份與金瓜石,而瑞芳火車 站更是往鐵路平溪支線的轉乘站,要到十分寮、平溪或菁桐的旅客要在此換車,

因此瑞芳火車站是瑞芳境內最大的客運中心,西邊有從台北基隆來的旅客,東邊 有自宜蘭花蓮來的旅客,假日時早上約 10 點開始從瑞芳火車站下車的旅客便絡 繹不絕,旅客一多公車運量及班次不足以抒解人潮,對當地不熟或是為求方便舒 適的旅客會選擇搭計程車,而且價錢不貴,例如往九份搭基隆客運是 22 塊錢,

搭計程車是 150 塊錢,四個人分攤的話一個人只要不到 38 塊錢,經濟又實惠,

到了下午也會陸陸續續有旅客搭乘計程車,許多旅客會在別的景點觀光,到晚上 再來此地搭計程車到九份住宿,因此晚上還會有乘客,大約七點多過後就甚少乘 客搭車了。

非假日時段之乘客需求亦不在少數,最常見的是來自日本或香港的旅遊團或 自助旅行的遊學生,尤其以日本人最多,由於對當地不熟,他們會選擇搭乘計程 車,非假日乘客需求的分佈較為分散,集中於上午居多。除了旅遊之外,洽公旅 次或其他緊急性的旅次則佔少數。

下表為瑞芳火車站到其他各地區的收費價格,駕駛人如何收費沒有一定標 準,除了台北縣政府有立牌標示九份、金瓜石、十分寮與雙溪四個地方的收費標 準之外,其他為當地司機一般的收費標準。

表 3-4 瑞芳地區計程車收費價格 起點:瑞芳火車站

迄點 費用(元) 迄點 費用(元) 瑞濱 100 鼻頭角 300 侯硐 150 十分寮 400 九份 150 平溪 500 金瓜石 200 雙溪 500 基隆 200 台北車站 700 3.3.3 計程車供給特性

一、駕駛人特性

瑞芳地區營業的計程車駕駛人以當地人居多,大約可以分成兩群,其中八成 以上在瑞芳火車站前排班,另外不到兩成則分佈於附近三個據點,屬於少數的無 線電排班點。車站前排班的車輛約有 30 台,分為三排停放,其他三個無線電據 點約各有 3~6 台等候派遣,屬於日昇衛星電台與大象無線電台,日昇衛星在三瓜 子坑路的 ok 便利商店前面,大象無線在往暖暖方向的鐵道大煙囪旁邊,這些加 入無線電的駕駛人通常不只在此營業,有些時候會去基隆或其他地方營業,而車 站前排班的駕駛則是道地的瑞芳排班駕駛人,他們車頂燈會標示瑞芳兩個字,是 由縣政府發放的車頂燈標誌,這些駕駛人有些是駕駛經驗 30 年以上的老駕駛,

平常生意好就出門營業,生意差就回家休息,瑞芳地區只有少數兼職的駕駛人,

作其他自由性高的行業,以當地地方條件而言,當地人幾乎是出去外地工作為 主。在當地營業的計程車駕駛總數約有 100 餘人。

二、營業特性

瑞芳地區計程車駕駛的營業範圍大抵從瑞芳火車站出發,載客所到的其他地 方通常不會有攬客的機會,因此幾乎空車回程,除了載客到基隆或是台北市較有 機會以外,趕緊回來排班比較實在。另外許多下午才往九份的乘客,駕駛人可以 選擇在九份兩個排班點等候其他旅客下山,一個在九份警察局前面,限定兩台計 程車,一個在基山觀海樓下約 50 公尺,也是限定兩台計程車,由於假日下午下 山旅客數量龐大,公車往往來不及抒解人潮,計程車在招呼站排太多車輛警察又 會來驅離,因此假日下午即使搭乘計程車的潛在需求很大,也無法有效配置計程 車的供給。一年當中生意最好的時候大概是農曆過年假期,再者是例假日或連續 假日,一般來說冬季是生意比較好的時段。

3.3.4 公共運輸供應概況

瑞芳地區的交通除了鐵路之外,公車與客運的路網也非常發達,主要是由基 隆客運來提供服務,下表為基隆客運經過瑞芳火車站的路線與班次營運概況:

表 3-5 瑞芳地區主要公車及客運路線班次

808 瑞芳-侯硐 尖峰 40-50 分,離峰 60-70 分 ㄧ天 19 班次

825 瑞芳-金瓜石 25-30 分一班,一天 19 班次 826 九號停車場-水湳洞 30 分一班,一天 20 班次 市

區 公 車

827 瑞芳-福山宮 平日 60 分一班,一天 9 班 假日 50 分一班,一天 10 班 瑞芳-基隆 平日 10-15 分,假日 15-20 分 瑞芳-八堵-基隆 平日 15~20 分,假日 40-50 分 瑞芳-八斗子-國家新城 一天 20 班,上下班較密集

瑞芳-鼻頭 5:40~16:00,一天 8 班 基

隆 客 運 公

路 客 運

瑞芳-水湳洞 5:30~15:40,一天 8 班