第四章 新竹區域創新系統治理研究
4.2 新竹區域創新系統與區域治理認知度調查
4.2.2 產業界與其他行動者關係
本研究之第二部分針對產業界與其他行動者之關係進行分析，其中 B1 至 B6 為產業界與政府部門之關係；B7 至 B10 為產業界與金融部門之關係； B11 至 B15 為產業界與研發部門之關係；B16 至 B19 為產業界與教育部門之關係。
以下分別敘述各部門研究成果。
一、產業界與政府部門之關係
產業界與政府部門之關係如下表 4.2 所示，大致上來說產業界對於中 央政府單位覺得互動較為密切，53.33%的受訪者認為同意行政院與國科會 與產業界互動密切，而 90.00%的受訪者皆認為科管局為產業界在新竹區域 創新系統中密動最為密切的行動者，是本次調查中，產業界認為彼此互動 最為密切的行動者。至於地方政府中，新竹市政府的平均互動程度為 4.70 分，高過於新竹縣政府的 3.73 分，而與新竹縣政府的互動度也是受訪者間 意見較為分散的一個單位，顯示出新竹市與產業界的互動相對較優於新竹 縣政府而穩定。
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表 4.2 產業界與政府部門關係表
政府部門 非常
同意 同意 部分
同意 普通 部分
不同意
不 同意
非常
不同意 平均數 標準差
B1.產 業 界 與 行
政院互動密切 3.33% 53.33% 26.67% 13.33% 3.33% 0.00% 0.00% 5.40 0.89 B2.產 業 界 與 國
科會互動密切 3.33% 53.33% 40.00% 0.00% 3.33% 0.00% 0.00% 5.53 0.73 B3.產 業 界 與 科
管局互動密切 90.00% 6.67% 3.33% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 6.87 0.43 B4.產 業 界 與 新
竹 市 政 府 互 動 密切
0.00% 13.33% 53.33% 26.67% 3.33% 3.33% 0.00% 4.70 0.88 B5.產 業 界 與 新
竹 縣 政 府 互 動 密切
0.00% 6.67% 10.00% 46.67% 26.67% 6.67% 3.33% 3.73 1.08 B6.產 業 界 與 其
他 政 府 機 關 互 動密切
0.00% 6.67% 13.33% 76.67% 3.33% 0.00% 0.00% 4.23 0.63
二、產業界與金融部門之關係
產業界與金融部門之關係如下表 4.3 所示，大致上來說產業界對於國 內金融機構(5.53)的互動稍稍高於國外(5.47)，此外雖有 20.00%的受訪者 非常同意創投基金的表現，但意見相當分歧，本研究推論可能是國內創投 基金尚未完全成熟，創投行為較不普及而多依靠原始金融借貸方式，是以 產業界意見較為分歧。
表 4.3 產業界與金融部門關係表
金融部門 非常
同意 同意 部分
同意 普通 部分
不同意
不 同意
非常
不同意 平均數 標準差
B7.產業界與國 內金融機構互
動密切
0.00% 66.67% 23.33% 6.67% 3.33% 0.00% 0.00% 5.53 0.78 B8.產業界與國
外金融機構互 動密切
0.00% 70.00% 16.67% 3.33% 10.00% 0.00% 0.00% 5.47 0.97 B9.產業界與創
投基金(Ex.思 源基金會)互動
密切
20.00% 26.67% 33.33% 3.33% 16.67% 0.00% 0.00% 5.30 1.32
B10.產業界與 其他金融機構 互動密切
0.00% 40.00% 13.33% 43.33% 3.33% 0.00% 0.00% 4.90 0.99
三、產業界與研發部門之關係
產業界與研發部門之關係如下表 4.4 所示， 其中工研院為產業界一致 認為在新竹區域創新系統的研發部門中互動最為密切者，平均數高達 6.30。其次則為開放實驗室，平均數 4.97。值得注意的是中研院之表現，
平均數僅 4.83 分，可能的原因應該是中研院為基礎理論之研究為主，與產 業之市場導向技術偏離較遠之緣故，而創業育成中心與開放實驗室近年來 發展迅速，培育了新竹地區許多新興中小企業，相對來說或許與產業界較 為密切。
表 4.4 產業界與研發部門關係表
研發部門 非常
同意 同意 部分
同意 普通 部分
不同意
不 同意
非常
不同意 平均數 標準差
B11.產業界與 工研院互動密
切
36.67% 56.67% 6.67% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 6.30 0.60 B12.產業界與
中研院互動密 切
0.00% 20.00% 50.00% 23.33% 6.67% 0.00% 0.00% 4.83 0.83 B13.產業界與
開放實驗室互 動密切
0.00% 40.00% 26.67% 26.67% 3.33% 3.33% 0.00% 4.97 1.07 B14.產業界與
創業育成中心 互動密切
0.00% 36.67% 16.67% 36.67% 3.33% 6.67% 0.00% 4.73 1.20 B15.產業界與
其他研發機構 互動密切
0.00% 3.33% 10.00% 83.33% 3.33% 0.00% 0.00% 4.13 0.51
四、 產業界與教育部門之關係
產業界與研發部門之關係如下表 4.5 所示， 其中清華大學與交通大學 分別有 5.90 分與 6.30 分的高互動程度，而交通大學更有八成以上受訪者 表示同意以上，與工研院及科管局並列為關係最為密切的行動者，這或許 是因為在新竹區域中，交通大學由於思源基金會等校友團體的集體合作，
相較於對新竹地區的其他創新力量而言，或許表現的較為活躍而全面。
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表 4.5 產業界與教育部門關係表
教育部門 非常
同意 同意 部分
同意 普通 部分
不同意
不 同意
非常
不同意 平均數 標準差
B16.產業界與 清華大學互動
密切
40.00% 23.33% 23.33% 13.33% 0.00% 0.00% 0.00% 5.90 1.09 B17.產業界與
交通大學互動 密切
46.67% 40.00% 10.00% 3.33% 0.00% 0.00% 0.00% 6.30 0.79 B18.產業界與
新竹地區其他 大專院校互動
密切
0.00% 16.67% 30.00% 43.33% 10.00% 0.00% 0.00% 4.53 0.90
B19.產業界與 其他教育機構 互動密切
0.00% 0.00% 3.33% 86.67% 10.00% 0.00% 0.00% 3.93 0.37
五、小結
總結來說，新竹區域創新系統中與產業界最為密切的為科管局、工研 院、交通大學這三個行動者，其次則為行政院、國科會、國內外金融機構、
創投基金以及清華大學。此調查結果與前一章系統分析結果大致相同。
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00
行政 院
國科 會
科管 局
新竹 市政
府 新竹
縣政 府 其他
政府 機關 國內
金融 機構 國外
金融 機構 創投
基金 其他
金融 機構 工研
院 中研
院 開放
實驗 室 創業
育成 中心 其他
研發 機構 清華
大學 交通
大學 其他
大專 院校 其他
教育 機構
圖 4.2 產業界與其他行動者關係圖