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第四章 國軍輔導教育中心結構功能分析

第二節 目標達成分析

Edwin Locke於1978年所提出目標設定理論(Goal-setting theory),認為目標本身 就是良好的激勵因子,強調目標應由員工自行設定,讓員工自行將工作目標與個人需求 結合在一起,設定明確、困難度高的目標有利於員工不斷突破績效,並藉由員工的認同,

可以指引員工努力的方向、強度和持續性。而目標設定必須具備下列4個條件才能達到激 勵作用: 1.目標被員工接受;2.目標特定性;3.目標有挑戰性;4.回饋。

因此,組織生存的第二個要件,是實現組織的目標,亦即是組織如何運作現有的資 源以達成其目標。為了達成其目標,組織必須做三種決策:〈一〉分配決策〈allocation decision〉,組織必須決定如何分配資源到各部門或各計畫;〈二〉規章決策〈policy decision〉,組織必須制定一套法則或規定,如此方能有條不紊的運作資源;〈三〉聯繫 決策〈coordinative decision〉,組織必須使各部門有效溝通及聯繫。

組織成立是以目的為取向的,如果它要生存和持續運作的話,必須要達成目 標,以創造它們所需的環境,因此組織內活動必須陳述其所企圖完成的目的為何。功能 學派大師帕森思認為,任何機關組織皆係目標導向的〈Goal-directed〉,也就是說機關 組織的成立是為達成一既定的目標,機關組織如欠缺目標,便無存在的理由或價值。所 謂目標達成是指組織體系要能夠界定與分辨目標的大小緩急,也涉及組織體系如何運用 其所擁有的資源、能源、認知能力以及解決問題的手段與策略,去追求目標的達成。以 下藉由「結構功能論」之目標達成功能觀點,就學習成效、輔導成效及嚴肅軍紀等三方 面問題,分別提出分析:

壹、學習成效方面

以 2006 至 2008 年收訓分析,收訓輔訓生計 166 員,以陸軍 112 人佔 72%最高、海 軍 36 人佔 16%次之,學歷以高中(職)以上 78 人佔 47%最高、國中 77 人佔 46%次之

,送訓原因以逾假 68 人佔 40%最高、酒駕 20 人佔 12%次之,回訓人數計 15 員,佔總 收訓人數 9%;另以 2009 年收訓分析,收訓輔訓生計 104 員,以陸軍 74 人佔 71%最高

、海軍 18 人佔 17%次之,學歷以高中(職)以上 55 人佔 53%最高、國中 45 人佔 43%

次之,送訓原因以酒駕 24 人佔 23%最高、逾假 19 人佔 18%次之、記滿三大過 15 人佔 14%再次之,回訓 4 人佔總收訓人數 4%。

在學習成效方面,輔導教育中心於輔訓生調適教育期間及結訓前乙週,分別針對輔 訓生實施一般課程評量,包含自尊、接納他人、生活目的、道德行為、爭議性道德行為 量表等,以及重點課程之學習量表施測,包含成癮問題之因應對策、情感問題之因應、

家人關係、生涯規劃等,以瞭解輔訓生受訓期間學習成效,以及瞭解輔訓生受訓前、後 及行為、觀念改變程度,作為日後教學改善之依據。以 2009 年度受測人數計 104 員為例

,在ㄧ般課程方面,受訓前施測總平均分數為 60.07 分,受訓後施測總平均分數為 64.11 分,平均數差值為 4.04 分,學習成效提升 6.72%,顯示學生在一般課程的學習上是有 稍微的進步;在重點課程方面,受訓前施測總平均分數為 57.1 分,受訓後施測總平均分 數 77.51 分,平均數差值為 20.41 分,學習成效提升 35.7%,顯示學生在重點課程的學 習上有顯著的收穫及改變。

為瞭解輔訓生對輔導教育課程的學習成效,整理7位受訪者的回答重點摘述如下:

表4-2-1 訪談重點摘要(四)

問題四:輔訓生對各種輔導教育課程的學習成效如何?

代號 內容重點

B-1 中心在調適教育期間及結訓前,都會針對輔訓生實施學習量表的施測,以瞭解輔 訓生受訓前、後的改變,以及輔導學習的成效。以98年度施測為例,一般課程學 習成效提升6.72%,重點課程學習成效提升 35.7%,顯示輔訓生經過中心8週的 輔導教育,在觀念及行為上是有進步的,尤其是成癮問題之因應對策、情感問題 之因應、家人關係、生涯規劃等重點課程,對輔訓生的幫助更是明顯。在結訓前 的約談,多數學生都會表示經過8週的輔訓教育讓他們改變很多,有的是戒除了

毒品或酗酒、有的是改善了親子關係、有的走出了情傷,更有許多的學生找回了 自信,看到了自己的未來。

B-2 每位輔訓生剛到中隊時,本人都會與他們單獨約談,以瞭解輔訓生的基本資料和 狀況,調適教育結束之後,每週的例行課程之外,本人還會逐一約談關懷,發現 只有少部分輔訓生很難教化,多數學生在老師和幹部教育下,大都能虛心接受輔 導,並且願意去改善,所以可以發現多數學生在受訓前、後的改變很多,特別是 對事理的分辨和情緒的控制,另外在服從性和體能上也增進了不少。

B-3 本人平時擔任學生重點課程的授課,主要課程包括成癮及情感問題之因應、家人 關係、生涯規劃等,課堂上會設計一些問題或活動,來引導學生思考,並鼓勵同 學發表自己的經驗和看法,另外也會請其他同學提供意見或建議,激勵學生學習 自省、從別人眼中認識自己、學習和同儕合諧相處等,發現同學經過2個月的不 斷學習之後,各方面都能有所進步,自信心也增進不少。像是有一位屢次逾假遭 海軍送來的輔訓生,剛到中心時就極度不願意參予各項課程,不是裝病就是藉機 破壞上課秩序,經過了中隊及老師近2個月的輔導訓練後,終於有了改善,不再 藉故不上課或故意裝病,之後因為訓導成績不合格留訓,再經過3週的輔導觀察,

也終於通過結訓測驗返回原單位,1個月後再追蹤輔導,單位輔導長表示該生各 項表現均優於輔訓前,顯見經過中心的輔訓再教育後,學生的偏差行為或觀念的 確有了些許的改變,我不敢說可以全部導正,但確實看到許多學生變得更好。

D-1 去年因為休假在網咖上網忘了收假時間,怕回去被處分,所以編謊出車禍,不過 還是被連長揭穿;以前習慣有錢就花,當了志願役士兵錢變多了,就更是亂買亂 花,之後因為買1台重型機車不夠錢,就像向地下錢莊借貸10萬,又向連上弟兄 借了2萬,因為還不出錢就被連上發現了。剛被送到輔教中心時,其實很恨單位 幹部,認為是故意被送來的,不過經過老師和班長的教導,我想當初只要我不犯 錯,就不會被管訓處分。在輔教中心生活很正常,沒有像網路上亂傳的那樣可怕,

隊長、班長都很好,雖然不能休假,但卻讓我學到很多,像是反省、忍耐、服從,

在課程上則比較喜歡有關成癮及情感問題方面的內容,因為與個人問題有關,最 要感謝老師、隊長、班長,這段時間的教導和照顧,讓我成長很多,也比較懂得

如何和父母、朋友相處,以前我總是認為大家都應該讓我,現在我已學會珍惜,

相信回到單位後,我一定能表現的比以前更好,也會記得班長的勉勵,離開輔教 就是人生新的開始。

D-2 在輔訓這段期間,讓自己沉靜了不少,記得剛轉服志願役士兵時,答應爸媽要至 少做完4年,如果適應不錯就希望能夠升到士官再退伍,怪當初自己一直以為酒 量好、喝酒沒什麼大不了,才會違反不能酒駕的規定,現在想想對酒駕的事真是 後悔。記得輔訓過程中,每天都有老師或幹部對我們上課,其中有關成癮問題的 課程,對我幫助最大,尤其老師會針對我的問題,來幫助我脫離困擾,我想現在 我不會再隨便喝酒開車了,遇到不順利或心煩的事,也比較不會想藉酒消愁了,

最近甚至想下定決心戒酒和戒菸,這都要感謝當時中心幹部和老師的關心,會不 斷地鼓勵我,讓我學會勇敢面對所有事情,不再像以前總是做錯事都怪別人,認 為是別人故意找麻煩,想不開就藉酒精麻痺自己,結果是越來越糟。還好有中心 老師開導,讓我學會自我反省,如果能再給我ㄧ次機會,我希望還能有機會繼續 做志願役士兵,我想會比前做得更好。不過我也想開了,未來離開部隊後,我規 劃再回到以前工作的公司上班,並且利用機會進修,一樣可以過ㄧ個不同的人生。

D-3 其實自己很討厭當兵,因為一點自由都沒有,每天還要早起,不能想做什麼就做 什麼,當兵的生活跟在外面無拘無束的日子,根本就是天壤之別。尤其我有氣喘 和心臟病,還有脊椎炎,部隊長官卻都不相信,一直故意找我麻煩,說我裝病裝 瘋,找機會就懲處我,最後還故意送我去管訓。在輔教中心的日子,我覺得真是 痛苦,每天都要上那些很無聊的課,假日又不能休假,最怕的是每週的戰鬥教練 課和體能活動,因為要在草皮上爬行、滾進,又累又暈,之後還要跑三千操體能,

真是受不了,只有吃得飽、睡得好還不錯。記得8週的訓練之後,我因為測驗成 績不過,又被留訓3週,還好最後測驗都通過了,不然我可能會受不了,要問我 在中心學到什麼,我想只有忍耐吧,其他都沒有。當兵以前我要什麼就有什麼,

不爽就不去上課,當兵之後就很難適應,跟長官說我有病,又沒人相信。不過,

就像班長說的11週的管訓日子那麼硬,我都可以撐過去,回到部隊就剩5個月,

絕對可以輕鬆就退伍了。

D-4 我是今2010年1月元旦休假期期間與朋友飲酒餐敘後,自以為酒力很好,就自己 開車回家,沒想到撞到路邊的汽車,因違反軍中嚴禁酒駕規定,就被連長送到輔 教中心管訓。剛到中心時真有點怕怕,因為單位弟兄跟我說在那裡只要不聽話,

不是被罵就是被打,還好事實不是這樣,中心的每位幹部都很好,當然做錯事班 長還是會嚴厲罵你,不過班長都很關心我們,每位老師也都很有愛心的導正犯錯

不是被罵就是被打,還好事實不是這樣,中心的每位幹部都很好,當然做錯事班 長還是會嚴厲罵你,不過班長都很關心我們,每位老師也都很有愛心的導正犯錯