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第二章 文獻探討

第四節 相關研究

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第四節 相關研究

壹、「教師組織」相關研究

教師法公佈及工會法修正以來,相關研究逐年增加,研究者整理近年來與 學校教師組織(教師會或教師工會)相關研究,分述如下:

一、李佳佩(2007)之從教師會到教師工會的組織變革與發展」,研究主 旨在探究從教師會變革轉型為教師工會之過程與發展,其中導致變革之因素以 及所遭遇之困境,以利分析我國教師組織未來發展之方向。研究方法為訪談 法,訪談對象為學校及地方教師會幹部、基層教師、政府及民間團體,共訪談 十二位相關人士,結論如下:

(一)他國教師組織多為「工會」與「專業」雙重取向,我國教師會卻因 政府不依法行政而顯得功能不彰。

(二)影響教師會定位的因素有政治解嚴、會長特質、教師意識、校園生 態轉變、符應社會期待等。

(三)目前學校教師會活動內容偏重辦理各類聯誼性服務和事件處理,並 重視維持校園的和諧。

(四)地方教師會活動內容偏重在與政府協商改善教師工作條件。

(五)組織功能不彰、教師自我覺醒、政策衝擊、各國潮流所趨均為影響 教師會轉型到教師工會之內外主因。

(六)教師保守慣性、法令定位不明及社會對罷教權疑慮是教師會轉型到 教師工會之一大困境。

(七)教師組織多元化是未來可行方向。

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二、蕭方雯(2007)之「臺北縣市國民中學學校教師會組織變革策略之研 究」,主要在探討臺北縣市國民中學學校教師會組織的運作現況。採用問卷調 查法與訪談法,針對臺北縣市國民中學之校長、主任或組長、教師會會長及教 師進行調查,結論如下:

(一)臺北縣市國民中學人員對學校教師會之運作現況的知覺屬於中度水 準,以「監督協調功能」層面較高,「教學研究功能」層面較低。

(二)教師會會員知覺學校教師會之運作現況高於非教師會會員。

(三)學校規模大的學校人員所知覺學校教師會之運作現況,高於學校規 模小的學校成員。

(四)學校教師會在運作過程中所面臨的主要困難或相關問題,為「教師 工作繁忙,無暇參與教師會活動」及「教師會成員缺乏法律專才」。

(五)不同職務、服務年資、是否為教師會會員、曾經擔任不同教師會職 務與不同學校規模之學校人員對於學校教師會運作之困難與相關問 題普遍存在顯著差異。

(六)學校教師會運作之困難與相關問題,曾經擔任教師會職務者的知覺 顯著高於未曾擔任教師會職務者。

(七)整體而言,臺北縣市國民中學人員對於學校教師會之變革策略的認 同程度屬於中度水準,其中以「文化創新策略」層面較高,「技術 變革策略」層面則較低。

(八)學校教師會變革策略,教師會會長之認同情形顯著高於教師會幹部。

三、薛雅美(2007)之「地方教師會任務功能、組織定位與會員參與關係 之研究-以臺灣高雄縣教師會為例」,主旨在探討地方教師會任務、組織定位與 會員參與關係。採調查研究法,結論如下:

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(一)教師在教師會任務、組織定位各層面有很高的認知。

(二)教師參與教師會組織活動程度與活動內容有關聯。

(三)教師在維護教師尊嚴層面的認知與學歷和地區有差異。

(四)教師在提昇教師專業層面的認知與有無兼行政職務有差異。

(五)教師在專業組織面的認知與性別有差異。

(六)教師在自主團體層面的認知與學歷和地區有差異。

(七)教師在法定組織層面的認知與服務學校地區有差異。

(八)教師提供教師服務與服務團體層面的認知對教師參與最具解釋力。

四、張以莊(2009)之「一所國小教師會之個案研究-以幸福國小為例」,

採質性研究的方法,以一所國小教師會為個案研究對象,來探討個案學校教師 會的成立與運作,並分析學校教師會與學校行政互動歷程中,所各自運用的權 力策略。結論如下:

(一)學校教師會的成立受到當時校長支持及校外各界的幫忙。

(二)學校教師會的運作有退化現象,使會員降低對教師會組織的向心力。

(三)設置教師會學生獎助學金為該會一大特色。

(四)行政人員希望教師會為專業組織,教師會幹部希望教師會有工會組 織的特性。

(五)幸福國小教師會成立後,在其組織發展上亦產生了變革,教師會內 部亦經歷了由解凍到變革到再解凍的變動歷程。

(六)教師會與學校行政互動方面因為校長的更替而產生不同的處理模 式,依次可分為蜜月期、衝突期、衝擊療傷期以及穩定發展期等四 個時期。

(七)教師會理監事兼任學校行政工作的比例頗高。

(八)學校教師會所運用的策略中,影響型策略多於保護型策略。

(九)學校行政部分所運用的策略是影響型策略與保護型策略各半。

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五、陳明達(2011)之「國民中小學教師籌組教師工會態度之研究」,主 旨在探討國民中小學教師籌組教師工會態度研究分析。採問卷調查法,以中部 地區(臺中市、臺中縣、南投縣、彰化縣)現有國民中小學教師為研究對象,

結論如下:

(一)從國民中小學教師籌組教師工會態度現況而言,為中高度認同。

(二)在背景變項中,國民中小學教師籌組教師工會態度受到不同婚姻狀 況、不同服務年資、是否為教師會會員等因素影響而有所差異。

(三)國民中小學教師籌組教師工會態度各層面呈現顯著差異,以教師角 色定位認知層面平均分數最高,勞動三權認知層面平均分數最低。

(四)國民中小學教師籌組教師工會態度各題項中,以教師追求專業認同 與教師工會功能之提升需求較高

(五)「教師角色認知」、「教師工會認知」、「勞動三權認知」、「成立教師 工會目的認知」等四個層次,對於國民中小學教師籌組教師工會態 度呈現中高度相關性。

上述「教師組織」相關文獻,將研究地區、研究對象與研究方法整理如表 2-11,其中研究地區以臺北縣市居多,研究對象以國民中、小學佔大多數,研 究方法則質化與量化均有。

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(一)臺北市國民小學教師會運作現況屬於「中高」度績效,尤以「參與 校務決定」之層面最佳。

(二)臺北市國民小學學校效能現況屬於「中高」度績效,尤以「推展訓 輔活動」、「提升課程教學」、「推動行政業務」三層面效能最佳。

(三)臺北市國民小學教師會運作績效會因教師性別、擔任職務、學校規 模及擔任教師會身分之不同而有知覺上之顯著差異;而在最高學歷 及服務總年資方面之知覺則無顯著差異。

(四)臺北市國民小學學校效能會因教師性別、最高學歷、擔任職務及服 務總年資不同而有知覺上之顯著差異;而在學校規模及擔任教師會 身分方面之知覺則無顯著差異。

(五)臺北市國民小學教師會運作績效與學校效能具有中度正相關,表示 整體教師會運作績效愈高,學校效能亦愈高。此一研究結果,從教 師會運作績效潛在變項與學校效能潛在變項之相關亦可獲得印證。

二、林佩瑾(2010)之「教師組織在教師專業的意義:英國教師組織的發 展以及對臺灣教師會的啟示」,以英國教師組織的發展以及對臺灣教師會的啟 示來探討教師組織在教師專業的意義。以文件分析法和文獻分析法為主,結論 如下:

(一)獨立自主的教師專業組織。

(二)致力於增進教學標準和學習的品質。

(三)在法律上有責任提供政府及其他機構以下相關的建議和諮詢:

1.在教師供給和徵募方面的建議。

2.初任教師的教育與訓練。

3.徵召新任合乎資格教師的入會。

4.對於職前、在職教育和訓練等相關事務上。

5.持續的教師專業發展。

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(四)維持並辦理合格教師註冊相關事宜:

1.核發教師證書。

2.仲裁實習生可否取得教師證書。

(五)具有懲戒權,以規範教師:

1.調查不適任教師。

2.吊銷教師專業執照。

三、黃凱陽(2010)之「臺北縣國民中學學校教師會運作對學校效能影響 之研究」,主旨在探討臺北縣國民中學學校教師會運作對學校效能影響的現況 及分析兩者間的關係。透過問卷調查、實地訪談之方式進行,問卷調查對象為 臺北縣有成立教師會的國民中學教師,訪談對象為臺北縣二位校長、三位教師 會長、二位教師會教師。結論如下:

(一)目前臺北縣學校教師會運作情況尚稱良好,其中以「參與校務決定」

層面最高,「提升專業能力」及「維護教師專業自主」層面最低。

(二)目前臺北縣國民中學學校效能尚可,其中以「學校行政效能」表現 最佳,「學生學習效能」的層面最低。

(三)不同背景變項之學校教師會運作部分有差異的情形。

(四)不同背景變項之學校效能部分有差異情形。

(五)學校教師會運作對學校效能影響的程度不一。

四、陳怡如(2011)之「工會法實施後教師組織功能之研究」,主要探討 新「工會法」施行後教師工會如何組織與運作,同時探討教師工會依據新「團 體協約法」和新「勞資爭議處理法」有關協商權和爭議權的運作。採用質性研 究,透過文獻分析和深入訪談,結論如下:

(一)教師會在運作中所產生的困境包含外在環境問題和內在制度問題,

外在問題包含教育行政機關和家長的反對,內在問題包含會員向心 力不足、會費低、會務人員不足、搭便車等問題。

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(二)將來學校教師會將漸漸走向以和平及參與的方式處理校內教師的問 題,而地方教師會與全國教師會的功能可能漸漸被教師工會取代。

(二)將來學校教師會將漸漸走向以和平及參與的方式處理校內教師的問 題,而地方教師會與全國教師會的功能可能漸漸被教師工會取代。