研究內容與方法

為建立岡山鎮都市防災空間系統規劃示範計畫，以及提供其整體防救災 空間對應支援系統之建置，本計畫之研究內容及方法如下：

一、研究內容

（一）國內外防救災相關文獻資料彙整

1.岡山鎮歷年災害特性及危險潛勢之相關文獻。

2.國內外防救災規劃標準與避難圈域之相關研究。

3.國內外防救災管理體系與防災對策之相關研究。

4.防救災資料蒐集與防救災資料庫建構之相關研究。

5.國內外防救災資訊管理系統規劃與應用之相關研究。

（二）災害防救體系及避難圈域系統規劃之探討 1.災害防救體系理論與避難圈域機能體系之探討

(1)目前災害防救體制之探討。

(2)目前災害防救體制之課題。

2.岡山鎮地區災害對應規劃機制

(1)岡山鎮都市內部災害防禦管理機制建構。

(2)岡山鎮都市內部災害防禦管理機制內容。

（三）岡山鎮都市防災規劃與探討 1.岡山鎮都市災害特性及潛勢分析 2.防災避難圈域之設置規劃

3.岡山鎮防救災避難據點空間檢討與規劃 (1)岡山鎮都市避難空間系統資料庫之建置。

(2)岡山鎮主要救災道路、避難道路與替代路線系統之規劃。

(3)岡山鎮危險據點、淹水潛勢災害對避難據點影響評估之規劃。

(4)岡山鎮避難空間供需差異之檢討。

二、研究方法

藉由相關文獻之回顧，可瞭解各國對於防災規劃之發展及現況，以利 進行岡山鎮都市防災規劃，除考量人力及時間來建置防災避難圈域資料庫

（包括避難據點、醫療、警察、消防及物資支援五大系統）外，並透過既 有資料蒐集與現場調查，進行避難據點服務圈域修正，以提出都市避難空 間系統防災規劃之研擬。本研究方法說明如下：

1.回顧都市防救災規劃標準之相關文獻，藉由日本、美國、大陸及台灣防 災體系之研究，瞭解都市防災規劃及管理體系。

2.分析國內外防救災體系及其防災對策之相關研究，以歸納出地方層級都 市防災對策。

3.對於各種防救災資料庫與建構方式進行整理及研究，以建立本研究之避 難據點資料庫建構方式及屬性。

4.綜合國內外防救災資訊管理系統規劃與應用等相關資料，提供岡山鎮進 行防災避難據點規劃之參考。

(二)實證調查及訪問法

在實證調查資料方面，此步驟需要收集現行岡山鎮都市計畫、相關計 畫、自然環境、社經現況、土地使用現況、交通運輸現況、歷年災害特性、

易生自然災害（斷層、洪水、低潌）須保留之地、因開發建築而產生環境 過敏或破壞之虞用地、防災用水及蓄水地點及需求量……等資料之收集分 析。除了一般性的自然環境與社會經濟相關的資料與計畫外，尤其與防救 災相關的實質環境需要特別加以記載與分析，這一方面的資料包括下列：

1.防災據點方面

(1)公園、兒童遊樂場、綠地、廣場、運動場、體育場、停車場、大學、高 中職及國中、國小及機關（鎮公所、地政事務所、團管區…等）。

(2)消防：消防局、消防隊、民間義消協會、救難隊。

(3)警察：警察局、派出所。

(4)醫療：地區醫院、診所、衛生所。

(5)物資：量販店、國軍福利品配供站、物資局、糧食局。

2.災害情報與危險據點方面

(1)通信：公私營通信單位、中繼站、電台。

(2)供水：給水廠、蓄水池。

(3)危險據點：斷層、洪患淹水潛勢區、山坡地崩塌敏感地、土石流潛勢 區、加油站、變電所、儲油槽、儲氣槽、瓦斯行、化學物料 儲存所、溶劑廠、石化工業危險據點、酒廠…等。

(4)救援單位。

(5)農業區、保護區、空地。

另外，還包括相關防救災計畫中，所提供之資訊及進一步瞭解國內發 展已近十年的國土資訊系統的發展現況，並整合於地理資訊系統(GIS)中，

以利後續防救災支援系統規劃所需。