研究動機

Peter Drucker 在《杜拉克談領導未來》一書中提到，每個領導者擁有不同的 人格特質，這些人格特質都必須奠基在誠信正直上，才能帶領團隊走上正確的道 路 (范瑞薇譯，2005)。江滿堂（ 2003）指出運用轉化領導者，必須具備自信、

創新、冒險、能力等成功特質，此特質無法透過學習而獲得。可見有效能的領導 者具有異於常人之人格特質。綜上，校長是學校主要領導者，其「人格特質」決 定了領導行為與思想的特性，進而影響學校經營方向與效能。然而，過去針對校 長人格特質之相關研究在課程領導、組織創新及學校效能的探討卻著墨甚少。因 此，此乃本研究的動機一。

卓越的教育，奠基於優質的課程，優質的課程，繫乎有效能的領導，校長的 課程領導是提升學校教育品質與成效之關鍵，成為校務推展的核心之一（邱惜 玄，2001）。教育改革總諮議報告書（1996）強調，校長應以首席教師自居，重 視專業領導，整合行政領導及課程教學領導，建立專業領導地位，發揮專業領導 的角色與功能。Hord 與 Hall（1983）指出，校長發揮強而有力的領導，是決定 課程領導成效的重要關鍵。歐用生（1996）認為，校長為學校教育樞紐，實應發 揮課程領導能力，型塑學校共同願景，適切引導與充分支持，以促進學校效能提 升。辛武男（2003）主張，校長乃學校組織之首長、亦是學校社會系統之領導者，

一方面引領學校行政人員各盡其分，支援教學；一方面指導教師，提高工作效率，

達到教學目標。

面對此教育改革風潮，教育品質的保證、教師素質的增進、學校效能的提 升已成為現今教育亟待努力之方向；而再好的教育政策如果沒有良好的領導知 能、規劃與落實，都將成為空談；「校長」是學校改革的推動者（change agents）

（高新建，1998；Bradley, 1985；Caldwell& Spinks, 1988；Hall & Hord, 1987）。學 校層級中，校長是最重要的課程領導者，其他如主任、學年主任、課程小組召集 人、教師等均是課程領導者（蔡清田，2001）。國內關於校長的課程領導研究指 出，國小校長大多經歷主任而擔任校長，在職務上長期以辦理行政業務為主，對 課程和教學工作漸行漸遠；課程領導概念模糊，且缺乏適當的訓練課程；校長的

工作繁忙，外務太多，每天忙於公務、溝通協調，耗費許多時間和精力等問題，

致使校長無法專注在課程領導上（王秀玲，2000；林錦杏，2000；秦慧嫻，2000；

蔡秀媛，1998；葉興華，2002）。這些問題有許多是整個教育制度與學校組織結 構所造成，無法立即加以改善。然而，課程發展是一項需要長期投入的工作，尤 其是課程發展，推展計畫的研擬、教師遭遇疑難的解惑與精神支持等，都是身為 學校課程領導者的校長，所必須肩負起大部分的課程領導責任。因此，校長的課 程領導成效，是影響學校課程發展與實施的重要關鍵，此乃本研究的動機二。

學校是一個有制度的組織，更是教育活動推動的最基本組織，在學校的發展 過程中，學校內部的創新文化扮演著極其重要的一環，能夠激發學校組織成員的 創新思考和行為表現，關係著組織效能的優劣與否。尤其近年來，各國極力推動 學校本位的管理模式，促成學校自我革新的功能，確保教育品質。學校組織常被 評為養護型、缺乏積極創新求變的動機與作為、鬆弛、分散的組織，像極了一盤 散沙，是結構鬆散的組織。然而，在這變革的時代中，一切都在變，「改變」已 成為一種常態，在學校組織中引入企業組織經營的理論與技術也一直是教育行政 研究的主流，這樣的潮流，不可小覷。

學校領導者需要創新經營的理念、熱情與行動力（Bossidy & Sharan, 2002；

Cormican & O’Sullivan, 2003）。目前國內有行政院人事行政局主導以「創新」、「進 取」、「專業」為機關行政核心價值的全面性推廣作為。在「藍海策略」一書中，

Kim 和 Mauborgne 兩位作者也提出「價值」和「創新」同樣重要的論點。唯有經 過價值的重塑和創新，方能在組織中以價值創新的姿態，轉化具體行動，迎向藍 海（引自黃秀媛譯，2005）。而在此所指的「創新」更是企業組織整體策略的創 新，一方面生產新產品；另一方面則要提出新服務有別於其他競爭者，最後，則 是要開創出新的利基、新的市場區隔、新的局面。於此，「創新」的重要性，關 乎組織的存續，已不言可喻。然而，在以學生為主體的學校環境中，亟待「創新」

的面向，除了行政之外尚有教學、社區服務、家長服務等諸多面向需要探討。更 重要的，「創新」是一種組織化、系統化和理性化的工作，也必須靠嚴謹的分析 與持續不斷的研究與改善，才能使教育內涵及方法，乃至行政服務推陳出新、突 破現狀、提高學生學習興趣、型塑優質學校形象。此乃本研究的動機三。

「追求卓越、不斷創新、提升品質」一直是教育努力的方向，國內學者吳宗 立（2000）指出，學校效能乃衡量學校績效的重要指標。吳明雄（2010）亦提及，

提升學校效能方可達成教育目標，建立學校優勢競爭力。國外學者 Reynolds

（1992）研究發現，學校效能較高之學校，學生的學習與行為表現較佳；而學校 效能較低之學校，學生各項表現較不理想。由此可知，提升學校效能成為學校辦 學的核心目標所在。

陳木金（1997）指出有效能學校的特徵包括：卓越的領導、良好的課程規劃、

有效的教學安排與實施、教師專業自主、良好的學校氣氛與文化等。張明輝（1999）

認為，建構學校效能的主要因素包含：專業領導、分享遠景和目標、教學的品質、

學習的環境等等。張添洲（2003）提出建立學校效能的策略有：多元革新領導、

型塑學校願景、落實知識管理、善用科技資訊、強化進修與研習、行動研究提升 決策品質等。在講求績效、速率的二十一世紀，組織學習日益受到重視，校長莫 不致力於展現課程領導能力，協助教師解決課程發展難題，引領學校全體成員持 續學習，轉化與創新知識，改善教學品質，增進學習成果，進而提升學校效能。

由此可知，校長的課程領導、組織創新與學校效能息息相關，密不可分，有值得 探析之必要性，此乃本研究的動機四。

而有關人格特質、課程領導、組織創新與組織效能之相關研究，本研究查閱 臺灣博碩士論文加值系統發現，以此四變項為研究題材之相關研究未所見。加上 上述四個變項，都是學校教育改革中的重要過程變項。再者，研究者在碩士階段 所涉略之領域為「課程與教學」，再加上目前博士班研讀是為「教育行政所」，

且在學校擔任校長一職；深深感受到在這一波教育改革中，巨大的挑戰與壓力正 衝擊著校園裡的每個人，尤其是學校課程的領導者—校長，更是肩負重任；不僅 要提升自己的課程領導能力，透過學校的組織創新，提升學校的經營效能；此乃 本研究的動機五。

基此，本研究以「高雄市國小校長人格特質、課程領導、組織創新與學校效 能關係之研究」為題，以高雄市為研究範圍，進行探究，一方面了解國民小學校 長人格特質、課程領導、組織創新與學校效能的現況與各變項間的關係。最後，

據以提出學校經營實務上的具體建議。。

第三節 研究目的與研究問題