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第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

第一章 緒論

本研究旨在探討新北市國中輔導人員角色期望與角色實踐知覺之情形。本章 共分四節,第一節為研究動機與目的,第二節為研究問題與名詞釋義,第三節為 研究方法與步驟,第四節為研究範圍與限制,分述如後。

第一節 研究動機與目的

就教育階段之屬性而言,國民中學是青少年由兒童邁向成人之準備時期,而 近年來由於社會型態的急遽變遷,青少年問題如霸凌、性犯罪、未婚懷孕、自傷 等校園安全問題急速惡化,學校輔導工作的重要性日益增高,對於學校輔導人力 之需求也更形殷切,而由我國學校輔導工作的發展可看出政府對於學校輔導體制 的建立也不遺餘力,1992 年推動「輔導工作六年計畫」、1997 年公布「建立輔導 新體制-教學、訓導與輔導三合一整合方案」、爾後更有專業輔導人員進駐校園,

至 2011 年更修訂國民教育法,詳細規範輔導處之人員編制,可見學校輔導工作 已漸受到關注與重視。

輔導是一門助人的專業,目的在協助學生自我了解與充分發展,然國內的輔 導體制雖漸具規模,但因青少年犯罪率始終居高不下,學生之學校心理適應也問 題重重,輔導成效卻因輔導人員之工作負荷量過重,專業定位模糊不清,導致產 生許多輔導困境,成效始終受到各界的質疑,而今因國民教育法的修訂,輔導人 力的充實儼然成為目前改善學校輔導成效之一大契機。然而,輔導工作是否能積 極有成效,輔導人員扮演最關鍵之角色,除了輔導人員之專業知能外,輔導人員 個人對於其輔導工作之使命感與積極投入的態度,關係著其在各項輔導工作上的 實際表現與輔導工作推動的成效,爰此,探討國民中學輔導人員自身對輔導工作 之角色期待與角色實踐情形,分析其影響因素與關聯,並依據研究結果給予教育 行政機關、學校行政單位與學校輔導人員提出建議,對於當前學校輔導工作的推 展實具有正面的意義與功能。

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壹、研究動機

國民中學學生正處於身心狂飆階段,追求獨立、渴望自主、身心卻尚未發展 成熟,不但易受社會不良誘惑影響,更易與人發生衝突與摩擦,報章媒體報導之 國中生自傷、未婚懷孕、暴力等事件層出不窮,吳芝儀(2005)明確指出,現今 社會中的青少年不僅正處於身心發展劇變的階段,更遭遇諸多家庭問題、社會問 題級學校課業壓力等層出不窮的挑戰,學校為了有效促進青少年學生的全面性發 展,學生輔導工作即甚為緊要。

當學生面臨的問題愈多,社會大眾對於學校輔導體系付諸的期望也就愈大,

希望能仰賴學校輔導人員投入更多的心力,引導學生走出困境,羅培玲(2007)

指出隨著學校輔導教師所扮演的角色愈趨多元,教育主管機關及學校環境仍然期 待輔導教師應有專業表現、學生輔導應有成效,當輔導教師無法滿足環境期待,

專業能力即容易受到質疑,使其專業形象無法建立。由此可知,當學校輔導工作 日漸受到關注,輔導體系的建置就更形重要,但是以往國民中學輔導人力的不足,

輔導人員往往身兼數職,必須負擔教學工作,又必須支援行政工作,過量的工作 負荷不僅壓縮了輔導人員參與學生輔導的時間,更形成了輔導人員的身心耗竭,

連帶影響輔導成效與專業形象。因此,輔導人員在學校如何發揮輔導人員之角色 功能,提升其輔導工作成效是研究者想深入了解的,此為研究動機之一。

教育部為因應少子女化社會趨勢,提供青少年優質的學習環境,使青少年在 學校學習時能獲得更多的關注與輔導,並適度減輕教師工作負擔及增加輔導教師 人力,於 1998 年核定「精緻國教發展方案-國民中學階段」,採取三項因應方案:

其中『增置國民中學輔導教師』,自 99 學年度起,補助各縣市政府增置國民中學 專、兼任輔導教師經費,補助國民中學班級數 10 班以下之學校,增置教師兼任 輔導教師 1 人每週減授 10 節課所需鐘點費;補助國民中學班級數 11 班至 20 班 學校,增置教師兼任輔導教師 2 人每週減授 10 節課所需鐘點費;補助國民中學 班級數 21 班以上學校,增置 1 名專任輔導教師員額經費。由此得知,輔導處勢 必因輔導教師課務減少而調整輔導處人員之安排。

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另外,有鑑於近年校園霸凌問題日益嚴重,教育部和立法院教委會委員修正 國民教育法第十條(2011),明訂各國民中學均需設專任輔導教師一人,21 班以 上者,增置一人;另班級數 55 班以上之國民中學,應至少置專任專業輔導人員 一人,自 2012 年 8 月 1 日施行,於五年內逐年完成設置。也就是說,國教法修 改實施後,國中輔導處的人力配置與工作內容結構將會大幅的調整,輔導處原本 的人力將增加「專任輔導教師」與「專業輔導人員」,這樣一來,輔導處的工作 內容,是不是能夠做確切的分工?尤其輔導工作都是關於「人」的事務,功能難 以評鑑更難以在短時間彰顯,工作執掌如何切割,是否影響輔導人員對於職務的 實踐程度?此為本研究動機之二。

研究者自進入教職以來,即在輔導處工作,被要求承擔許多工作的理由常常 是「因為你是專業的。」這幾個字是肯定,但同時也帶給研究者許多無形的壓力,

甚至一度懷疑自己的輔導背景是此種壓力的來源。研究者喜歡從事輔導工作,但 是當輔導逐漸變成了一頂高帽子的時候,開始思考:國中的輔導人員需要所謂的

「專業」嗎?專業又在輔導工作中扮演什麼角色,這是研究者一直想探究的。

在輔導處的經驗,「專業」二字其實很難與輔導人員連在一起,國民教育法 規定國中應設輔導處,輔導處置主任一名及輔導教師若干人,由校長遴選具有教 育熱忱與專業知能教師任之。換言之,任何一個教師都有可能擔任輔導工作,研 究者看過非輔導專業背景教師擔任輔導行政工作,而把工作做得盡善盡美的。當 研究者實際從事輔導行政工作時,秉持對於輔導工作的認同,在職務上發揮所才,

也獲得許多的讚美與掌聲,但當研究者卸下輔導行政工作時,又見識到非專業背 景教師擔任輔導行政工作時的落差,這讓研究者開始有了疑問:不同專業背景的 教師擔任輔導工作,對於其工作的角色期望為何?是否會因為其工作角色期望的 不同,而影響其角色實踐? 因此,透過此研究希望瞭解國民中學輔導人員自我 之角色期望進而瞭解與角色實踐之相關程度,此為研究動機之三。

研究者的專業背景是社會工作,在社工系的養成教育中,常以系統的觀念來 看個人的生態環境與資源,因此研究者在協助青少年個案的過程中,常以一個全

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貌的角度來看待問題,也深深的感到這些孩子的問題其實是多方面所造成-家庭、

同儕、學校、社會…,研究者漸漸想到-「我能夠替這些孩子做些什麼?能在哪 些方面幫助他們?」於是研究者選擇進入教職,選擇成為一位老師,希望能在與 學生一起工作的過程中,盡一己之力,協助學生也陪伴學生一起成長。

進入教職後,研究者在輔導處看到不同專業背景的人擔任輔導工作,在其中,

研究者發現,各種不同專業背景的教師都能夠勝任輔導工作,而「具有輔導專業 背景」在執行學校輔導工作上絕非必然條件。不可否認的是在輔導工作裡,輔導 專業背景或許是從事輔導工作的一個先備知識,但輔導工作是否能做得好,與輔 導人員如何看待自己的工作角色密切相關,許維素(1998)提到學校輔導專業人 員的角色認定是影響學校輔導工作成敗的重要因素,而吳姿瑩(2006)也指出角 色認同是專業化的重要指標,深深影響輔導人員的工作成效。由角色認同延伸而 出的議題即為角色實踐,如果影響角色實踐的程度不單純只是輔導人員是否有輔 導專業背景,那麼,研究者想進一步知道的是:輔導人員選擇進入輔導處,成為 一位輔導人員,對於輔導工作,他們是否有期待?在輔導工作中,他們實踐了什 麼?此為研究動機四。

綜上所述,本研究旨在了解國民中學輔導人員對於其工作角色的期望與角色 實踐概況,且由於目前國民中學輔導人員由不同專業背景之教師組成,故亦想從 研究中了解國民中學輔導人員的角色期望與角色實踐是否因為不同背景變項(如 性別、教育程度、輔導專業背景、職務、輔導工作年資、學校規模)而有所差異?

進而探討輔導人員的角色期望與角色實踐之間的相關程度,透過本研究,將能了 解目前國民中學輔導人員角色期望與角色實踐之現況與差異情形,以提供學校單 位與輔導人員檢視落差,進一步在角色期望與角色實踐之間建立平衡。

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貳、研究目的

基於上述研究動機,具體而言,本研究的目的陳述如下:

一、了解新北市國民中學輔導人員角色期望之現況。

二、了解新北市國民中學輔導人員角色實踐之現況。

三、探究新北市國民中學不同背景輔導人員角色期望之差異。

四、探究新北市國民中學不同背景輔導人員角色實踐之差異。

五、探討新北市國民中學輔導人員角色期望與角色實踐之相關情形。