第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
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第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
鑒於對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的
權利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎，鑒於對人權 的無視和侮蔑己發展為野蠻暴行，這些暴行玷污了人類的良心，
而一個人人享有言論和信仰自由並免予恐懼和匱乏的世界的來 臨，已被宣佈為普 遍人民的最高願望，鑒於為使人類不致迫不 得己鋌而走險對暴政和壓迫進行反叛，有必要使人權受法治的 保護，鑒於有必要促進各國間友好關係的發展，鑒於各聯合國 國家人民已在《聯合國憲章》中重申他們對基本人權、人格尊 嚴和價值以及男女平等權利的信念，並決心促成較大自由中的 社會進步和生活水平的改善，鑒於各會員國並已誓願同聯合國 合作以促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行，鑒於這些權 利和自由的普遍了解對于這個誓願的充分實現具有很大的重要 性，因此現在，大會，發佈這一《世界人權宣言》，作為所有人 民和所有國家努力實現的共同標準，以期每一個人和社會機構 經常銘念本宣言，努力通過教誨和教育促進對權利和自由的尊 重，並通過國家的和國際的漸進措施，使這些權利和自由在各 會員國本 身人民及在其管轄下領土的人民中得到普遍和有效 的承認和遵行。1
俄羅斯是許多國際條約的締約者，在該國的憲法中也有明文規定國家應不論
1《世界人權宣言》〈http://www.scu.edu.tw/hr/document_imgs/documents/d1.pdf〉(2015/2/3)
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格尼茨基（Sergei Magnitsky）3命名。根據《馬格尼茨基法案》（The Magnitsky Act）的規定，不得向與馬格尼茨基之死有關的 60 位俄羅斯官員發放美國入境簽證，
3謝爾蓋．馬格尼茨基（Sergei Magnitsky）受雇於費爾斯通．鄧肯（Firestone Duncan）律師事務 所，為赫密塔吉基金管理公司（Hermitage Capital）的律師之一。2007 年 6 月 4 日律師事務所的 辦公室被俄羅斯的內政部官員庫茲涅佐夫(Artem Kuznetsov)和卡爾波夫(Pavel Karpov)在無預警 的狀況下聲稱該公司逃稅而進行搜查，搜查人員沒收了印章和客戶文件，裡面包括赫密塔吉基金 他騙稅且逃稅，接著被關進惡名昭彰的莫斯科的「水手寂靜監獄」（Butyrka prison），經過了 358 天的折磨與惡夢，2009 年 11 月 17 日，馬格尼茨基死於獄中醫務室。
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1,000,000 盧布，藉此打壓 LGBT（Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender , LGBT/女同志、男同志、雙性戀及變性者）的資訊流通及社群權利。4本論文係以 LGBT
4 “Russian anti-gay bill passes, protesters detained”
〈http://www.cbsnews.com/news/russian-anti-gay-bill-passes-protesters-detained/〉（2013/06/23）
5轉引自鄭羽、蔣明君，《普京八年：俄羅斯復興之路（2000~2008），政治卷》（北京市：經濟管 理出版社，2008），頁 87。 評估分數的不同做分類，平均 1.0-2.5 分為自由國家（free）；3.0-5.5 分為部分自由國家（partly free）；
5.5-7.0 分為不自由國家（not free），俄羅斯自 2004 年以來的評比都為不自由國家。
而又根據上述的指標之平均分數將國家劃分為 5 種政體：1.00-2.99 分為民主鞏固政體
（Consolidated Democracies）；3.00-3.99 分為半民主鞏固政體（Semi-Consolidated Democracies）；
4.00-4.99 分為混和政體（Transitional Governments or Hybrid Regimes）；5.00-5.99 分為半威權鞏固
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2013 年普丁再次擔任俄羅斯的總統，隨之而來的並不是邁向民主自由的康 莊大道，而是對部分人權的打壓。同年 5 月俄羅斯 LGBT 族群上街遊行，抗議 政府修法，打壓 LGBT 人權。代表男女同性，雙性戀和跨性別者的俄羅斯 LGBT 同志團體發表的一份聲明中提到，2013 年其實是俄羅斯不再把同志性行為當作 刑事犯罪行為的 20 周年，然而在此同時，俄羅斯於 2013 年通過了歧視 LGBT 族群的法律，這些法律把 LGBT 人士劃歸到了劣等社會群體之內。而且當這些 LGBT 示威者準備在俄羅斯下議院國家杜馬門前拉開橫幅標語時，卻遭到保守派 人士的攻擊，最後由警方出面干預，逮捕了 30 多人。
其實俄羅斯在 1993 年已將同志性行為除罪化，但普丁出任第三任總統後，
卻開始打壓 LGBT 族群的權利，此舉不僅引起 LGBT 團體和人權團體抗議，也 受到西方自由國家的撻伐。讓人不禁質疑幾年前他所謂的「符合本國歷史和傳統 的俄羅斯式民主」是否是包著糖衣的毒藥？是否是假自由民主之名行威權控制之 實？因此，本研究將以 LGBT 族群為例，研究 LGBT 人權在俄羅斯的發展與其 所遭遇到的困境，從而探討普丁時期俄羅斯人權的發展狀況。而本研究之問題意 識為：
一、蘇聯及後共國家之人權發展為何不佳？尤其是 LGBT 族群權利在俄羅斯的 發展為何受限？
二、蘇聯時期所留下的遺緒是否影響現今 LGBT 人權在俄羅斯的發展？
三、LGBT 人權非政府組織在俄羅斯的國家與社會中是否建立起溝通的橋樑，改 善俄羅斯的人權環境？若無，又該如何突破此一困境？
政體（Semi-Consolidated Authoritarian Regimes）；6.00-7.00 為威權鞏固政體（Consolidated Authoritarian Regimes）。近年來俄羅斯的評比已從半威權鞏固政體變成威權鞏固政體。
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本文認為蘇聯遺緒確實阻礙了俄羅斯 LGBT 人權的發展，同時隨著全球化 的浪潮來襲，在國際間的政治、經濟、外交、社會力量的交互影響下，俄羅斯對 LGBT 人權的態度並無順應國際趨勢而有所改變，原本以為輔以非政府組織的努 力，方能落實國際人權的普世價值，但在新的「外國代理人」法案通過後、在「可 控制式的民主」下，國際輿論被以干預內政之名加以排除，政府可以介入非政府 組織的運作，進而行控制之實，是人權發展裹足不前，甚至有退回威權控制之象。
俄羅斯人權議題近年來受到國際間的關注，然而台灣卻鮮少有學者針對此議 題做研究，另外作為本文研究重點的 LGBT 人權也算是近幾年的新興議題，台 灣最近也因為「多元成家法案」的通過與否引起社會大眾廣泛的討論，希冀藉由 對俄羅斯 LGBT 人權之探討，能對現行學術研究情況，具有補白的作用。
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