研究動機與目的

本研究旨在探討國民小學校長角色實踐與教師工作士氣之關係。本章為緒 論，首先就研究的動機與目的進行說明，其次說明待答問題，接著對本研究相關 的名詞作解釋與界定，再者闡述研究方法與步驟，最後提出研究範圍與限制。本 章分為五節，第一節為研究動機與目的，第二節為待答問題，第三節名詞釋義，

第四節為研究方法與步驟，第五節為研究範圍與限制，茲分述如下。

第一節 研究動機與目的

一、研究動機

教育是決定國家競爭力的重要關鍵，世界各國無不致力於教育的投資及改 革。在資訊化、科技化、全球化的新時代下，學校為達成教育目標，學校組織及 行政運作需要不斷的突破及變革。

校長是學校組織的經營者與領導者，影響辦學績效、文化組織、學校氣氛與 發展，因此學者專家對於校長領導領域的研究未曾停歇，尤其，我國自1994 年以 來，推動了許多教育改革，在行政院教改會總諮議報告書中，以人本化、民主化、

多元化、科技化、國際化的理念，落實教育鬆綁，以帶好每位學生並暢通升學管 道，提升教育品質及建立終生學習社會，進行對教育的革新活動等，使得環境轉 變下校長角色實踐更為不易。

張明輝（2000）指出，1995 年公布的教師法，多數學校成立教評會；1997 年 家長會設置辦法重新修訂，賦予家長參與學校校務的權利；1999 年國民教育法與 施行細則的公佈，規範校長遴選、校務會議比例代表制，及強調學校共同參與和 決定等，種種新的教育政策衝擊著傳統學校行政科層體制，使得學校生態產生相 當大的變化。因此，學校的領航者－校長，在早年擁有不容置疑的決策權，惟至 近年來，教育氛圍走向多元參與，校長面臨學校複雜的生態，所扮演的角色及工

作職責皆比過去複雜，校長職責變得繁瑣且不易實踐，校長為學校的最高領導者，

影響校務的發展與運作甚鉅，其理念、角色覺知與作為會影響學校發展與經營的 成效。

謝文全（2005）提出，校長所扮演的角色有七種：積極主動的領導者、發展 學校策略性計畫者、進行合作式計畫活動者、發展多樣化領導課程、領導學生學 習成果評鑑、領導教職員專業發展活動、權力的分享者。顯示出校長面臨多元開 放社會中工作負荷過重、多重壓力、扮演多元角色及協調人際關係等的挑戰，江 志正（2008）指出，社會環境變動影響了校長生存之道，歸納出兩部分，一是負 荷過多，另一為支持太少。在負荷的層面當中提到，校長角色多元，需滿足太多 的期望；要付出的時間太多；有太多的任務需要完成；需要面對太多的變動。在 支持層面提到，校長友伴的支持太少；資源的協助太少；給予肯定回饋太少；可 用的權力太少。這說明了校長所負擔的工作內容沉重。

因外界對於校長的角色賦予高度期待，並須負更多的責任，所擁有的權利卻 越來越少，引發近幾年校長退休潮，從商業週刊（2013 年 7 月 11 日）以「臺灣的 校長不見了!」為標題的報導中發現，中小學校長退休人數創新高，在以往校長退 休年齡為65 歲，近幾年卻降低約在 55 歲左右，對於行政、教學領導經驗豐富之 際，選擇退出，對教育環境是一大傷害；以及2013 年起國民中小學教育人員的繳 稅制度上路；2013 年臺中市率先推行「亮點學校」之校務評鑑，一改以往以書面 審查的方式，採直接進班觀察教學，並要在五年內完成306 所學校的校務評鑑並 執行學校發展特色，通過認證可掛牌宣傳，有利招生，這顯現出校長工作繁複。

因此，臺中市校長的角色實踐上，在校園生態變化如此之大的情況下，是否能達 到外界所期待，頗值得關心。蔡進雄(2001)指出領導者的領導行為，是以被領導 者的觀察知覺為基礎，且教育工作的推行者是教師，校長的理念能否推動，教師 是重要的角色，所以校長與教師關係密切，因此本研究以教師的角度探究臺中市

實務中所謂辦活動校長，指的是校長承接許多的活動。以校長的角度，希望 呈現多元學習環境，讓學生不僅僅只在校內學習，更將學習的範圍擴大至校外，

讓學生的觸角與視野延伸。但以教師的角度認為，過多的活動會影響教學進度，

造成學生課業的熟練度不足，學習成效低落，為了將活動完整呈現，師生皆須挪 出額外的時間練習、加班或場地布置，在教師的立場上卻不予認同甚至感到工作 壓力，陳冠之（2005）研究結果顯示，影響教師工作士氣最重要因素是校長的領 導模式。所以校長將如何帶領教職員工，則是一大考驗，而教師士氣的高低不僅 僅關係到教學品質及學生受教權利，更影響到學校整體發展及績效，對教育之影 響頗大。在學校教育中流砥柱及教育搖籃的推手即是教師，因此，教師工作士氣 至為重要，故了解臺中市教師工作士氣是為本研究動機之二。

教師在學校是教學的第一線人員，校長的領導作為，對教師工作士氣有直接 的影響。張慶勳（1996）在研究中指出校長與教師因彼此角色與期望上是有差異 的，這顯示校長與教師在認知上有所不同，且校長對教師的工作士氣是有直接的 影響。對於不同背景、不同需求之教師，校長應如何展現出領導方式，使教師能 激發出個人的潛能，提升組織績效。因此由不同背景變項之教師對校長角色實踐 的知覺之探究與瞭解，此為研究動機之三。

研究者透過碩博士加值網中搜尋後發現，對於校長領導與教師工作士氣相關 研究的論文僅過修齊（2011）及許嘉純（2009）兩篇，而以角色知覺或角色實踐 概念探討校長角色的相關研究，如林敏萍、范秀珠（2008）、莊玉林（2004）、黃 家懋（2005）、劉治明（2011）等，並未曾有校長角色實踐與教師工作士氣的探究，

因此，研究者欲了解校長角色實踐與教師工作士氣，針對臺中市公立國民小學教 師為對象探究其對臺中市國民小學校長角色實踐知覺與教師工作士氣之關係是本 研究動機之四。

二、研究目的

綜合上述，本研究以臺中市公立國民小學之教師為對象，探討國民小學校長 角色實踐與教師工作士氣之關係。

基於上述的研究動機，本研究之研究目的如下：

（一）探究臺中市國民小學校長角色實踐之現況。

（二）探究臺中市國民小學教師工作士氣之現況。

（三）探究臺中市國民小學校長角色實踐與教師工作士氣的相關情形。

（四）分析不同背景變項的臺中市國民小學教師對國民小學校長角色實踐知 覺與教師工作士氣之差異。

（五）探究臺中市國民小學教師對校長角色實踐知覺對教師工作士氣之預測 力。