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第三章 研究設計

第二節 研究對象

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第三章 研究設計

第一節 研究方法

本研究從珠三角地區草根勞工組織在不具合法身份的情況下持續協助工人 處理勞動爭議的現象,探討其組織正當性的建構,屬於實證研究。研究者先透過 次級資料的蒐集,包含政府機構發行的刊物或研究報告、學術論文與相關著作等 資料,梳理中國勞動關係與調節機制的發展,作為研究背景與脈絡。研究樣本的 選擇從珠三角地區的草根勞工組織裡,以協助工人處理勞資爭議為主要工作者為 研究樣本,透過事前的資料蒐集,選擇最具有代表性的個案-廣東番禺打工族文 書處理服務部作為研究對象。

研究者以參與觀察法和半結構式訪談法蒐集次級資料所不能夠滿足的部 分,以實習生的身份進入個案組織,參與實際的組織工作,進一步觀察研究場域。

一方面藉此了解勞工組織協助工人處理勞資爭議的過程與相關工作內容,以及勞 資爭議案件的背景脈絡,另一方面也創造與組織工作者、工人與相關的行動者互 動的機會,以利針對研究問題進行訪談,並從訪談內容來驗證研究者在參與觀察 中所蒐集到的資料。在工作現場蒐集組織內部行動者的行動環境、日常的工作內 容、與其他參與者的互動等資料,彌補深度訪談中所無法取得的、屬於非正式或 研究對象沒有意識到的細節資料。最後,研究者以描述性資料分析輔助訪談內容 和參與觀察筆記,回答本研究所提出的問題。

第二節 研究對象

本研究以珠三角地區的草根勞工組織為研究,個案選擇是依據和經緯與黃慧 在 2007 年對廣東地區的農民工維權組織所做的田野考察中列出的 20 個組織名單

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為基礎,其中已經刪除明顯具有營利性質或已經不再營運的組織(和經緯、黃慧 2008)。同時研究者再透過網路搜尋到 2007 年以後成立的組織,盡可能建立一份 珠三角地區勞工組織的完整清單。由於本研究欲了解組織的日常工作如何生產正 當性,何以在不具合法身份的情況下實踐具敏感性的工人維權工作,為求資訊的 豐富與聚焦,研究者以組織的工作內容為篩選標準,從組織在網路上呈現的資料 及參考其他既有研究所蒐集的資料歸納出組織的工作內容,挑選其中有從事勞資 爭議調解的組織為本研究可能的研究對象。最後,再依據組織對於研究者參與觀 察的包容程度,選擇以廣東番禺打工族文書處理服務部(以下簡稱打工族)為研 究個案。

打工族的主要工作內容是依據勞動法規協助工人與雇主進行協調爭議,透過 集體談判的方式要求雇主提供勞工合理的勞動條件。根據工作人員的說法,目前 經手過的案件「還沒有不成功的」!10這樣自信的態度及令人驚喜的成績相對於 過去工人在面對雇主的剝削所採取的抗爭行動,以及正式管道的重重阻礙有明顯 的差距,讓人宛如看到解決勞資矛盾的一線曙光。同時打工族成立的時間也較其 他組織久,亦令人好奇能夠持久運作的原因與優勢為何。

草根勞工組織的工作內容分類如下說明:

1、爭議調解:實際參與勞資爭議的處理,主動協助工人調解與雇主之間的 矛盾。

2、教育培訓:開設勞動法規、勞資爭議處理、職業安全與健康、社會保障、

兩性平等知識等宣導或講座。

3、文化娛樂:開設音樂、電腦、語言、寫作、戲劇、手工藝等學習活動;

放映電影、圖書借閱、運動設施、組織聯誼活動等文藝學習。

4、法律服務:提供法律諮詢、起草文書、公民代理等協助。

10 2012 年 8 月 26 日研究者於廣州的訪談。

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22 表 2:珠三角地區草根勞工組織名單(資料來源:研究者整理)

編號 組織名稱 成立時間 地點 爭議調解 法律服務 教育培訓 文化休閒 工傷探訪 研究 出版

1 女工關懷 1996 廣州 X X O O X X X

2 番禺打工族文書處理服務部 1998 廣州 O O O O O X O

3 打工者職業安全健康中心 2000 深圳 X O O O O X O

4 深圳當代社會觀察研究所 2001 深圳 X O O O X O O

5 達縣民眾勞工權益服務部 2002 東莞 X O N N O X N

6 南華勞工服務中心 2002 廣州 O O N N N O N

7 小小草信息諮詢中心 2003 深圳 X O O O O X N

8 安康信息諮詢服務部 2004 廣州 X O O O O X N

9 志強信息諮詢服務部 2004 深圳 X O O X O X X

10 愛才勞動爭議服務部 2004 深圳 O O X X X N N

11 南山區女工服務中心 2004 深圳 X O O O X N N

12 春風勞動爭議服務部 2005 深圳 N O O O O X X

13 廣州珠江工友服務部 2005 廣州 N O O O O X O

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14 愛心職安信息諮詢有限公司 2005 深圳 X O O N O N N

15 小小鳥打工互助熱線(深圳) 2006 深圳 X O O X O X X

16 人在他鄉勞工服務部 2006 深圳 X O N N N N N

17 深圳圓典工友服務部 2007 深圳 X O O O X X X

18 手牽手工友活動室 2007 深圳 X O O O O X O

19 紅花草信息諮詢服務部 2008 深圳 O O X X X O O

20 深圳青草工友熱線 2008 深圳 X O O O X X X

21 東莞市藍衣工人公益服務中心 2011 東莞 X O O O X X X

22 友聯社區書屋 2011 深圳 X X X O X X X

23 時代女工服務部 2011 深圳 X X O O X X X

24 向陽花女工活動中心 2012 廣州 X X O O X X X

25 友維法律諮詢服務部 N 東莞 N O N N N X X

註:O-代表有此項業務;X-代表無此項業務;N-代表無法得知相關資訊。

http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b83da09010006eo.html

13 然而由於工人踴躍響應,挑起公安部門對於群眾聚集的敏感神經,該分部於 2007 年被迫關閉。

14 從<曾飛洋:中國勞工 NGO 推動者>一文中,得知包含雨點工人服務部、深圳小小鳥打工 熱線、自強工人服務部、外來工協會、小小草工友家園、向陽花女工活動中心等草根勞工組織的 核心幹部都曾於打工族學習工作經驗。http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b83da09010006jq.html

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展的需求,打工族在其他社會行動者的協助下,從累積多年的工作經驗中摸索出 新的工作方針。他們欲改善工人維權行動原子化的困境,將原本的工作主軸由個 人維權、社區教育、工傷權益與協助工人融入社區生活等面向,轉為工人的集體 維權,特別是以勞資集體談判的方式化解勞資利益衝突、改善勞動條件、維護勞 動權益,期待能建立有效的勞資協商機制,達到勞、資、政三贏的局面。

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