第三章 研究設計
第二節 研究對象
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第二節 研究對象
本文的研究對象分別為國際公平貿易組織與受其認證的經銷商，
故本節首先介紹國際公平貿易組織--FLO 與 WFTO，並闡述其組織架 構與運作方式，之後介紹本文的訪談案例--生態綠與繭裹子。
壹、 國際公平貿易組織簡介
一、FLO 國際
FLO 國際在全球有 25 個子組織，包含 3 個生產者組織，19 個標 籤組織，3 個行銷組織與一個協會成員，在 FLO 的運作中，最具關鍵 的會議為每年的總會，標籤組織與生產者組織的成員可以參與每年的 總會，使得成員與利害關係者皆能參與決策與標準設定。FLO 國際的 活動有 4 個主要的角色，分別呈述如下9:
（一） 領導團體
由總會選出，包含標籤組織的 5 個代表、4 個生產主組織的成員、
2 個交易商成員與 3 個獨立的專家成員，領導團體管理日常事務與指 引決策方向。其餘 FLO 國際的成員於每一年於總會集合，總會的組 成 50%由生產者代表，50%為標籤組織的代表共同決定會員事務與年
9 資料來源: http://www.fairtrade.net/
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度決算。
（二） 委員會
有 3 個委員會在關鍵領域提供專業知識與遠見，分別為 1.標準委 員會:監督標準的發展，成員包括 FLO 主要利害關係人(生產者，標籤 組織與交易者)與外部專家，以確保必要的專業知識與觀點能包含至 委員會的決策中；2.財政委員會: 監督 FLO 的財政與發展財政相關政 策確保 FLO 能順利運作；3.提名委員會: 建議與檢視各個委員會的任 命情形，包含其責任與表現。
（三） 員工
約 70 名員工工作於 FLO 位於德國波恩的辦公室，部門分為 1.
決策部門: 發展政策與決策以指引全球公平貿易體系；2. 標準與決策 部門: 發展關於公平貿易對於各種活動者的標準；3.生產者服務與關 係部門: 幫助在非洲、亞洲和拉丁美洲的生產者。
FLO 國際本身是一個認證產品的組織，因此標準的制定居於優先 地位，這也是達到保護生產者最有效的方法之一，FLO 國際的標準部 門會制定一套符合國際社會與環境認證及標誌聯盟(ISEAL)所訂定的 良好實踐準則(Code of Good Practice)，以下分述標準的制定過程、
標準檢查者與標準規範內容10:
10資料來源:http://www.fairtrade.net/
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（一） 標準的制定流程:
首先，FLO 國際內部找出關於公平貿易標準計畫的需求，或是由 利害關係者提出，之後由專門的計畫經理負責資料蒐集，並將其草稿 寄至利害關係者以求回饋(利害關係者包括生產者、供應者、零售商、
其它 FLO 組織與 FLO-CERT)，最後的標準須由總會集體通過，而這 些標準將會定期檢討。
（二） 標準檢查者
認證的工作部分，FLO-CERT 從 FLO 國際獨立，為一專門認證與 檢查的公司，檢查生產者與交易者以確保他們符合公平貿易標準，
FLO-CERT 人員在每個生產國家皆有，他們熟悉當地的文化、農業，
並受有專業訓練。
因此，FLO 國際本身並不參與買賣交易，FLO 授權公平貿易標誌 或標籤於製造商或進口者以證明產品的產與供給有符合公平貿易的 標準，在國家性的組織註冊的買者可以以此證明其產品的生產與交易 有根據事前定義的社會性質，契約與環境的標準，包含 FLO 事前決 定的最低價格，此價格不僅是用來回饋給生產者，也包含社會溢價給 生產者團體作社會發展的活動使用。
（三） 標準規範內容
標準規範的內容是依其對象為生產者或買者作不同區分，生產者
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資料來源: http://www.fairtrade.net/
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此外，FLO 為保證生產者，有規定一定的成交價格，公式如下11: 公平貿易咖啡豆成交價＝收購價(須大於公平貿易規定的最低收
購價)＋有機差價(若為有機栽種)＋公平貿易溢價
FLO 規定成交價的原因可由圖 3-1 說明原因，咖啡價格有時會有劇烈 波動，市場波動的影響因素可能是季節、天災，預期心理等，FLO 保 障咖啡價格免於受到市場波動的影響，以阿拉比卡咖啡為例，原則上，
公平貿易價格為公平貿易最低價格 1.4 美元/磅加上 0.2 美元/磅的公 平貿易溢價，但是當紐約價格是 1.4 美元/磅或更高時，公平貿易價 格為紐約價格加上 0.2 美元(Fairtrade Foundation, 2012)。
圖 3-1 1989-2013 阿拉比卡咖啡市場:紐約與公平貿易價格的比較 資料來源: http://www.fairtrade.org.uk/
11資料來源:http://www.fairtrade.net/
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二、WFTO
WFTO 由 1 個董事會與超過 450 個會員組織所組成，董事會發展 與執行由會員同意的計畫，其成員由會員組織中選出；會員組織遍及 五大洲，他們遵守著十大準則(見表 3-3)，加入會員即為受認證的組 織，註冊的會員必須要被檢查，會員須繳交年費與認證費用。檢查制 度是建立在每個組織依據十大準則的自我檢查，會員除須提供證據以 支持其陳述，例如產品與員工的付款紀錄、年度報告、員工政策、各 項策略與計畫等，在做完自我評估報告後，交由 WFTO 的監督部門 所檢查，此檢查幫助生產者(很多是小型生產合作社)以了解他們需要 遵守的地方，此檢查過程也保證了品質與持續性，最後，自我評估報 告與回饋呈交給外部的專家，他們檢視其文件並依據十大準則打分數
12。
FLO 的標準為認證買者與生產者，並有一系列的準則以治理交易 關係，WFTO 並不使用產品的認證制度而是採取規範各個會員的方式，
公平貿易是透過公平貿易組織與其夥伴的實踐來表達，他們交易關係 的目標是因不同的目標族群而異，因此依靠其名聲與品牌將其產品是 依據公平貿易的交易理念傳達給消費者，例如某一組織可以交易任何 商品只要它是由發展中國家的小型生產者所生產並符合某一發展導
12資料來源:http://www.wfto.com/
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向的標準即可，雖然這可能看起來較不嚴格且不透明，但是較能瞄準 窮人、回應其需求，並藉由減少標籤組織獨立認證制度的費用以回饋 給生產者(Tallontire, 2001)。
表 3-3 WFTO 十大準則
準則一、減少貧窮，創造機會給經濟弱勢的生產者，使其能自給自足 準則二、組織財務管理是透明與課責的，並且成員能參與決策
準則三、公平貿易的實踐；交易關係需在社會、環境關懷的基礎上，遵 守組織與合約的規範
準則四、公平貿易的支付，保障其交易最低價格 準則五、保證不使用童工與強迫勞動
準則六、禁止歧視、性別平等與組織工會的自由
準則七、保障良好工作條件，包含健康、工作環境、工作時數 準則八、能力的建立，包含產量、管理、市場管道
準則九、推廣公平貿易於消費者
準則十、尊重環境，生產者使用相對環保的生產方法
資料來源: www.wfto.com/
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貳、 訪談案例簡介
本部分將介紹本研究的訪談案例--生態綠與繭裹子，包括成立背 景、組織架構、服務項目、供應鏈與配銷通路等。
一、生態綠
生態綠以融合社會公義與環境保育為出發點而成立，並連結台灣 與國際組織一同關注貧窮與暖化等全球議題，它同時也是台灣第一家 公平貿易特許商，販售並推廣公平貿易商品，他希望幫助貧窮國家的 農民與工人，並提供社會大眾在購買商品的同時，對生產端的議題有 更多的思考，以消費輕鬆地做出更不一樣的選擇。
生態綠以解決社會問題而存在，創辦人是台灣環保團體的一份子，
積極參與公共事務，生態綠創辦人最早接觸到公平貿易的概念是在歐 洲國家求學期間，而其本身對環保、農業議題的關懷，曾對台灣農業 狀況進行觀察、與台灣小農接觸等經驗與想法，便與友人在 2006 年 作出投入公平貿易運動的決定，他希望能將標籤為主的認證體系引進 台灣，藉由認證標籤，擴大消費市場，並改善台灣小農的情況。他在 2007 年底未正式營運前以法人名義於取得 FLO 認證，自登記為公司 法人至正式營運費時約 1 年，從最初的咖啡館經營逐步發展為咖啡豆 與掛耳濾泡包批發。
生態綠從事進口批發咖啡豆產品，而其合作的生產者的生產方式
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大多以小農組成合作社的形式進行，傳統的咖啡供應鏈是複雜的，如 圖 3-2 所示從生產者到消費者通常有好幾手，然若是在公平貿易的體 系下，則是有兩種方式，其一，農村合作社購買其會員的咖啡並且散 裝(bulk pack)販賣給加工者或出口者，其二為地區性的合作社工會自 行購買、加工並出口(Fairtrade Foundation, 2012)，生態綠的供應鏈 為第二種型式，向生產者組織購買生豆後負責後製的烘培與包裝。
生態綠的配銷通路為咖啡豆零售(包括直營店與網路)、咖啡豆企 業辦公室批發，與零售店批發(見圖 3-3)，通路的數量方面，直營店 為 1 家，型態為咖啡廳，網路通路有 3 家，企業辦公室批發為近 40 家、零售店批發則有 20 多家，至於通路的商業型態，大部分為咖啡 廳或強調健康飲食的店。
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二、繭裹子
繭裹子的創辦人於 8 年前從事建築設計相關工作，工作閒暇之餘，
他們與朋友一同經營一間手作小店，並意外受香港團體邀請，帶著自 己的手作商品到上海參加環保設計展，對此領域有興趣，因此於 2009 年 11 月回台灣開店。2011 年 8 月，位於永康街巷內的小店開張，這 是他們歷經台中第一家店面、工作室、住所三合一空間，以及與台北 的地球樹分租店面之後，第三個落腳的所在，也是目前的店面，於經 營期間，他們接觸到公平貿易生產者團體，因此認識到了公平貿易組 織，便決定要加入認證成為公平貿易組織的行列，並於 2012 年認證 成為 WFTO 的會員組織。
繭裹子手工藝品的供應鏈為進口當地生產者組織的完成品(見圖 3-4)，產品的生產流程為設計、樣品與量產，設計階段是由簡裹子設 計的，並製作樣品，由生產者團體自行購買公平貿易的原料並量產。
繭裹子手工藝品的供應鏈為進口當地生產者組織的完成品(見圖 3-4)，產品的生產流程為設計、樣品與量產，設計階段是由簡裹子設 計的，並製作樣品，由生產者團體自行購買公平貿易的原料並量產。