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第五章 結論與建議

第二節 研究建議

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第二節 研究建議

本文的研究建議分為對台灣公平貿易商的建議、對政府的建議與 後續研究建議。

壹、對台灣公平貿易商的建議

針對上一章結論部分指出推廣公平貿易應注意的事項後,茲歸納 並提出以下建議:

一、 可以以社會企業的形式作為推廣;目前台灣公平貿易市場仍不 成熟,且民眾對公平貿易認知有限,因此,回到公平貿易的初 衷,親自參與銷售活動是最好的形式,一方面不怕有資金的問 題,一方面,也可達到推廣的目的。

二、 成為認證組織有助於提升店家的聲譽。

三、 強調產品價格透明度,使民眾瞭解金錢支付的流向。

四、 產品須兼顧品質、在地化與市場區隔。

五、 銷售活動可以先鎖定利基市場,再視其產品性質已決定是否推 廣至主流市場。

六、 公平貿易概念可與其他理念做結合,藉此帶領人們了解公平貿 易,例如產品的環保、有機,組織的經營,又例如社會運動、

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非營利組織、社會企業等。

七、 增加產品於市場的通路,並推廣其成為主流企業 CSR 政策之 一。

八、 可推廣企業或政府的辦公室採購。

九、 政府的影響力有限,需多於其他 NGO 合作,例如國內可以與 環保、生態相關的非營利組織合作;國外可學習他國公平貿易 組織的發展經驗。

十、 從教育著手為基礎,多舉辦講座,無論是對學校、企業或一般 民眾。

貳、對政府的建議

廣泛使用公平貿易產品即為對公平貿易推廣的最大幫助31,由訪 談中得知,歐盟機構官方的支持對公平貿易普及於歐洲地區的確是功 不可沒,目前公平貿易的理想發展階段為幫助某城鎮成為公平貿易城 鎮或是某大學成為公平貿易大學,尤其有韓國首爾的先例32,使得這 項任務不再變得不可能。台灣若借鏡東亞新興推動的國家33,則可發 現有兩種方式,分別為韓國的由上而下模式,與香港的由下而上模式,

前者由政府設立政策方向,指導民間團體進行,而後者則是由民間團

31歐洲地區有的推動目的之一是政黨的政治考量,不在本文的研究範圍內。

32 韓國首爾於 2012 年 5 月認證成為公平貿易城市。

33 日本於 40、50 年前已開始推動公平貿易,為較成熟的市場,中國大陸仍處於萌芽階段。

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體推動,而政府基於輔助的地位。然而目前台灣政府的情形,據訪談 中得知仍然處於一知半解的情形,因此,結合了訪談結果與公平貿易 相關文獻,筆者認為台灣未來是採取有下而上的模式,政府乃基於輔 助地位,政府以什麼方式進行輔助,可以分為三階段,如圖 5-5 所示,

每一階段分別有不同的建議作法:

 階段一、公平貿易概念與綠色概念、非營利組織概念相結合,使 一般民眾認知到公平貿易

公平貿易概念與綠色概念、倫理概念、非營利組織概念相結合,

其中綠色概念包含綠色消費、綠色企業、綠色採購、綠色設計與綠色 產品等,用以傳達友善地球與生產者的概念;倫理概念包含倫理採購、

倫理消費、倫理產品;非營利組織則以社會企業或國際非政府組織的 形象使大家知曉公平貿易,因此政府部門可以有以下概念推廣公平貿 易:

(一) 經濟部: 獎勵或補助綠色企業、綠色採購、倫理採購、社 會企業等。

(二) 農委會: 推廣幫助生產者發展的概念;推廣有機食品、環 保食品、倫理食品等。

(三) 文化部: 手工藝品的綠色設計概念、文創設計概念;宣傳 各國文化的特色。

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(四) 教育部: 介紹非營利組織、社會企業;培養綠色消費、倫 理採購觀念;獎勵學校引進公平貿易產品,舉辦講座、推廣 公平貿易於教材中。

(五) 外交部: 藉由國與國間的交流,與生產國的經濟文化辦事 處合作,透過各種展覽介紹或引進當地出產的公平貿易產 品。

 階段二、公平貿易採購與支持,以加速擴散公平貿易概念 (一) 非正式採購

政府員工以非正式名義採購公平貿易產品於辦公間,進而 響政府單位。

(二) 正式採購

政府單位以官方的名義進行公平貿易產品的採購,政府採購 用於辦公室內,可做為企業採購的模範促進企業能以銷售公 平貿易作為 CSR 政策之一。

(三) 首長支持

政府官員首長可於公開的活動支持公平貿易產品,藉由媒體 宣傳可以達到訊息擴散的效果。

(四) 協助國內銷售商以社會企業的形式推動

政府單位可補助或協助銷售商以社會企業的模式從事公平貿

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易推廣活動

(五) 協助國內相關非營利組織

政府單位可補助或協助非營利組織從事公平貿易推廣活動,

例如國內的環保相關團體,並協助成立公平貿易非營利組 織。

(六) 學習國外公平貿易組織

政府可協助國內的公平貿易銷售商與他國的公平貿易組織或 銷售商進行學習與交流。

(七) 學校教育

政府獎勵學校引進公平貿易產品,舉辦講座、推廣公平貿易 於教材中。

 階段三、幫助某城鎮成為公平貿易城鎮或某大學成為公平貿易大 學,使公平貿易概念普及於一般人民中

此為目前公平貿易發展的理想情形,可使各個參與者--非營利組 織、銷售商、非營利組織、消費者皆能發揮其角色功能,進而使公平 貿易概念普及化,廣泛影響每個層面。

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圖 5-5 推動公平貿易的階段與活動 資料來源:作者自繪

参、後續研究建議

本研究雖已盡力解答某些問題以及提出分析與建議,但是公平貿 易涉及到的領域包含各個層面,例如經濟、文化、歷史、政治等,本 文偏重的是經濟面向,整體來說還是有不足尚須探討之處,未來對於 公平貿易相關議題有興趣之研究者,筆者提出以下幾點供未來研究方 向的參考:

一、 可針對台灣未獲認證的銷售商或是一般銷售商作研究

可以對銷售公平貿易產品的銷售商做研究,探討台灣公平貿易 市場的發展情形。

二、 可針對消費者購買行為做調查研究

影響公平貿易消費者的購買行為與動機為何,或一般消費者對於 公平貿易產品的看法皆可做調查研究。

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三、 可做跨國性質的比較性研究

可對台灣附近的消費市場,例如日本、韓國、香港等做比較性 的研究。

四、 對生產者組織的發展做研究

可針對生產者國家例如中南美洲、非洲、亞洲等國家做影響研 究;亦可對某國的生產者組織及其社區的發展做研究。

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七、現在面臨的挑戰

八、未來計畫與展望

註: 訪談內容是採取半結構訪談,訪談問題依對象不同略有差異,故僅列出提綱

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附錄二、FLO 國際 2012 年財務報告

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附錄三、WFTO2012 年財務報告

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附錄四、繭裹子 2013 年財務報告