國際公平貿易組織與銷售商之研究--生態綠與繭裹子的案例分析 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學公共行政學系碩士論文. ‧. ‧ 國. 學. 治政大國際公平貿易組織與銷售商之研究--生立態綠與繭裹子的案例分析 Study on International Fair Trade Organization and Distributors. y. Nat. al. er. io. sit. --Ö KOGREEN and Twine Company as Analyzed Objects. n. v i n Ch engchi U 指導教授: 江明修博士研究生: 林芳淳. 撰. 中華民國一○二年六月.

(2) 謝誌感謝指導教授與口委教授們的提醒與建議，同學們、學姐學長們與在職專班的學弟妹們的幫助，以及受訪對象的幫忙，最重要的是來自家中父母的支持，感謝你們。其次，這篇論文讓我檢閱了 20 多篇的國外文獻，每篇最短的 10 頁，主要是期刊，最長的達 100 多頁，為公平貿易組織自己的調查報. 政治大告，國外在這領域，著實下了不少功夫。立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. I. i n U. v. 林芳淳謹識 2013 年 5 月.

(3) 大綱公平貿易是一個有組織的社會運動，起源於歐美地區，公平貿易運動的參與者向南半球貧窮的生產者或生產者組織購買產品並直接賣給北半球的消費者，他們幫助第三世界國家的生產者能夠過著經濟自給自足的生活，免於被中介商的剝削。在公平貿易系統中，有各式的參與者，他們扮演供應鏈上的不同角色與從事不同性質的公平貿. 政治大易銷售或推廣活動，本文的研究案例為受國際公平貿易認證的銷售商，立. ‧ 國. 學. 以深入訪談的方式，希望了解台灣公平貿易銷售商的經營情形，研究. ‧. 結果發現他們是以社會企業的形式作推廣，公平貿易標誌是與環保、. sit. y. Nat. 有機概念相結合，吸引了銷售商或是消費者的注意，且認證組織的不. er. io. 同也會影響其推廣活動，而消費者對公平貿易普遍的不認知、通路不. n. a. v. l C 足、銷售商們較為分散的的推廣活動為目前要努力的方向，期許藉由 ni. hengchi U. 公平貿易概念的認知、擴散與普及，進而達到台灣某城鎮可以受認證成為公平貿易城鎮的目標，這也是歐美地區目前的主要的推廣活動。. II.

(4) 關鍵字: 公平貿易 Fair Trade, Fairtrade 社會運動 Social Movenment 國際非政府組織 International Non-Governmental Organization, INGO 社會企業 Social Enterprise 倫理消費 Ethical Consumption 倫理採購 Ethical Sourcing. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. III. i n U. v.

(5) Abstract Fair Trade is an organized movement originated from Europe. The participants buy products from the poor producers or producer groups in Southern Earth and sell them directly to consumers in Northern Earth. They goal is to help marginalized people in the third world live a self-sufficient life and avoid the exploit of the middle sellers. In today’s Fair Trade network, there are fair trade organizations playing different roles on the fair trade supply chains, and they also engage in different fair trade business and promoting activities. This paper analyzes two Taiwan distributors certified by international fair trade organizations, and the results show that: 1. Both their business type is similar to social enterprise. 2. Fair trade logo is also representing green and organic. The challenges are: 1. Fair trade concept is not widely-known by everyone. 2. The distribution channels of fair trade products in Taiwan are still not enough. 3. The fair trade sellers do promoting activities separately. Finally, this paper suggests several ways that the government can support fair trade distributors.. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. IV. i n U. v.

(6) 章節目錄. 第一章緒論 ........................................................................................... 1 第一節研究背景 ............................................................................. 1 第二節研究目的與問題 ................................................................. 3 第三節台灣公平貿易市場概況 ..................................................... 5. 政治大. 第四節研究限制 ............................................................................. 7. 立. 第二章文獻回顧 ................................................................................... 8. ‧ 國. 學. 第一節公平貿易運動概述 ............................................................. 8. ‧. 第二節國際公平貿易組織的影響 ............................................... 19. y. Nat. er. io. sit. 第三節台灣公平貿易的研究 ....................................................... 36 第三章研究設計 ................................................................................. 40 a. n. iv l C n engchi U 研究方法與範圍h............................................................... 40. 第一節. 第二節研究對象 ........................................................................... 44 第三節研究架構 ........................................................................... 56 第四節研究流程 ........................................................................... 63 第四章研究分析 ................................................................................. 65 第一節公平貿易銷售商的經營情形 ............................................ 65 第二節小結 ................................................................................ 106 V.

(7) 第五章結論與建議 ........................................................................... 111 第一節研究結論 ......................................................................... 111 第二節研究建議 ......................................................................... 119 參考資料 ............................................................................................. 126 附錄一、訪談提綱 ............................................................................. 133 附錄二、FLO 國際 2012 年財務報告 ................................................ 135. 政治大. 附錄三、WFTO2012 年財務報告 ...................................................... 137. 立. 附錄四、繭裹子 2013 年財務報告 .................................................... 139. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. VI. i n U. v.

(8) 圖目錄. 圖 2-1 公平貿易供應鏈 ......................................................... 10 圖 2-2 公平貿易系統 .............................................................. 11 圖 2-3 公平貿易參與者涵蓋的面向 ...................................... 17 圖 2-4 公平貿易組織影響評估的關鍵因素 .......................... 26. 政治大. 圖 2-5 國際公平貿易組織的核心經營要素 .......................... 35. 立. 圖 3-1 1989-2013 阿拉比卡咖啡市場:紐約與公平貿易價格的. ‧ 國. 學. 比較 .................................................................................. 48. ‧. 圖 3-2 傳統咖啡供應鏈與生態綠咖啡供應鏈的比較 .......... 53. Nat. io. sit. y. 圖 3-3 生態綠配銷通路 ......................................................... 53. er. 圖 3-4 繭裹子產品供應鏈 ..................................................... 55. al. n. v i n C h .......................................................... 3-5 繭裹子配銷通路 55 engchi U. 圖. 圖 3-6 本文的研究架構 .......................................................... 57 圖 3-7 本文的研究流程 ......................................................... 64 圖 4-1 繭裹子產品的價格組成 ............................................. 77 圖 4-2 公平貿易概念的區辨 ............................................... 107 圖 5-1 國際公平貿易組織對台灣銷售商的影響 ................ 111 圖 5-2 公平貿易尺度表與企業類型 .................................... 113 VII.

(9) 圖 5-3 公平貿易推廣活動四大角色 .................................... 114 圖 5-4 公平貿易產品於台灣市場的挑戰 ............................ 117 圖 5-5 推動公平貿易的階段與活動 .................................... 124. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. VIII. i n U. v.

(10) 表目錄. 表 2-1 小型生產者組織的溢價使用情形(續) ....................... 21 表 2-2 2010-2011 小型生產者組織溢價的使用比例(單位:歐元).................................................................................... 22 表 2-3 保障生產者的倫理標誌(續) ...................................... 28. 政治大. 表 2-4 公平貿易城鎮五大準則 ............................................. 32. 立. 表 2-5 公平貿易大學五大準則 ............................................. 32. ‧ 國. 學. 表 2-6 國際公平貿易組織的影響 ......................................... 35. ‧. 表 2-7 台灣公平貿易相關文獻整理 ...................................... 39. Nat. io. sit. y. 表 3-1 受訪者名單 ................................................................. 43. er. 表 3-2 FLO 標準的規範原則(續) .......................................... 47. al. n. v i n C h .......................................................... 3-3 WFTO 十大準則 50 engchi U. 表. 表 3-4 社會企業經營模式的光譜 .......................................... 60 表 3-5 銷售商經營情形敘述表 .............................................. 61 表 3-6 銷售商的關鍵經營要素(續)....................................... 61 表 4-1 繭裹子產品價目表 ...................................................... 74 表 4-2 繭裹子 2013 年總支出 ............................................... 78 表 4-3 繭裹子歷年總收入 ..................................................... 78 IX.

(11) 表 4-4 生態綠產品價目表 ..................................................... 81 表 4-5 衣索比亞阿拉比卡豆最低收購價 .............................. 82 表 4-6 WFTO 會員費 ............................................................. 83 表 4-7 WFTO 認證費 ............................................................. 84 表 4-8 FLO 交易商認證費用 ................................................. 84 表 4-9 生態綠的行銷活動 ..................................................... 92. 政治大. 表 4-10 繭裹子的行銷活動 ................................................... 93. 立. 表 5-1 公平貿易銷售商的關鍵經營要素(續) ..................... 111. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. X. i n U. v.

(12) 第一章緒論第一節研究背景. 公平貿易是一個有組織的社會運動，起源於歐美地區，公平貿易運動的參與者向南半球貧窮的生產者或生產者組織購買產品，並直接. 政治大. 賣給北半球的消費者，他們幫助第三世界國家中的生產者能夠過著經. 立. 濟自給自足的生活，免於被中間商的剝削，此種社會運動有兩種目標:. ‧ 國. 學. 其一，藉由替生產者的產品提供特殊的市場結構而帶給生產者實質的. ‧. 收入；其二，對於處在已發展國家的銷售商或消費者而言，此社會運. Nat. io. sit. y. 動希望喚起他們在購買行為上是依據信任與慈愛而不是純粹依據市. er. 場的競爭價格。最剛開始，參與的貿易商是另類貿易組織(Alternative. al. n. v i n C h與世界商店(World Trading Organizations, ATOs) e n g c h i U Shops)、非營利組織. 的慈善商店或幫客戶跨海代訂的企業，然而，在過去十幾年來，由於公平貿易認證組織興起與標籤的出現，公平貿易產品進入主流的市場，開始與跨國企業、大規模的貿易商、超級市場或其他零售店建立起商業的夥伴關係。公平貿易運動擴展的很迅速，無論在銷售市場或者是公共意識方面，公平貿易運動日趨制度化並且以市場機制達到社會目的，而參與 1.

(13) 者有不同的組織形式，在最剛開始時，是由非營利組織的商業活動所主導，過不久，企業開始對公平貿易感興趣，無論是在通路商(例如超級市場) 或者是進口商(主流企業，尤其是跨國食品企業)，公平貿易運動已逐漸擴展至每個企業、批發商與零售商的經營策略中；同時，不乏出現新的大型企業專門銷售公平貿易產品，例如 Caf’edirect、 Divine Chocolate，鑒於此種企業的多面向目標以及獨特的經營策略，. 政治大. 這些專門從事公平貿易運動的企業即是本文分析案例所使用的經營. 立. 模式—社會企業，此種新興的企業模式，是以營利的方式達到推廣理. ‧ 國. 學. 念的公益目的，期許能保障生產者與改變消費者的消費行為。. ‧. 目前全球的公平貿易系統中，充滿著各式各樣的參與者，這些活. Nat. io. sit. y. 動者在供應鏈上—生產端到消費端從事各種不同的公平貿易活動，台. er. 灣目前為公平貿易供應鏈的消費市場，並且主要為公平貿易的銷售商. al. n. v i n Ch 為推廣，因此本文挑選兩個受國際公平貿易組織認證的銷售商，以社 engchi U 會企業的經營模式敘述其經營情形，並檢測其是否符合社會企業的經營模式，進而希望藉此探討台灣公平貿易的推動是否能以社會企業的方式進行。. 2.

(14) 第二節研究目的與問題. 地球村一份子的台灣，相較於歐美地區，仍為新興的公平貿易市場，銷售商多從事進口批發或零售，本文首先挑選出 2 個具代表性的案例，他們都是獲得國際公平貿易組織認證的銷售商，而後採用深度訪談的方式，並分析他們對公平貿易的實踐策略。. 政治大. 本文的研究焦點關注在以下三個關鍵要素: 銷售商銷售公平貿易. 立. 產品的動機與如何籌畫其行銷活動，以上兩個要素具體地展現在銷售. ‧ 國. 學. 商推廣公平貿易產品的一連串活動與策略，他們是組織導向的，因組. ‧. 織而異；因此，最後一個關鍵要素為公平貿易原則落實在銷售商運作. Nat. io. sit. y. 的程度，這凸顯了一個焦點－公平貿易的信念除了公平貿易產品本身. er. 外，是否依舊被銷售商傳達？本文希望能了解台灣銷售商帶給公平貿. al. n. v i n Ch 易運動的貢獻與他們的限制與挑戰，進而提出建議，因此 engchi U. 本文的研. 究目的為: 一、了解全球公平貿易系統中參與者的角色與運作情形二、了解台灣銷售商推廣公平貿易的情形與可能遭遇的問題三、借鏡其他國家，為台灣未來推動公平貿易提出建議. 3.

(15) 根據前述研究目的，本文的研究問題如下: 一、. 在全球性的公平貿易運動中，不同的公平貿易參與者扮演的. 角色為何?運作方式為何? 二、. 國際公平貿易組織如何影響台灣公平貿易銷售商的銷售與推. 廣活動? 三、. 台灣公平貿易銷售商經營與推廣的情形為何?落實公平貿易. 的程度為何?. 立. 借鏡其他國家的發展模式，台灣公平貿易銷售商有哪些可以. 學. ‧ 國. 四、. 政治大. 學習之處?. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 4. i n U. v.

(16) 第三節台灣公平貿易市場概況. 公平貿易運動無論在發源、非營利組織的推廣、銷售商的通路規模或認證制度等層面，都顯示出歐美地區在公平貿易運動乃居於核心角色。目前台灣所推廣的公平貿易，是區域性的公平貿易為主，包括光原、里仁等銷售商保障台灣當地的生產者，政府部門也重視這領域. 政治大. 的發展，然而，本文所欲研究的全球性公平貿易運動在臺灣除了銷售. 立. 商以外，目前尚未有相關的政府部門關注。. ‧ 國. 學. 最早期，公平貿易概念的推廣僅止於網路相關資訊零星的流通，. ‧. 也包括透公平貿易商品的銷售，例如各種大小的通路資訊，2005 年，. Nat. io. sit. y. 地球樹成立，為進口日本公平貿易銷售商(例如 People Tree、Nepali. er. Bazar) 的產品，包含手工藝品、服飾、背包等具設計風格的產品，. al. n. v i n Ch 為非食品類推廣公平貿易產品的先驅。食品類方面，有咖啡、茶、巧 engchi U 克力、可可等，其中以咖啡的銷售量為大宗，2007 年第一家經 FLO 認證的特許商為生態綠，從事販賣咖啡，為臺灣進入公平貿易系統的初步開端，台灣的公平貿易便以此特許商的推廣為主軸，而後，便有越來越多家的銷售組織加入銷售公平貿易產品的行列，其中不乏大型通路，例如星巴克、誠品書店、好市多等，增加公平貿易產品的能見度，因此，公平貿易的概念越來越為人所知悉，生態綠並於 2011 年 5.

(17) 立公平貿易協會，為一非營利組織，以全力推廣公平貿易。在非食品方面，2011 年，繭裹子也加入認證的行列，為台灣第一個 WFTO 認證會員的銷售商。綜觀台灣的市場，可以發現都是由銷售商為推廣核心，而晚近的公平貿易協會亦由銷售商所成立的，因此，除了公平貿易商品的品項日趨多元外，最大宗的咖啡產品與手工藝品也逐漸形塑出在地的銷售. 政治大. 網絡，並持續成長與擴張。歷經半個世紀發展的公平貿易，為全球頗. 立. 具規模的社會運動，此運動雖在歐美國家行之有年，並且作為供應鏈. ‧ 國. 學. 生產端的亞非與中南美洲國家也參與其中，而臺灣作為公平貿易新興. ‧. 的地區，為供應鏈的消費端，這些銷售商如何成功地將此運動引入臺. Nat. io. sit. y. 灣是本文關切的焦點，因此，本文挑選的案例，為參與公平貿易生產. er. 鏈並獲得認證的銷售商生態綠與繭裹子，他們與其他銷售商不同的是，. al. n. v i n Ch 其需遵守國際公平貿易組織的相關規範，並且產品是直接從生產者國 engchi U 家進口，他們與生產者有實質接觸，在公平貿易供應鏈上，扮演積極活躍的角色。. 6.

(18) 第四節研究限制. 本研究由於侷限於時間、人力及物力之考量，因此可能有以下之限制: 一、由於國內對於公平貿易的研究較少，因此，本研究大部分是採取次集資料分析法，針對國外的相關研究加以整理與分析，然而，. 政治大. 龐大的國外學術資料蒐集實屬不易，故難免會有疏漏以及不完整. 立. 的情形。. ‧ 國. 學. 二、本文訪談對象為中小型企業，由於商業的考量，其關於內部經營. io. sit. y. Nat. 息。. ‧. 運作尤其是財務方面可能有所保留，可能無法得知較為深入的訊. er. 三、本文研究範圍限於國際公平貿易組織受認證的組織，而台灣目前. n. al. i n C 只有2家銷售商獲得認證，樣本數不足。 hengchi U. v. 四、本文所選取的2個研究案例，其經營情形可能無法代表台灣全部的銷售商。. 7.

(19) 第二章文獻回顧第一節公平貿易運動概述. 公平貿易運動最剛開始的 50 年是根植於基於政治原則的另類貿易關係，在 1950 到 1980 年代，各式各樣的另類貿易組織 Alternative Trading Organization，簡稱 ATO) 迅速興起，他們的目標都是要幫助. 政治大窮苦國家中的弱勢團體，這些另類貿易組織開始向在南半球貧窮的生立. ‧ 國. 學. 產者和非營利的生產者組織購買許多產品，並賣給北半球的良心消費. ‧. 者，在 1980 年晚期與 1990 年早期，另類貿易組織結盟成 4 個主要的. sit. y. Nat. 聯盟，分別是歐洲世界商店網絡(The Network of European Worldshops ,. er. io. NEWS!)、歐洲公平貿易聯會(the European FairTrade Association,. n. a. v. l C Fair Trade Federation EFTA)、公平貿易總會(the n i , FTF)與國際公平. hengchi U. 貿易聯會(the International Fair Trade Association, IFAT)，這些組織提供生產者團體、另類貿易組織與銷售商另一種形式的交換平台，代表著公平貿易運動第一次的制度化(Sushil, 2009)。不同的新面向被賦予是來自於 1988 年公平貿易認證標籤的興起，在 1997 年不同國家的公平貿易認證組織共同參與成國際公平貿易標籤組織(Fair trade Labeling Organizations International, FLO)，並且統一其認證標籤， 8.

(20) 貿易者是被當地(或鄰近國家)的公平貿易標籤組織所監督。公平貿易概念是需要具體被界定的，現在對於公平貿易最普遍的定義是來自於 FINE(2006)的詮釋: 公平貿易是一交易性質的夥伴關係，建立在對話、透明與尊重的基礎上並力求更平等的國際貿易，目的是提供更好的環境給南半球的生產者與工人並保障他們的權利，由消費者所倡議的公平貿易組織積極地從事支持生產者、提升消費者意識、改善國際貿易規則與實踐的相關活. 政治大以上的定義說明了公平貿易供應鏈的三個主要的角色:生產者(大立動。. ‧ 國. 學. 部分位於南半球)、協調提倡公平貿易的組織以及關係到公平貿易產. ‧. 品銷售量的消費者，公平貿易供應鏈與常規產品供應鏈的不同之處在. sit. y. Nat. 於，公平貿易供應鏈所涉及的中間商較常規貿易的供應鏈少，並且有. er. io. 公平貿易認證組織從中輔導生產者與稽核產品，以確保生產者的收益. n. a. v. l C (見圖 2-1)，更為精確地描述公平貿易概念為對公平貿易認證產品的 ni 敘述(Pierre, 2007): . hengchi U. 交易者須支付生產者一個最低但合理的價格，此價格包含了維持一定的產量與生活水準的成本，這也是取代市場機制下的價格，無論這是否高於最低價格。. . 交易者除了最低價格外必須支付一個大約 5~10%社會性質的溢價，此溢價是用以提供當地的發展與技術協助。. . 公平貿易產品必須符合一系列有關社會與環境性質的標準。. . 交易者必須盡可能地以長期契約的形式與生產者或生產者組織直 9.

(21) 接購買，用以減少中間者的數目以及促進長期規劃與穩定性。 . 當需要時，交易者必須事先預付 60%的款項以提供生產者信用保證。. 生產者團體. 出口商. 輔導& 稽核. 進口商. 製造商. 消費者. 政治大. 稽核. 稽核. 立. ‧. ‧ 國. 學. 公平貿易認證組織. 圖 2-1 公平貿易供應鏈. n. al. 壹、公平貿易系統. y er. io. sit. Nat. 資料來源:作者自繪. Ch. en chi. i n U. v. g FLO 國際、WFTO 與 EFTA 為主(見在全球的公平貿易系統中，是以圖 2-2)，而不同的參與者依其所從事的活動大約可分成五種類型，分別為生產者、聯盟、(國際) 網絡、進口者、消費者與遊說組織，以下分述之(DAWS, 2010) : 一、. 生產者. 生產者是指任何人或公司提供生產且符合公平貿易的標準(包含有認證或無認證) 的產品，生產者的範圍可以從個別的工匠到擁有數百名員工的工廠，生產者的總數每年皆持續成長，然而，並不是所有 10.

(22) 從事公平貿易的生產者皆有足夠的資金去取得公平貿易的認證，大部分在非洲的公平貿易活動是非正式的經濟性質，這些處於弱勢的生產者無法有其他的收入來源，只能依靠手工藝品的製作收入，他們通常住在貧民窟、缺乏技能與教育並且感染愛滋病，因此機構很難去紀錄當地的公平貿易經濟活動的情形，只能透過非正式部門得知。. FINE: 3個主要國際公平貿易組織的資訊聯盟. 立. ‧ 國. WFTO:全球會員代表. EFTA:歐洲進口商的聯盟. 學. FLO國際:認證組直聯盟. 政治大. ‧. n. 3個生產者體系:非洲、亞洲、南美洲&加勒比海. y. sit. io. al. 10個公平貿易進口商在9個國家. 350個會員在70個國家. er. Nat. 13個標籤組織在23個國家. i n C h4000個世界商店在33個 e n g國家 chi U. 2個聯盟會員. 圖 2-2 公平貿易系統資料來源:作者自繪. 11. v.

(23) 二、. 聯盟. 聯盟通常是在公平貿易運動中所創立，他們是由互相合作的公平貿易參與者所組成的聯繫橋梁，聯盟成員以自己的方式提倡貿易，有些負責推廣公平貿易；有些與公平貿易的零售暢貨中心有關；有些則是建立公平貿易的標準。目前最大的聯盟為公平貿易標籤組織(FLO)、歐洲公平貿易聯會(EFTA) 與一系列在歐洲的世界商店。. 政治大. （一）公平貿易標籤組織(The Fairtrade Labeling Organization, FLO；以下稱 FLO):. 立. ‧ 國. 學. FLO 是世界公平貿易運動的領導者之一，其主要責任為建立國際. ‧. 公平貿易的標準、籌劃對生產者的幫助、發展國際性的公平貿易策略. Nat. io. sit. y. 以及促進國際性的貿易正義，他們的會員包括 19 個標籤組織以及 3. er. 個生產者網絡。此外，FLO-CERT 於 2004 年從 FLO 獨立出來，是一. al. n. v i n Ch 個獨立性質的國際認證公司，其在 e n g70c 個國家提供認證服務給顧客， hi U 幫助南半球生產者的社會經濟發展並與發展貿易者的認證產品。. (二)歐洲公平貿易聯會(The European Fair Trade Association, EFTA；以下稱 EFTA) EFTA 於 1987 年由少數老牌且規模大的進口者所建立，並於 1990 年取得合法地位。EFTA 為 11 個進口者的聯盟，遍及於奧地利、比利時、法國、德國、義大利與荷蘭，EFTA 的任務為幫助其會員的營 12.

(24) 運與鼓勵其互相合作，為一資訊分享、網路連結與機會促進的平台。 (三)世界商店(World Shops) 世界商店的任務為回應南半球國家的需求，使南半球國家的生產者們更能接近北半球市場。世界商店為專門的零售暢貨中心，販賣的產品來自於發展中國家的生產者，扮演著最終消費者與公平貿易產品的介面角色，大部分的世界商店位於歐洲地區，並逐漸擴張至. 政治大. 北美地區、澳洲與紐西蘭。個別的世界商店通常附屬於國內的世界. 立. 商店聯盟，這些國家層級的聯盟不只幫助其會員，也積極地從事各. ‧ 國. 學. 式活動、教育以及遊說，目的是改善貿易的公正性。. ‧. 三、(國際)網路. Nat. io. sit. y. 公平貿易網路為公平貿易組織的集合並代表其會員的利害關係，. er. 網路提供資訊、日常的交會點與接近市場的管道。目前最大的公平貿. al. n. v i n Ch 易網絡為世界公平貿易組織(World Trade Organization,WFTO； e n gFair chi U 以下稱 WFTO)，網路遍及超過 70 個國家，其目標為藉由公平貿易的方式改善生產者的生活水平與其所在的社區，WFTO 以政策、提倡、商業性活動、行銷與監督的方式來提供並促進市場管道給會員]，網路的會員代表著價值鏈的每一步驟(從生產到銷售)，會員的規模從草根性到國際性質，他們為公平貿易運動發聲已超過 20 年。四、進口者與消費者 13.

(25) 在公平貿易市場中，進口者也是具消費行為，進口者有 12 種不同的銷售形式，包括個別商店、加盟商店、世界商店、公平貿易專賣店、志願性組織、企業對企業(B2B)、大量採購、連鎖商店(例如超級市場)、郵購目錄、網路商店以及電子商務等；銷售的公平貿易產品主要有咖啡、茶、巧克力與手工藝品，其中以手工藝品的銷售量比例最高。五、遊說組織. 立. 政治大. 遊說組織在公平貿易運動中扮演著提倡者的角色，在國際間或國. ‧ 國. 學. 家等區域有遊說活動，原則上，所有的公平貿易參與者或多或少都有. ‧. 提倡活動，無論是傳統的遊說活動或者是展現成功的經營經驗。遊說. Nat. io. sit. y. 組織代表著公民社會以說服國家去管制貿易行為，他們是公平貿易發. er. 展的驅動力，最有名的例子為位於比利時的公平貿易提倡辦公室(the. al. n. v i n C hFTAO)，成員有UFLO、WFTO 與 EFTA， Fair Trade Advocacy Office, engchi FTAO 的任務如下:1.協調 FLO、WFTO 與 EFTA 的提倡活動；2.監督歐洲與國際的貿易與發展政策；3.保證公平貿易運動與政策制定者間的持續對話；4.發展公平貿易的政治地位與貿易正義；5.刊登相關訊息與資料，例如新聞稿與手冊。迄今，FTAO 成功地遊說歐洲國會的政策以支持公平貿易與貿易正義1。. 1. 資料來源: http://www.fairtrade-advocacy.org/ 14.

(26) 傳統上討論供應鏈上的活動者大致為生產者、中間商(包括進口商、出口商、中盤商等)與最終消費者，而公平貿易系統中皆包含上述的活動者，他們參與公平貿易產品生產鏈的每個不同部分，這些參與者共同的經營目標為傳達公平貿易的三面向--公平、貿易與教育提倡，但是依其組織的性質與定位，可能會在此三面向上而呈現出不同的風貌(Benjamin & Jacques, 2008):. 政治大. 一、公平. 立. 公平貿易目標是使交易能在公平的情形下進行，公平貿易概念的. ‧ 國. 學. 核心為公平的價格，社會溢價、事先的融資、提供市場管道與長遠的. ‧. 關係(Raynolds & Wilkinson, 2007)，以上的工具主導與南半球生產者. Nat. io. sit. y. 的貿易關係，並促進社會經濟的發展，然而，工具的使用情形可能會. n. al. er. 因公平貿易參與者而異。二、貿易. Ch. engchi. i n U. v. 公平貿易也有關貿易，其經濟功能類似於傳統的企業，公平貿易參與者關於貿易的策略，可以是「貿易當作手段」到「貿易當作目標」不同的學派抱持不同的觀點(Gendron,2004)，有的認為貿易是必須的用以提升收入貢獻至社會，因此，經濟和社會面相可以分開看；相反的，有學派則主張，貿易活動需與社會目標作緊密結合，有時候，貿易是如何運作的即是他們社會任務之一。 15.

(27) 三、教育、規範與提倡公平貿易最初是想要建立一個關於商業交易的新的規範架構，一些公平貿易參與者積極地從事提倡活動，例如遊說政府部門或是揭發不道德的貿易過程，他們也致力於對消費者的教育活動，例如教育消費者的購買習慣，希望他們能對南半球的環境與人民更尊敬。其實，教育、規範與提倡可以當作是公平貿易的政治面向，亦即以宏觀層次. 政治大. 檢視公平的面相，希望以公平貿易原則轉變國際貿易的內涵(Nyssens,. 立. 2006)。. ‧ 國. 學. 因此，公平貿易參與者以圖 2-3 來表示其所涵蓋的面向，此三面. ‧. 向包含經濟性質的貿易、社會性質的生產者幫助與政治性質的教育與. Nat. io. sit. y. 提倡，在具體實踐上，此三面向常常是互相關聯且難以分辨其界線的，. er. 大部分的公平貿易參與者皆包含此三面向，但是其優先順序可能因其. al. n. v i n C h 2007)，例如進口商能與生產者直接在經濟上的角色而定(Wilkinson, engchi U. 接觸，比較可以給予生產者幫助，而銷售商則沒有如此的直接關係，又例如世界商店體系相較於從事進口與批發的參與者而言，比較能參與教育活動。此外，越來越多的參與者致力於發展新的銷售通路，以觸及新的、較少概念意識的顧客，這可能導致關注更多在經濟面向，特別是外在的標籤--FLO 標籤保證了「公平特質」的產品，也有的公平貿易參與者例如英國的樂施會，最後決定不從事銷售活動而專注於 16.

(28) 教育與提倡(Wilkinson, 2007)。. 立. 政治大. ‧ 國. 資料來源:作者自繪. 學. 圖 2-3 公平貿易參與者涵蓋的面向. ‧. Nat. io. sit. y. 綜上所述，公平貿易運動以兩種趨勢進行(Moore, 2004)，其一為. er. 「完整」的體系包含 ATOs 與世界商店，以 WFTO 網路為代表，另外. al. n. v i n Ch 則是「標籤」的體系，包含主流企業銷售 U 認證的產品。第一種 e n g c h i FLO. 趨勢由手工藝品的生產者與進口商主導，通常對公平貿易帶有政治性與理想性的願景，他們幫助南半球的生產者與對北半球的消費者作宣導與教育；第二種趨勢與標籤產品相關，並且對公平貿易抱持商業性與務實性的角度，此趨勢關注於市場的擴展，並以此作為主要的策略用以改善生產者的生活水準。雖然這種二分的趨勢仍可勾勒出公平貿易的發展，但是我們已經很難去捕捉現在公平貿易景象所呈現的多元 17.

(29) 性與複雜性，特別是以國家的系絡下去檢視，因為有些公平貿易參與者可能同時屬於「完整」與「標籤」的系統(Raynolds & Long, 2007)，例如英國 Traidcraft 或比利時樂施會所銷售的產品有些有標籤有些則無，他們透過世界商店或超級市場販賣這些產品，此外，有的企業是由公平貿易參與者所發動，例如 Agrofair、Cafedirect 或 Divine Chocolate，如此的主流企業帶著社會目標被稱為「另類型的主流企業」. 政治大. (Radical Mainstreaming Enterprise)(Doherty & Tranchell, 2007)。近年. 立. 來，一些小型公司藉由多元的通路銷售公平貿易產品，有些是「主流」. ‧ 國. 學. 的形式(例如企業對企業，B2B)，有些則是「另類」的形式，他們不. ‧. 屬於任何傳統的公平貿易系統，這些小型公司組成了所謂的「第三波. Nat. n. al. er. io. sit. y. 公平貿易浪潮」(Poos, 2008)。. Ch. engchi. 18. i n U. v.

(30) 第二節國際公平貿易組織的影響. 本章將國際公平貿易組織對供應鏈的兩端—生產者與消費者的影響分別作敘述。. 壹、. 對於生產者的影響. 政治大. 越來越多的研究關注在公平貿易組織帶給生產者的利益，亦即影. 立. 響評估報告，有兩個原因導致公平貿易組織去追求評估報告，其一，. ‧ 國. 學. 他們必須對消費者負責，其二，他們也樂意發展一套系統去評估與展. ‧. 示他們自己的發展或者對生產者的影響，以去改善他們商業運作的效. Nat. io. sit. y. 率(Robins et al, 1999)。從 FLO2012 年的評估報告中顯示，在 66 國. er. 家中共有 991 個生產者組織，工人與農夫參與公平貿易到 2012 為止. al. n. v i n Ch 達到 124 萬人，是呈現逐年成長的狀態。首先，這些生產者組織的生 engchi U 產者國家大致可分為三個地區，大約為非洲與中東國家、拉丁美洲與加類比海地區，亞洲與大洋洲，其中以非洲地區占多數；以生產者組織的類型而言，可分為 3 個類型:小型生產者組織(SPO)2，合同生產組 3. 織(CP)與僱傭勞動組織(HLO) 。生產者組織以合作社的形式仍占多數，. 2. 小型生產者並不結構上依靠暫時雇用的勞工，他們使用自己家庭的勞動力管理他們的農場，唯有在高峰期例如豐收期或採割期可以雇用工人。 3 被雇用的工人包含在農場、莊園、工廠、製造業工作的工人，而其性質包含臨時性、季節性、合同性、永久的員工。 19.

(31) 而這些生產的產品大部分都使用一種以上的認證，以有機最常見，另外也有 UTZ 認證、雨林聯盟認證等其他種類的認證標籤。公平貿易組織對當地生產者的發展計畫可分為兩大面向，分別為溢價的使用與組織成員的授能，其中又以溢價的使用最為重要，這關係到是否能維持生產者每個個體的生活水準以及生產者組織的永續發展: 一、. 溢價的使用. 立. 政治大. 在 2011 年，以 FLO 為例，公平貿易組織總體獲得的溢價收入為. ‧ 國. 學. 610 萬歐元，其中又以咖啡、可可的溢價最高，占了約 400 萬歐元，. ‧. 生產者使用公平貿易的溢價持續投資以改善組織與商業運作，例如生. Nat. io. sit. y. 產過程，生產力，品質改進、組織發展，直接支付給員工等，以小型. er. 生產者組織而言，其溢價的使用方式，大部分都使用在投資組織的發. al. n. v i n C h2-1 所示(FLO,2012)。此外，研究發現溢展與支付成員的薪資，如表 engchi U 價不只有利於生產者個人或組織，也有利於社區，例如基礎建設或教育的改善可以使整體社區受惠，並且公平貿易的影響隨著產品與地域差異很大，特別是在香蕉與咖啡的案例中，公平貿易甚至可以影響一個國家的發展，投資在當地的基礎建設可以對國家發展有重大的影響 (TransFair & Max Havelaar Foundation, 2012)。. 20.

(32) 表 2-1 小型生產者組織的溢價使用情形(續) (一)社區社區發展計畫，社區基礎建設(例如能源或水的提供、道路建造、社區建築物)、信貸方案、社區災害救濟、社區機構的協助、弱勢的協助、社區節日或娛樂活動的協助。 (二)教育學校基礎建設、獎學金、學費支付、教師訓練與成人教育 (三)環境. 政治大. 有機認證、環境與廢棄物管理、環境發展計畫. 立. (四)健康. ‧. ‧ 國. (五)性別平等. 學. 診所、健康保險、醫療協助、衛生. 關於女性需求或促進性別平等的計畫，例如女性薪資、性別訓練；女性訓練與. sit. y. Nat. 發展、女性健康. n. al. 給予生產者組織中的成員現金與紅利支付. Ch. engchi. (六)商業或組織發展的投資，生產與訓練. er. io. (七)給予員工現金支付. i n U. v. 在組織的層面為商業訓練或組織員工管理、發展內部控制系統與品質管理、發展組織的基礎建設(生產線、倉庫與儲存設備、品質檢測設備、出口與包裝設備)、組織成本、運輸、行政、認證費用的支付；在個體小農的層面，包括工具、設備、產量、品質、多元化、安全、害蟲管理等的能力訓練 (八)其他例如對於生產者組織的財務與資金投資資料來源:作者自行整理. 21.

(33) 表 2-2 2010-2011 小型生產者組織溢價的使用比例(單位:歐元). 立. 政治大. 資料來源:作者自行整理. ‧. ‧ 國. 學. 二、授能. y. Nat. er. io. sit. 第二方面為強調工人在組織工會的授能(empowerment)，建立組織中成熟的機制以促進員工的參與以及其人際關係，並促進工人的權利， a. n. iv l C n hengchi U 其中最重要的為生活工資的使用，使工人與其家人能滿足其需求。生產者組織給予工人機會去計畫、設計、執行此發展社區的計畫並參與. 組織的決策過程，並給予工人技術與能力訓練，研究發現生產者組織成員擁有較高的生產力與收入水準可以用以回饋至社區發展，總之，工人對授能的定義關注在以下 3 個面向(TransFair & Max Havelaar Foundation, 2012): (一)集會的代表權 22.

(34) 加強個人聲音，亦即個人是否具自信心對於能發表自己的想法與顧慮給管理者，使工人有更大權利影響組織的決策過程與對其生活與社區有更大的控制，授能機制包含給予工人機會去安排集會與工人委員會，這些是高度有價值的，可以發展工人的技能、自尊與自信，工人也可以藉由集會的代表權維護其權利，例如與物業管理者的協商、薪水受改善、與管理部門的團體協約、被解職的工人得以復職等，此. 政治大. 外，與管理階層關係的改善也改變了工會的議題，議題轉而關注在運. 立. 輸、醫療、家庭與生產力等。. ‧ 國. 學. (二)技能發展. ‧. 技能發展也是很重要的，諸如會計、方案管理、公眾演講、領導、. Nat. io. sit. y. 電腦等幫助工人建力自信心有助於整體的知識建立，訓練與知識可以. n. al. er. 導致經濟的流動，使他們成為更好的領導者並且可以在別處得到更好的工作，. Ch. engchi. i n U. v. (三)經濟資源的使用權工人視溢價的投資為一重要的工具，並希望組織給予他們更多元的溢價使用選擇權，包括住宅信貸以減少對於地主的經濟依賴、兒童的學費與投資在小型農業商業的借貸，更重要的是，許多工人希望藉此可以經濟獨立於莊園，並且發展獨立的農產品或其他小型商業，這反映了許多工人多數只有限制的選擇權，公平貿組織應幫助這些工人 23.

(35) 接近具生產力資源的管道並且幫助他們拓展更多適合他們的工作機會。此外，工人認為阻礙授能的因素，主要的是管理者拒絕與他們協商、日益增加的工作量、對工人的集會保密、對更多溢價基金的需求與阻礙不同農場工人組織的水平組織力等。從上述的發展計畫可知，公平貿易影響評估不只關注在生產者組. 政治大. 織本身的發展，也關注在其社區(農村)的發展，因為他們是相輔相成. 立. 的，因此，公平貿易組織對於農村發展的前提條件是有貢獻的，然而. ‧ 國. 學. 需要其他因素共同決定農村的發展與克服貧窮，公平貿易組織可以有. ‧. 以下四種關鍵因素加強，幫助生產者組織達到下述條件是其優先任務. Nat. sit. io. 農夫與工人的知識水準、其組織是否被認證與公平貿易如何. n. al. er. (一). 運作。 (二). y. (TransFair & Max Havelaar Foundation, 2012):. Ch. engchi. i n U. v. 生產者團體的組織結構的品質，特別是透明度與層級架構關. 於運作與溝通。 (三). 生產者組織關於領導與管理的動機。. (四). 公平貿易市場的銷售額，顯著的銷售額確保組織有能力去獲. 取溢價收入用以投資至發展計畫。公平貿易組織影響評估的關鍵因素如圖 2-4 所示，其不僅關注在 24.

(36) 供應鏈的生產者個體，當地基礎建設、NGO、社區居民與生產者組織是相互影響的，因此，公平貿易組織欲促進生產者組織與其社區的發展，可以從以下四點著手(TransFair & Max Havelaar Foundation, 2012): (一). 提供生產者組織成員更深入的訓練，以擴展其知識與經驗。. (二). 提供參與管道給農民與工人去決定如何投資其組織的公平貿. 易溢價。 (三). 政治大促進與當地私人銷售商或公共組織(例如政府或非政府組織) 立. ‧ 國. 提供可信賴的市場環境給農民的產品；提供穩定的工作條件. n. al. er. io. sit. y. Nat. 給工人。. ‧. (四). 學. 的合作。. Ch. engchi. 25. i n U. v.

(37) 組織結構的品質公平貿易的認知程度公平貿易的激勵程度. 公平貿易標準. 幫助接近市場. 公平貿易最低價格. 公平貿易溢價. 立. 生產者團體治政大  組織結構的品質公平貿易的認知程度公平貿易的激勵程度. Nat.  . 公平貿易市場的銷售量. y. . er. io. 公平貿易市場的銷售量. sit. 組織結構的品質公平貿易的認知程度公平貿易的激勵程度. ‧. ‧ 國. 學. . 社區/居民   . 幫助當地的發展. 組織結構的品質公平貿易的認知程度公平貿易的激勵程度. NGO/私人機構   . .   .   . 當地建設(學校、健康、交通等). . 公平貿易組織. n. 圖 2-4 a公平貿易組織影響評估的關鍵因素 iv l. Ch. n U engchi. 資料來源:作者自繪. 26.

(38) 貳、. 消費者. 公平貿易組織的制度化發展帶給了公平貿易運動實質上的大改變，的確，產品藉由外部的認證系統以符合公平貿易的標準，而不是由專門的進口商(另類貿易組織)帶領公平貿易產品打開了一般企業的大門，公平貿易產品進入主流的市場，也就是常規上以追求最大銷售量為目標的市場環境，並且造就了公平貿易產品巨額的銷售量，公. 政治大. 平貿易理念延續為一系列的產品，包括咖啡、可可、茶、水果、蔬菜、. 立. 果汁、巧克力、酒、鮮花、衣服與工藝品等，公平交易銷售市場也持. ‧ 國. 學. 續擴大，以 FLO 產品為例，2012 年的零售額約為 15 億歐元，比去年. ‧. 的 13 億歐元大約成長 19%4，主要的銷售市場為北美與歐洲地區，全. Nat. io. sit. y. 球可觀的銷售量成長大部分可歸功於公平貿易產品在主流和零售通. er. 路的擴張，在歐洲與北美地區，人們可以在連鎖超級市場買到公平貿. al. n. v i n Ch 易產品，而在所有社會、環境、有機的標籤中，公平貿易亦為受喜愛 engchi U 的標誌之一，表 2-3 簡單介紹了保障生產者的倫理標誌(The Cooperative College, 2011)。. 4. 資料來源: http://www.fairtrade.org.uk/ 27.

(39) 表 2-3 保障生產者的倫理標誌(續) 組織名稱. 簡介. Fairtrade(FLO). 產品展示 Fairtrade 標誌須符合 FLO 設立的國際公平貿易規範，這些標準保證農人或工人能獲得公平的價格或薪資，並且農人或工人組織也會得到額外的溢價用以投入社區計畫與其他跟工作環境或環境永續有關的面向。. 治是全球超過 400 個承諾完全投入政 WFTO 大. World Fair Trade. 立. Organization. 公平貿易的參與者的代表組織，它也是唯一的全球網路，代表著公平貿易供應. 學. (WFTO). ‧ 國. 鏈從生產到銷售的所有面向。. 品，認證原則與 FLO 大致相同，但是為. io. sit. y. 此標誌是用於美國地區的公平貿易商. Nat. ‧. Fair Trade USA. 了發展獨立的規範內容與推廣活動，. n. al. er. 標誌圖案. Ch. v. Fair Trade USA 在 2012 年 1 月辭去 FLO. i n U. e n的會員組織資格。 gchi. Soil Association. 農人必須在整個產品供應鏈中展示他. Ethical Trade. 們是倫理交易的關係、良善的工作環境與社會/文化利益，此標誌主要應用於在英國或海外生產的產品。. The Ethical Trading. ETI 成立於 1988 年，為公司、NGO 與貿. Initiative (ETI). 易工會的聯盟，致力於實踐保障全球供應鏈中工人的權利。. 28.

(40) The British. BAFTS 為英國獨立的銷售商與進口者. Association for Fair. 的網路，雖然他們是各自獨立的，這些. Trade Shops. 銷售商在零售與推廣活動中致力於改. (BAFTS). 變生產者的情況的核心宗旨是相同的。. Rainforest Alliance. 雨林聯盟承諾並認證保護生物多樣性的產品與服務，並積極推廣工人、他們的家庭或社區的權利與福利，農田符合標準也會授與雨林聯盟的認證標誌。. UTZ Certified. 立. 政 UTZ治認證為一個對於咖啡、可可與茶的大永續計畫，此計畫訓練並幫助農人生產. ‧ 國. 學. 較好的產品與協商較好的價格，且此計畫的追蹤系統密切地監督整個供應鏈. ‧. 的產品。. Nat. er. io. sit. y. 資料來源:作者自行整理. n. a. iv. l C 同樣地，於銷售商方面，公平貿易市場提供給銷售商不只發展其 n. hengchi U. 企業社會責任組合，也提供機會發展其在一利基市場中的競爭優勢，關於公平貿易對於銷售商的影響，可以從消費市場與採購市場觀之 (Sushil, 2009): 一、消費市場公平貿易產品告訴消費者他們的購買行為會使得商業以更平等的方式運作，也就是說，公平貿易產品藉由提供對生產鏈上的利害相 29.

(41) 關人－生產者與工人其社會和倫理的保證，藉以影響另一系列利害關係人－消費者的購買決定，消費者對於社會責任的認知轉化成購買公平貿易產品且願意支付溢價的意願，公平貿易產品轉化成消費者的品牌忠誠度，這對企業銷售這些產品而言是一種有競爭力的優勢，以此角度，公平貿易產品的差異化性質與其品牌的形象都是驅使並成為企業提倡公平貿易產品的主要動機(Sushil, 2009)。二、採購市場. 立. 政治大. 研究指出，不只是消費者，企業也願意為了維持產品的品質願意. ‧ 國. 學. 支付在倫理性質的產品，越來越多的企業或超級市場藉由管理供應鏈. ‧. 的方式以提升他們的企業品牌，咖啡連鎖店如 Starbucks、Allergo、. Nat. io. sit. y. Peet’s 與在生產者和銷售通路間長期且穩定的關係，其實喚起了一般. er. 企業對社會責任的重視與實踐，長期而言，改善了小農的生活. al. n. v i n Ch (Berndt,2007)。此外，企業使用社會性質標籤也包含了在供應鏈上檢 engchi U 查、認證與籌劃的額外成本，企業因此制定出許多關於產品的認證制度，有些是專屬於一個產品的認證制度，有些則是包含了許多的產品 (Hughes, 2005)，大型的食品供應商如 Procter & Gamble、Nestl’e、 Kraft、Sara Lee、Del Monte、Dole、Ben & Jerry、Starbucks 與 Costa 發展了內部生產線倫理採購的概念，進一步地，Procter & Gamble、 Nestl’e、Kraft、Sara Lee 與 Starbucks 已有社會性質的標籤產品，例 30.

(42) 如公平貿易標籤與雨林聯盟標籤等(Sushil, 2009)。此外，對於消費者而言，廣泛使用公平貿易產品即為對公平貿易推廣的最大幫助5，目前最具規模的推廣活動為公平貿易城鎮運動(the Fair Trade Towns movement)，係由國際公平貿易組織協助並認證某城鎮成為公平貿易城鎮6或是某大學成為公平貿易大學，可以使公平貿易概念普及於一般人民中(見表 2-4 與表 2-5)，全球目前共有公平貿易. 政治大. 城鎮上千個，遍及於 24 個國家，目前盛行於歐洲地區，以英國為例，. 立. 依據當地公平貿易基金會的 2012 年調查報告顯示，民眾對公平貿易. ‧ 國. 學. 是認同且支持的7:. 在 2012 年，英國人喝掉 20 億杯公平貿易咖啡，喝掉 32 億杯茶，. io. y. sit. 78%英國人認得 Fairtrade 標誌，80%英國人認為公司投入減少貧窮與發展社區是重要的. al. v i n 公平貿易茶占英國茶類市場銷售量的 10%，27%零售咖啡商使用公 Ch engchi U n. . er. . Nat. 吃掉 13 億串香蕉. ‧. . 平貿易認證的咖啡，12%的巧克力糕餅類是公平貿易認證的，而熱巧克力則有 70%. 公平貿易城鎮運動有的是由當地自願團體或銷售商聯合發起，但更多的是當地官方權威的發動，英國當地的公平貿易組織與政府合作，現在於英國已經有超過 500 個公平貿易城鎮、上百個公平貿易大學8。 5. 歐洲地區有的推動目的之一是政黨的政治力量，不在本文的研究範圍內。公平貿易城鎮包含不同規模的城鎮、城市、村莊、島嶼、行政區、縣、郡等區域 7 資料來源: http://www.fairtrade.org.uk/ 8 資料來源: http://www.fairtrade.org.uk/ 31 6.

(43) 表 2-4 公平貿易城鎮五大準則 1. 地區議會要通過決議支持公平貿易，並同意在議會開會時及在其辦公室和餐廳供應公平貿易茶和咖啡 2. 一系列的公平貿易商品(至少兩種)在該地區的零售商店和咖啡館容易買到； •零售目標:人口少於 10,000－每 2500 件商品銷售一件公平貿易商品；人口少於 200,000－每 5000 件商品銷售一件公平貿易商品；人口少於 500,000－每 10,000 件商品銷售一件公平貿易商品。 •餐飲銷售目標:人口少於 10,000－每 5000 件商品銷售一件公平貿易商品；人口少於 200,000－每 10,000 件商品銷售一件公平貿易商品；人口少於 500,000－每 20,000 件商品銷售一件公平貿易商品。. 政治大. 公平貿易商品被一些辦公地點和社區組織使用吸引媒體報導相關活動和爭取公眾的支持成立一個推動公平貿易的組織，作為公平貿易城鎮的代表。. 立. 學. ‧ 國. 3. 4. 5.. al. er. io. sit. Nat. 表 2-5 公平貿易大學五大準則. y. ‧. 資料來源: http://www.fairtradetowns.org/. n. 1. 政策:學生會與大學官方皆有發展公平貿易的政策 2. 校園商店:公平貿易產品在學校的商店皆可買到，食物類用於咖啡廳與餐廳，每年公平貿易產品的通路與銷售量皆成長；學生會採購公平貿易棉製產品，例如制服 3. 學校官方或學生會舉辦的會議或辦公室皆使用公平貿易產品. Ch. engchi. i n U. v. 4. 各式的推廣活動 5. 設立公平貿易領航團體；由學生代表、學校官方與餐飲組織所組成。資料來源: http://www.fairtradetowns.org/. 参、小結公平貿易產品就如同企業的品牌，代表著消費者對於此組織的信賴程度，因此國際公平貿易組織的標籤、品牌，乃至於認證制度，都 32.

(44) 是代表著組織的信譽，而信譽的基礎來自組織的課責性，亦即國際公平貿易組織透過標籤或品牌，向生產者與消費者展示他們是負責任的。普羅大眾、消費者，競爭者或是生產夥伴對信譽更感興趣，例如，是否國際公平貿易組織真的做到他所宣稱的環境或社會負責或是公平貿易的溢價是否能公正。在早期，公平貿易產品販售給一小群公平貿易的支持者，組織信. 政治大. 譽通常不是什麼大問題，消費者樂意接受公平貿易組織，且公平貿易. 立. 購買是一象徵性的行為，然而逐漸地，公平貿易日益增多的顧客並且. ‧ 國. 學. 對於公平貿易的實踐更有興趣，同時，非政府組織與倡議者在這個時. ‧. 期也要求常規公司的股東的課責與信譽，例如在生產鏈與公司營運中. Nat. io. sit. y. 使用一系列的指導準則，且必須公開其報告，生產鏈的指導準則例如. er. ETI 與 SA8000，公司營運的指導準則例如 AA1000，AA1000 是指導. al. n. v i n Ch 更大型公司的社會審計方面，其有更複雜的管理體系(Tallontire, engchi U 2001)。. 因此，當國際公平貿易組織參與主流市場時，信譽就顯得更為重要，當一概念從利基市場移至主流市場時，其附加價值減少，因為它不再特別，因為公平貿易組織所處在的主流市場，其消費者不一定知道公平貿易，但是想知道他們的錢去哪裡了，因此，公平貿易品牌須要找出如何行銷自己的方法以及能讓自己主張的理念可以被證實的 33.

(45) 方法。以 FLO 體系而言，認證是標籤體系的核心，而另類貿易組織大部分是靠其品牌名聲傳達其價值，他們與非政府組織傳達課責性給捐贈者一樣，信譽對利潤導向的公司與價值導向的組織是同樣重要的 (Zadek & Gatward, 1995)，例如 Traidcraft 在社會會計(social accounting) 一直是前鋒，Traidcraft 有公開的年度報表，其報表的評估指標是事先諮詢利害關係人而制定，並交由社會責任審核員審查。. 政治大. 總之，須找出方法使公平貿易組織對主要的利害關係人(消費者與. 立. 生產者)更具課責性，因此認證制度的設計雖然大部分是用來設計符. ‧ 國. 學. 合供應鏈尾端的需求，同樣地也須符合生產者對於監督過程的須求，. ‧. 但是必須注意關於課責系統不要給予雙方過度負擔，否則維持合作可. Nat. io. sit. y. 能是一大問題。. er. 總之，無論是生產市場或消費市場，國際公平貿易組織皆具一定. al. n. v i n Ch 的影響力，若是以公式表達，則國際公平貿易組織對全球的影響為參 engchi U. 與的人數乘以改變的程度；更具體地論述，以公平貿易運動的目的-幫助生產者而言，其影響力為銷售量乘以個體生產者或生產者團體的利益(見表 2-6)。. 34.

(46) 表 2-6 國際公平貿易組織的影響 (廣泛) 整體影響 = 參與的人數 X 改變的程度 (公平貿易) 整體影響 = 銷售量 X 個體生產者&生產者團體的利益資料來源:作者自行整理. 因此，對於國際公平貿易組織而言，如圖 2-5 所示，其必須具備. 治政的經營核心為課責，對主要利害關係人負起責任並持續公平貿易的主大立 ‧ 國. 學. 張，而經營核心可分為兩面相:其一、對生產者而言，為個體生產者或生產者團體的利益、影響評估；其二、對消費者而言，為銷售量與. ‧. 市場。. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi 課責. i n U. v. 個體生產者&生產者團體的利益. 銷售量. 影響評估. 市場. 圖 2-5 國際公平貿易組織的核心經營要素資料來源:作者自繪. 35.

(47) 第三節台灣公平貿易的研究國外關於公平貿易的文獻類別繁多，分別從商業、經濟、政治、歷史、社會學的角度去研究此主題，本文研究公平貿易組織的銷售與經營情形，因此聚焦於公平貿易文獻的商業面向，亦即在台灣的市場脈絡下，藉由探討銷售商的經營情形與分析其可能遇到的問題。國內關於公平貿易的文獻不多，歷年的文獻對於公平貿易多關注. 治政在消費者對於公平貿易產品的購賣意願分析與公平貿易運動的整體大立 ‧ 國. 學. 制度架構或本質的爭議，較少對公平貿易銷售商的經營情形有所研究。因此，本文將分析台灣的銷售商是如何規劃且經營公平貿易產品的銷. ‧. 售，並且關注他們的一連串的經營活動是否有落實公平貿易原則，以. er. io. a《台灣民眾對於公平貿易咖啡產品之購買意願》力永強(2008)於 iv l n. 一、. sit. y. Nat. 下為台灣歷年公平貿易文獻的整理:. n U engchi 中針對台灣公平貿易咖啡的消費者進行研究，文章以探索性方式. Ch. 對公平貿易咖啡產品屬性、個人價值觀及人口統計變數對於公平貿易咖啡產品購買意願之影響進行研究。研究發現，個人價值觀之享樂主義變數及人口統計變數之性別變數確定會影響消費者對於公平貿易咖啡產品之購買意願，最後文章針對影響消費者購買公平貿易咖啡產品之因素擬定行銷策略及管理意涵。二、. 姚春如(2008)於《公平貿易運動:制度演化的觀點》中，以制 36.

(48) 度演化的觀點檢視公平貿易運動的進程，並以非政府組織關係管理框架說明公平貿易與道德貿易、公平貿易與傳統貿易間的互動，文章中敘述了公平貿易參與者在運動與市場間擺盪、決策主體在工具與目標間拉鋸，公平貿易運動的組織變遷與制度演化全繫於 FLO 的管理與決策，最後以公平貿易運動的前景作為結論。三、. 白湘銀(2009)於《探討公平貿易發展與實踐:以咖啡產業為例》. 政治大. 中探討公平貿易咖啡產業的發展與實踐，文章以咖啡產業為基礎，. 立. 研究結果發現公平貿易的實踐分別在不同分析層次(個人、國家、. ‧ 國. 學. 全球與國際)與不同層面(生產者與消費者)帶來影響，代表著公平. Nat. y. 許哲豪(2010)在《非政府組織架構下的公平貿易運動-以公平. io. sit. 四、. ‧. 貿易策略有著多元化的一面。. er. 貿易咖啡為例》中，採用文獻分析法並輔以案例分析，以公平貿. al. n. v i n Ch 易咖啡為主要研究案例，並以非政府組織的發展理論來探討在公 engchi U 平貿易架構下，政府、企業及非政府組織間的互動關係以及公平貿易之整體成效。五、. 蕭君華(2010)在《台灣「公平貿易」商品購買意願架構之研究. －探討消費者倫理、網路資訊、及信任的角色》中提出公平貿易商品購買意願的模式以分析台灣消費者購買公平貿易產品的意願。文章針對個人因素，如消費者倫理、購買意願與網路因素進 37.

(49) 行檢驗，研究結果發現消費者倫理與網路資訊對態度和信任有正向的影響，而後兩者又對資訊分享及購買意願有影響。六、. 溫佳芸(2011)在《公平正義與商品消費--臺灣公平貿易咖啡的. 救贖與限制》中以咖啡為研究對象，敘述了西方的公平貿易運動如何藉重要行動者引進臺灣，並進行在地動員與組織，發展成現今的公平貿易網絡，文章中以分析倫理消費的兩層治理架構─. 政治大. 「對消費脈絡的治理」與「牽涉消費自我主體形塑的治理」，探. 立. 析公平貿易在相關組織與個人間的多元治理關係。. ‧ 國. 學. 七、. 褚慧茹(2012)在《探討消費者之樂活程度與綠色消費之關係─. ‧. 以公平貿易咖啡為例》中調查公平貿易咖啡的消費行為之間的關. Nat. io. sit. y. 係，文中發現消費者的樂活程度、公平貿易咖啡認知、公平貿易. er. 咖啡態度與公平貿易咖啡行為之間均具有顯著正相關性。. al. n. v i n Ch 賴譽(2012)在《影響大學生選喝公平貿易咖啡之因素》中對大 engchi U. 八、. 學生調查發現，受測者覺得公平貿易咖啡的關懷價值或心情價值越高，則購買公平貿易咖啡的意願越高；每個月花費 200 元以下比花費 200 元至 499 元於咖啡的受測者，較不具購買公平貿易咖啡的行為意願，而受測者知覺到的公平貿易咖啡的功能性價值、社會性價值、嘗新性價值、價格與便利性，則均對購買公平貿易咖啡的意願沒有顯著作用，文章最後對政府、學校和其他有意推 38.

(50) 動公平貿易咖啡的組織提出了多項建議。以上論文本大致上可以分為二種主題，一是對公平貿易運動歷史的研究，另一為對台灣的消費市場做調查，茲將這些文獻試整理如表 2-7 所示。. 表 2-7 台灣公平貿易相關文獻整理年代. 碩士論文. 2008. 碩士論文. ‧ 國. 2009. 碩士論文. 2008. 碩士論文. 2010. 碩士論文碩士論文. 2011 2012. 碩士論文. 2012. 化白湘銀公平貿易咖啡產業的發展與實踐許哲豪以非政府組織架構探討公平貿易咖啡公平貿易與台灣市場力永強消費者對於公平貿易咖啡產品的購買意願蕭君華公平貿易咖啡消費者的購買行 v i 為與動機 n Ch i U e n g c h公平貿易咖啡商的網路關係溫佳芸褚慧茹消費者之樂活程度與綠色消費之關係賴譽大學生選喝公平貿易咖啡之因素. 學. ‧. 2010. y. Nat. io. sit. 碩士論文. 立. 政治大姚春如公平貿易運動的進程與制度演. n. al. er. 文獻類別. 公平貿易運動歷史的研究作者研究主題. 資料來源:作者自行整理. 39.

(51) 第三章研究設計第一節研究方法與範圍. 壹、. 研究方法. 在研究方法的選定上，究竟是該使用質性研究或是量化研究並沒. 政治大. 有一定的標準，應視題目本質與研究者關心的角度等因素判斷；量化. 立. 研究和質性研究各有其優點(陳向明，2002)，質性研究較適合在微觀. ‧ 國. 學. 層面對個別事物進行細緻、動態的描述和分析，以求發現問題或提出. ‧. 新的看問題的視角，強調從當事人的角度了解他們的看法，注意他們. y. Nat. er. io. sit. 的心理狀態和意義建構。本文採用質性研究之方式來描繪公平貿易運動的輪廓，欲深入了解公平貿易銷售商的經營情形。此外，大部分的 a. n. iv l C n hengchi U 質性研究會運用多種方法，例如訪談、觀察及文件分析等，而且是兩. 種以上方法之綜合運用，以增強資料間相互的效度檢驗，故本研究亦採用深度訪談法及文獻分析法，以下將這兩種研究方法簡單說明之: 一、深度訪談法深度訪談是特殊的田野研究資料蒐集過程，用以產生特定研究問題為主的敘事形式，關注於訪談者和報導人一起建構的經驗以及對於研究主題的理解，基本上，訪談乃是一個有目的、有問題導向的談話， 40.

(52) 可分為「非結構式」、「半結構式」及「結構式」的訪談(簡春安與鄒平儀，2004)。本文欲了解受訪機構本身對公平貿易的認知與其經營情形，希望能獲得受訪機構深度且詳盡的資訊，因此使用半結構的訪談大綱，將訪談主題與內容，以大綱的形式呈現，此舉有利於後續的資料整理並確保所欲研究的的主題都已涵蓋。二、次集資料分析法. 政治大. 次級資料分析法即利用現有的資料或二手資料做再次的分析，是. 立. 對某些現存已有的資料作更進一步的分析，以呈現新的結論或解釋的. ‧ 國. 學. 一種研究方法；換言之，不同於其他的研究方法，次級分析法的採用. ‧. 者無需自行蒐集原始資料，而是引用其他研究者先前的次級資料作為. Nat. io. sit. y. 本身研究的基礎(簡春安與鄒平儀，2004)，透過各種關聯性資料的搜. er. 集、檢索、歸納與分析，藉以釐清相關資料間共通的特質與其間的因. al. n. v i n Ch 果關係，如此可使研究者可以集中於既有資料的解讀和闡釋上，因而 engchi U 大增研究上的便利。國內相關的公平貿易文獻並不多，筆者藉由國外的相關著作、論文、期刊、專論、統計資料以及學術或機構網站之文獻加以收集整理和檢閱，希望能夠對於研究之主題有初步的了解之後，再以此做為研究分析的基礎，並進一步採取適當的方法加以分析和解釋，使收集到的資料能夠成為對研究議題有意義的結果，雖然公平貿易在國外尤其 41.

(53) 是歐美地區已行之有年，但是在台灣仍是較為新穎的議題，因此本文採用次集資料分析，將較為零散的外國的文獻資料匯集成具體且全面的景象，以幫助理解本文所欲討論之議題。. 貳、. 研究範圍. 本研究將在台灣的市場脈絡下，分析 2 家銷售商的銷售策略與經. 治政營情形，台灣目前有許多通路販賣公平貿易產品，而本文所挑選的 2 大立 ‧ 國. 學. 個案例，皆為受國際公平貿易組織認證的銷售商，之所以挑選有認證的組織在於以下 2 點原因:. ‧. 一、國際公平貿易認證組織的特色與運作情形為何，是否會影響銷. sit. y. Nat. 售商的經營活動，與本文的研究問題相符合。. er. io. n. al 二、申請認證，即代表創辦人具有一定的推動積極程度，對於本研 iv n U engchi 究欲了解銷售商如何在台灣推動公平貿易是有正面幫助的，有. Ch. 助於回答本文的研究問題。因此，本文挑選生態綠與繭裹子公司作為訪談案例，生態綠是受國際公平貿易組織 FLO 認證；繭裹子則是受 WFTO 認證，訪談對象名單如表 3-1 所示。. 42.

(54) 表 3-1 受訪者名單編碼. 受訪者單位. 職稱. 訪談日期. A. 生態綠公司. 創辦人. 2013.5.12. B. 繭裹子公司. 創辦人. 2013.2.26. 資料來源:作者自行整理. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 43. i n U. v.

(55) 第二節研究對象. 本文的研究對象分別為國際公平貿易組織與受其認證的經銷商，故本節首先介紹國際公平貿易組織--FLO 與 WFTO，並闡述其組織架構與運作方式，之後介紹本文的訪談案例--生態綠與繭裹子。. 壹、. 政治大. 國際公平貿易組織簡介. 立. ‧ 國. 學. 一、FLO 國際. FLO 國際在全球有 25 個子組織，包含 3 個生產者組織，19 個標. ‧. 籤組織，3 個行銷組織與一個協會成員，在 FLO 的運作中，最具關鍵. sit. y. Nat. 的會議為每年的總會，標籤組織與生產者組織的成員可以參與每年的. er. io. n. al 總會，使得成員與利害關係者皆能參與決策與標準設定。FLO 國際的 iv n U engchi 活動有 4 個主要的角色，分別呈述如下 :. Ch. 9. （一）領導團體由總會選出，包含標籤組織的 5 個代表、4 個生產主組織的成員、 2 個交易商成員與 3 個獨立的專家成員，領導團體管理日常事務與指引決策方向。其餘 FLO 國際的成員於每一年於總會集合，總會的組成 50%由生產者代表，50%為標籤組織的代表共同決定會員事務與年 9. 資料來源: http://www.fairtrade.net/ 44.

(56) 度決算。（二）委員會有 3 個委員會在關鍵領域提供專業知識與遠見，分別為 1.標準委員會:監督標準的發展，成員包括 FLO 主要利害關係人(生產者，標籤組織與交易者)與外部專家，以確保必要的專業知識與觀點能包含至委員會的決策中；2.財政委員會: 監督 FLO 的財政與發展財政相關政. 政治大. 策確保 FLO 能順利運作；3.提名委員會: 建議與檢視各個委員會的任. 立. 命情形，包含其責任與表現。. ‧ 國. 學. （三）員工. ‧. 約 70 名員工工作於 FLO 位於德國波恩的辦公室，部門分為 1.. Nat. io. sit. y. 決策部門: 發展政策與決策以指引全球公平貿易體系；2. 標準與決策. er. 部門: 發展關於公平貿易對於各種活動者的標準；3.生產者服務與關. al. n. v i n Ch 幫助在非洲、亞洲和拉丁美洲的生產者。 engchi U. 係部門:. FLO 國際本身是一個認證產品的組織，因此標準的制定居於優先地位，這也是達到保護生產者最有效的方法之一，FLO 國際的標準部門會制定一套符合國際社會與環境認證及標誌聯盟(ISEAL)所訂定的良好實踐準則(Code of Good Practice)，以下分述標準的制定過程、標準檢查者與標準規範內容10:. 10. 資料來源:http://www.fairtrade.net/ 45.

(57) （一）標準的制定流程: 首先，FLO 國際內部找出關於公平貿易標準計畫的需求，或是由利害關係者提出，之後由專門的計畫經理負責資料蒐集，並將其草稿寄至利害關係者以求回饋(利害關係者包括生產者、供應者、零售商、其它 FLO 組織與 FLO-CERT)，最後的標準須由總會集體通過，而這些標準將會定期檢討。（二）標準檢查者. 立. 政治大. 認證的工作部分，FLO-CERT 從 FLO 國際獨立，為一專門認證與. ‧ 國. 學. 檢查的公司，檢查生產者與交易者以確保他們符合公平貿易標準，. ‧. FLO-CERT 人員在每個生產國家皆有，他們熟悉當地的文化、農業，. Nat. io. sit. y. 並受有專業訓練。. er. 因此，FLO 國際本身並不參與買賣交易，FLO 授權公平貿易標誌. al. n. v i n Ch 或標籤於製造商或進口者以證明產品的產與供給有符合公平貿易的 engchi U. 標準，在國家性的組織註冊的買者可以以此證明其產品的生產與交易有根據事前定義的社會性質，契約與環境的標準，包含 FLO 事前決定的最低價格，此價格不僅是用來回饋給生產者，也包含社會溢價給生產者團體作社會發展的活動使用。（三）標準規範內容標準規範的內容是依其對象為生產者或買者作不同區分，生產者 46.

(58) 可以先根據一套事先設定的標準被評估後註冊為公平貿易生產者，買者再以 FLO 同意的價格向註冊的生產者購買產品並可以在產品上面貼上 FLO 的標籤，標準的規範原則如表 3-2 所示。. 表 3-2 FLO 標準的規範原則(續) 交易者一、總需求:認證規則、公平貿易標誌的使用。二、交易:可追蹤性、產品組成與合約。三、商業發展(與生產方持續的交易關係、提供事先的財政支持、產品的最低價格。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 生產者一、交易 (一) 可追蹤性: 可追蹤性保證產品在生產鏈的每個步驟皆遵循公平貿易的標準，包含文件追蹤性、質量追蹤性，買進的公平貿易原料質量需與品中公平貿易的成分比例一致。 (二) 合約: 透過雙方同意的契約來規範，雙方皆有遵守的義務，包含產品價格、品質、付款時間與產品運輸方式。 (三) 使用標誌: 在產品的包裝或文宣上如何使用。 al v i 二、生產 n Ch engchi U (一) 生產管理:幫助小型生產者組織監督其成員的實踐是否遵循公平貿易原則，例如 ICS 系統。 (二) 環境保護: 使生產者能面對環境挑戰，加強其永續生活圈的發展，例如幫助工人的健康、使用少量少毒的殺蟲劑、使用害蟲管理技術 (IPM)、廢棄物管理、土壤管理等。 (三) 員工情形: 禁止種族、膚色、性別歧視、禁止強迫勞動、童工與兒童保護、員工集會自由、員工健康安全。 (四) 商業發展: 評估組織的未來發展例如發展潛力、民主與參與、透明度等。. n. er. io. sit. y. Nat. 資料來源: http://www.fairtrade.net/. 47.

(59) 11. 此外，FLO 為保證生產者，有規定一定的成交價格，公式如下 : 公平貿易咖啡豆成交價＝收購價(須大於公平貿易規定的最低收購價)＋有機差價(若為有機栽種)＋公平貿易溢價 FLO 規定成交價的原因可由圖 3-1 說明原因，咖啡價格有時會有劇烈波動，市場波動的影響因素可能是季節、天災，預期心理等，FLO 保障咖啡價格免於受到市場波動的影響，以阿拉比卡咖啡為例，原則上，. 政治大. 公平貿易價格為公平貿易最低價格 1.4 美元/磅加上 0.2 美元/磅的公. 立. 平貿易溢價，但是當紐約價格是 1.4 美元/磅或更高時，公平貿易價. ‧ 國. 學. 格為紐約價格加上 0.2 美元(Fairtrade Foundation, 2012)。. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 3-1 1989-2013 阿拉比卡咖啡市場:紐約與公平貿易價格的比較資料來源: http://www.fairtrade.org.uk/. 11. 資料來源:http://www.fairtrade.net/ 48.

(60) 二、WFTO WFTO 由 1 個董事會與超過 450 個會員組織所組成，董事會發展與執行由會員同意的計畫，其成員由會員組織中選出；會員組織遍及五大洲，他們遵守著十大準則(見表 3-3)，加入會員即為受認證的組織，註冊的會員必須要被檢查，會員須繳交年費與認證費用。檢查制度是建立在每個組織依據十大準則的自我檢查，會員除須提供證據以. 政治大. 支持其陳述，例如產品與員工的付款紀錄、年度報告、員工政策、各. 立. 項策略與計畫等，在做完自我評估報告後，交由 WFTO 的監督部門. ‧ 國. 學. 所檢查，此檢查幫助生產者(很多是小型生產合作社)以了解他們需要. ‧. 遵守的地方，此檢查過程也保證了品質與持續性，最後，自我評估報. Nat. sit er. 。. io. 12. y. 告與回饋呈交給外部的專家，他們檢視其文件並依據十大準則打分數. al. n. v i n Ch FLO 的標準為認證買者與生產者，並有一系列的準則以治理交易 engchi U. 關係，WFTO 並不使用產品的認證制度而是採取規範各個會員的方式，公平貿易是透過公平貿易組織與其夥伴的實踐來表達，他們交易關係的目標是因不同的目標族群而異，因此依靠其名聲與品牌將其產品是依據公平貿易的交易理念傳達給消費者，例如某一組織可以交易任何商品只要它是由發展中國家的小型生產者所生產並符合某一發展導. 12. 資料來源:http://www.wfto.com/ 49.