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第五章 研究結論與建議

5.2 研究建議

經驗當中的政黨因素不同(Williams & Gulati, 2009)。對照本研究的研究結果來 看,臺灣政治系統對於立法委員傳遞資訊影響因素相對較少,這對於立法委員應 出結論的過程(雷文玫,2004;Cooper et al., 2006);從結論上來看,公民參與 機制像是公聽會、公民會議的決議對於政策過程影響有限,除了丹麥的公民會議

鑲嵌在科技委員會(Danish Board of Technology)的編制之下,與體制密切結合,

部分公民會議的結論可以觸發法律修改,其他國家諸如美國、法國、加拿大、荷 蘭、英國等,政策建議的功能都相當薄弱,我國對於公民參與的結論更是完全繫 諸裁量(黃東益,2008;雷文玫,2004),對於科技技術與法規結合的不緊密,

其原因不外乎決策成本的增加、行政體系對於共識導向的不確定性與恐懼、政策 專業的責任壓力(陳敦源,2009;Cooper et al., 2006),而民眾參與的決議與政 策過程無法連結,更是出於民眾參與的意見對於政策品質影響的擔心(雷文玫, 民眾都是「虛擬的」,那遑論透過Facebook與民眾建立關係?

臺灣政治人物在應用Facebook的同時,應該要體認到這也是治理工作的一部 分,而不是某種宣傳的途徑,或是吸引目光的手段,深化與民眾之間的雙向對話,

才能讓Facebook超脫「競選工具」的框架,實現電子參與的理想。

5.2.2 後續研究建議

本研究之研究貢獻,在於從電子治理的角度出發探索立法委員應用Facebook 對於治理的幫助,不同於以往網路競選傳播的研究當中,都把政治人物定位在「候 選人」的角色,本研究認為在社群媒體逐漸與民主工作結合的同時,作為公共人 物的立法委員在網路科技的運用上,應該需要強調的是「治理人」的角色,這在

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社群媒體與治理結合的趨勢當中,是重要但是少被論及的。本研究嘗試提出研究 建議如下,以供對此議題有興趣的研究者參考:

1. 轉由民眾觀點出發

本研究是以立法委員應用Facebook的行為出發,探討立法委員的Facebook是 否具有參與的意涵,主要原因是認為立法委員對於自身的網路平台具有控制權,

可以決定參與與否,因此研究聚焦在立法委員發布的訊息上。相對地,後續研究 可以從民眾的觀點出發 ,探討民眾對於所關心的公共議題,透過立法委員 Facebook進行參與的部分(如圖22所示)。研究民眾透過Facebook與立法委員連 結中間是否遭遇困難,回覆相關訊息的比率為何,或是不同立法委員對於民眾在 Facebook上的留言的回應、互動的模式有哪些。

圖22:民眾主動聯繫

資料來源:立法委員 陳亭妃 (https://www.facebook.com/fififans?fref=ts)

本研究主要以UN (2003)的架構分析參與的層次,然而,透過內容分析法無法 得知立法委員使用的Facebook是否有決策參與(e-decision making)的參與意涵,然 而這在理論上是有可以透過立法委員應用的Facebook達成的,後續研究可以檢視

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期發布訊息遠大於選舉期、立法委員應用Facebook的訊息數量在會期和選舉期間 約相等、立法委員應用Facebook的訊息數量遠小於選舉期間,可以結合立意抽樣 的方式,訪談應用Facebook行為較為活躍,且Facebook帳號粉絲數量為相對多數 的立法委員。

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