研究建議

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學校行政職務者較為重要，並非兼任者均須具備以上能力，然而具備上述七項 能力將利於教師於增加行政角色後能更加順利地扮演好該角色。此外，研究結 果顯示兼任行政職務獲得的獎勵相對於付出是相當低的，支持了Houston、Meyer 與Paewai（2006）所言，兼任學校行政對於教師而言實質報酬與付出不為正比，

故具備公共服務意識與服務熱誠相當重要，面對繁雜的行政工作，服務意識與 熱誠是支撐教師克服困難的一大動力。

1.行政經歷 2.升等後再兼任 3.公平、公正、公開原則

研究結果顯示兼任學校行政職務具備上述三項外在實質條件相當重要，且 具備相關行政經歷可對教師擔任一級行政主管產生很大的幫助，此呼應Kaufman

（2013）的研究，教師兼任行政職務前應將行政實習列為職前必須的訓練項目。

第二節 研究建議

本研究以本國大學教師兼任學校行政職務的歷程檢視角色衝突與因應方 法，了解教師從兼任學校行政職務前至兼任學校行政職務後所面臨的衝突與內 心考量，以及教師為了順利完成新增加的行政工作採取了哪些調適方法，然而 當中仍出現調適失敗的情形。本研究將從實務予以建議，協助教師解決兼任學 校行政職務所造成之角色衝突，減少教師兼任學校行政調適失敗的情形，以下 將依預備期、耕耘期、收成期予以建議。

預備期

一、 將「行政經驗」、「已完成升等」列入兼任一級主管的基礎條件，以處 裡棘手行政事件表現做為評判是否適任之標準

經由研究結果顯示，教師兼任行政職務後工作量嚴重超載，並且薪酬與付 出不成正比，故教師提出兼任學校行政職務者須具備公共服務熱誠為適任一級 行政主管之標準，然而「熱誠」難以測量，並且具備不確定性，為了避免測量

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誤差帶來扼殺教師服務的可能性，因此研究者並不以此為主要考量。根據研究 結果，本研究將具備「行政經驗」、「已完成升等」列為基礎條件，並以該教師 過去兼任過行政職務處裡棘手事件所表現的行政能力，做為評判是否適任兼任 一級主管之標準。

二、 強化鼓勵機制

低報酬的問題可藉由強化鼓勵機制予以彌補，故無論是否為建制單位，只要 經過評估該單位有存在的必要，則學校均應給予於該單位兼任行政職務之教師 津貼，誘因足夠會使教師較願意兼任學校行政，並且願意付出更多的心力於學 校行政。然而除了提供貨幣外，非貨幣的鼓勵措施對於學校發展也相當重要

（Fedorova & Ponomareva, 2017）。

課程的減免常為學校提供教師兼任學校行政職務之鼓勵措施，然而研究顯 示即便課程減免，如若系上人手不夠，課程便無法分配出去，教師便無法享受 因兼任學校行政職務可課程減免的鼓勵，並可能因此感受到相對的剝奪感，變 向反而造成教師內心更大的負面影響，為解決此問題，兼任行政職務前先提醒 教師即將面臨的情形以及事先找好可以接任課程之人選，可將此情形之損害降 到最低。

三、 加強使用角色間衝突之因應方法

研究顯示教師於兼任學校行政的預備期，主要面臨的是角色間衝突，故教 師於預備期應加強使用「溝通」、「時間規劃」、「研究庫存」、「團隊合作」角色 間衝突的因應方法，減少教師於兼任行政預備期的角色衝突，提高教師兼任行 政職務的意願，也利於之後教師兼任行政職務之調適。

四、 培養兼任學校行政之能力

研究結果顯示教師於預備期的自我預備與實際上任後須需具備之行政職能 是有落差的，比對教師面臨兼任行政之衝突，教師需要培養：公共服務意識、

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事務推進的認知、高EQ、抗壓性、人際互動、前瞻視野的決策力、時間分配能 力。此外，也可參考國外規定教師於上任前進行行政相關的培訓課程。藉由培 養教師行政基礎能力，避免教師兼任後因無行政經驗以及行政能力造成自身以 及學校困擾。

耕耘期

落實書面紀錄及非正式管道的師徒制，確保經驗傳承

由於任期制度使然，教師常於剛上任時開始學習，於任期結束行政職務漸 入佳境或者是熟練甚至自身有一套心得時，便面臨任期結束離開該行政職務的 情形，換下一位教師兼任又從新開始學習，無限輪迴，一來一往下經驗並無累 積，勢必對於學校發展帶來一定的影響。故具備完整的經驗資料紀錄以及給予 上任者教育手冊是相當重要的，完備的經驗資料紀錄可以從開會的書面筆紀錄 開始累積起，如若教師於一級行政主管的位置相當忙碌，無暇顧及紀錄時，也 須監督基層人員做紀錄，由於研究結果顯示教師於上任後，身旁的秘書及行政 同仁常為教師請教的對象，因此當行政同仁具備完善的經驗資料紀錄，可以達 到行政的經驗累積。此外，像是教師成長社群這種類似師徒制，由前輩帶領新 人並解決新人問題的非正式管道，也為確保經驗傳承的方式之一。

二、 按會議等級限制主管列席人數，並落實責任制

研究顯示教師兼任學校行政職務時有大半的時間都忙碌於開會，並且教師 也表示並非每個會議都有必要出席，許多事物一般的專職行政人員便可以決 定，然而由於擔心需承擔責任，因此任何的大小事，均邀請眾多主管列席，共 同背書、分擔責任，綁架了集體的時間也使教師身心俱疲。故訂立明確的標準，

應將會議按等級分類，未達一定重要程度，將限制主管參加的人數，可視為方 法之一。此外，應嚴格要求背書者須負擔起責任，避免此狀況繼續惡性循環。

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三、

E 化檢核流程

經教師之經驗分享顯示，由於主計及人事為中央派遣的防弊單位，其標準 與學校教師的認知標準有所差異，教師也因此需要進行較多的溝通以及一定的 妥協才能將政策進行推動，此部分為教師兼任行政職務面臨的角色衝突之一。

故教師提到應建立內部稽核系統，然而如若防弊系統由內部自行建立，不免有 監守自盜的嫌疑，因此研究者認為是否應建立內部稽核檢查系統仍有待商榷。

值得關注的是，研究顯示防弊的檢核流程未與時俱進，使得行政常需耗費大量 時間於處理像是收集發票此類的瑣事，研究者認為將檢核流程數位化乃是當務 之急。

收成期：評鑑採雙軌制

現今教師的評鑑主要是以教學、研究為主要評判標準，此對於兼任學校行 政職務者造成一定的負擔，未來可考量美國與俄羅斯使用評鑑雙軌制，也就是 兼任行政職務之教師可以選擇是否以行政作為評鑑的標準，而非與往常一樣兼 任行政職務時仍以教學、研究做為評鑑教師之主要標準，這樣教師才會願意付 出自己的時間於行政服務，認為自己是專業管理者。