第五章 兼任學校行政的耕耘與收成
第一節 角色衝突與調適
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l C h engchi U ni ve rs it y 第五章 兼任學校行政的耕耘與收成
教師兼任行政職務產生的角色衝突,以及教師使用何種方法因應衝突,為 教師兼任學校行政職務的「耕耘期」。然兼任並非均帶來 負面影響,教師也可 能因自身的背景對於行政帶來相輔相成的效果,使得行政職務推動的更為順 利。兼任行政職務後,教師具備行政職務之經歷,也會對教師本身帶來助益,
此為兼任行政的「收成期」。本章首先以教師兼任行政職務後對自身帶來的衝突 與調適進行說明;第二節的部分為兼任後帶來的收穫;第三節為自我評估與建 議。
第一節 角色衝突與調適
教師所受之培訓與訓練從就學至任職,均偏向教學與研究的部分,對於行 政上的專業養成甚為稀少,經簡單的行政交接後便讓教師直接上任擔任行政,
於行政上的工作勢必產生許多角色衝突與挑戰,況且有別於一般的基層行政工 作,教師須兼任的職務層級較高,本研究所訪談的教師都是一級行政主管,該 行政職務涉及的面向相較一般基層行政龐雜,因此藉由受訪者的經驗分享,本 節將從教師兼任學校行政的角色衝突與挑戰,以及當教師面臨角色衝突時所做 出之應對方式進行討論。
角色衝突
經文獻探討教師職能於擔任行政職務時可能產生的角色衝突主要有願景型 塑、領導與資源整合、團隊建立、風險管理、績效指標幾個部分,然而實際情 形經本研究深度訪談後,所得之結果又有所不同,教師於兼任學校行政時所面 臨的角色衝突與挑戰可以分為以下幾個面向:
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一、 角色間的衝突
「角色間衝突」為教師同時具有多重角色,而不同的角色又具有不同的期 望、行為、目的,當各個角色間無法兼顧,所產生之衝突現象,稱為角色間的 衝突(Kahn, Wolfe, Quinn, Snoek & Rosenthal, 1964)。
(一) 教學
VS.行政角色-100%都在做行政
教師兼任行政職務時學校規定的授課時數會有所減少,教師需授課的時數 要求會降低,但實際上,於教學的部分於兼任行政職務時,仍然會產生許多行 政職務與教學衝突的部分,教師的身分也會有所轉換。原本教師與學生的關係 多是以教導的方式針對特定的班級進行授課,然而擔任行政後,教師不再只是 教師,教師還扮演了行政的職位,須以主任的角色去關懷同仁、同學,這是一 個很不一樣的地方。
我們當老師,我過去可能帶領學生比賽,我們專注的就是在帶學生比賽這件事 情,當主任後,現在出席比賽,你的工作就不只是在帶學生比賽、不是只是訓 練這件事情而已,你要站在一個主管的位置,可是你主要是要鼓勵同學,這跟 之前和大家在一起又有一點點不一樣,這都不是當老師時候會做的事情,現在 就是像主任去關懷比賽。(T11-2)
行政職務最常見的便是有許多事務需要溝通、協商,因此會議是不可避免 的,然會議的時間常常會超過表定時間,當會議的行程至於課程前時,便可能 面臨因會議時間延長拖延到會議結束時間的情形,導致教師結束會議趕去教室 授課時,常是匆忙甚至是遲到的。然而會議眾多,並無法每次均避免安排於授 課前,且即便授課與開會中間預留緩衝時間,也是無法保證會議的結束時間,
依舊可能對課程產生影響。
教課受到影響很少,但難免會匆匆忙忙衝進教室,因為剛開完會。(T5-4)
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兼任行政職務後學校對於教師須達之最低授課時數要求會有所降低,教師 可以減少授課的時間,然而並不是說規定之標準降低,教師便可以直接減少教 授的課程,像是系上人手不足的問題,當系上人手不足,教師也只能繼續保持 其原有的授課內容,無法減少授課時數。因此並不是學校規定可以減免授課時 數,便可以將課程數量降低,教師仍須考量許多環境因素。
教學時數有減少,但我還是超過終點,因為我們系上就是老師少。(T5-4)
兼任行政職務會減少教師的備課時間,進一步影響教學品質,教師於授課 前,多需要進行備課,不會因為已經教授該課程許多年或者是該課程為自身專 業而省去備課的過程,並且隨著時間的變化,每年的授課內容均會有所變更,
更有些教師會依照授課學生的表現,隨時更改授課的方法與內容,期望能達到 良好的教學效果,然而兼任行政職務,多數的時間教師是忙碌於行政,備課的 時間也就有所減少。此外擔任行政主管所面臨的行政內容,常常須解決突發事 件,並且不可預期的事件發生的情形相當多,當教師於備課的時候或者是於授 課前,發生些行政狀況教師就必須放下手邊工作,第一時間去處理行政事務,
因此教師的教學品質與質量均會因為兼任行政職務後受到影響。
如果一些會和課程有衝突的就是突然交辦來的任務,就會讓同仁去找資料或者 處理,像是立法院,立法院可管公立學校,可能會突然之間來電話要求下午之 前回覆一些事情這樣,這時候大家就要動起來。(T3-2)
我行政不可能只是兼任,我基本上接任以來,我是完全百分百在做行政,我很 遺憾這個事情,我的教學品質不好,我自己感覺我沒有時間準備,我故意排星 期五想說一到四行政工作比較多,星期五通常沒會議,但是星期五還是會有電 話來,還是有秘書找我,這會讓我分心,有時候兩點上課,一點半就有事情來 了,我就要處理,我是希望我上課前我能好好安靜準備,狀態是安靜進入這個 課想著要講的東西。(T9-3)
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(二) 研究
VS.行政角色-能做研究時都已身心俱疲
研究不是短時間內可以完成的,研究需要長時間的投入,並且是非常專注 地投入,但教師兼任行政職務後,行政職務繁忙,行政人員需主管的領導,因 此教師時間大多花費在行政事務上面,原本用於研究的時間也多被行政所佔 據,使得教師於研究上大幅減少,並且不能持續專注地投入研究,使得研究的 量與品質受到了影響。
研究申請多少會被影響,因為研究工作會需要時間,但行政工作比較耗時,所 以有時候會壓縮一些研究能量,包括研究成果上的一些整理,而且寫論文也需 要一段時間非常投入,行政工作很難說讓你一個月或者兩個禮拜全心投入到寫 文章這些事情,因為行政工作幾乎是持續的每天的接觸。(T6-3)
研究會花相當多的時間,行政後研究會比較少,研究計畫的品質跟量都會受到 影響,那時候研究是只能偶爾來一下,因為你一上班就要去處理行政。(T3-2)
行政事務的處理會議也相當得多,教學時間也屬於固定的,無法做變動,
於所有事物都忙碌完後,空閒下來的時間便是教師用於研究的時間,也因此教 師做研究的時候常屬於身心疲乏的狀態,對此,許多教師表示目前並無找到解 決的方法。而許多年紀較長的教師更直接表示快要退休了,學校對他們幾乎沒 有研究上的要求,因此教師便會放棄研究的部分。
大幅減少,有時候是開會一整天,晚上都沒體力,沒有時間去接外稿,研究也 就不太做,我也快退休了就不做研究了。(T9-4)
最嚴重的衝突就是研究,研究減少的部分還不知道怎麼處理。(T12-3)
教師將時間致力於行政事務上面,除了研究減少外,至國外學術交流的部 分也受到影響,減少了許多國外交流的機會,僅會參與較大的會議,教師將其 心力致力投入於行政事務。
國外減少很多,所以我過去就沒辦法飛來飛去,現在我都抱歉抱歉,現在只有
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(三) 家庭
VS.行政角色-在家也在處理行政
兼任行政職務使教師於家庭中所需擔任的角色受到影響,自身的家務會需 要家庭的其他成員來完成,並且陪伴家人的時間減少,由於忙於行政,常常行 政工作會使得教師於學校工作到很晚,又或者是上班時過於疲累,回到家後便 無心力幫忙家務,家務的部分有所減少,當家中有長者或是幼童需要照顧的話,
家務減少的部分會對家庭其他的成員造成更大的負擔。
我家裡是還好但我爸我就沒有時間去看他了,因為你回來時就挺累的,但他年 紀很大了。(T4-5)
對我來說私人跟家庭會有影響,給自己跟家人的時間都少,但都只是暫時的,
還好我時間到了就卸任。(T2-6)
如若沒有於學校將工作完成,教師也會將工作帶回家繼續進行,然而有教 師表示,就算沒有在進行行政工作,在家裡休息時仍會想到工作上面的事,不 斷進行思考,由此可見教師兼任學校行政會使家庭受到一定程度的影響。
雖然不上班了,可能在家裡還是會一直想。(T11-3)
(四) 專業
VS.行政角色-媒體採訪態度的落差
有些一級行政主管的職務,當涉及該行政職務之相關學校爭議事件發生的 時候,記者媒體便會來採訪,教師表示於自身專業領域受採訪時,記者是比較 客氣的、溫和的,但當面臨可能學校有甚麼突發事件,教師是代表行政主管角 色時,記者來詢問便會比較不友善,並且記者常是將教師所講之語言,斷章取 義做刊登,這是教師比較無法適應的地方,教師對於面對媒體該如何互動是相 當陌生的,此為教師與行政職務角色的衝突之一。
我對媒體感觸很深,我在我專業領域也會接受記者採訪,他們都很客氣,兼任 行政時我接受的是校園記者跟社會記者,他們就很不客氣,他就是要他該要的