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第一章 緒論

第二節 研究目的與問題

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帶來負面影響,行政事務之運作也會因此延誤。因此了解大學教師兼任學校行 政的角色衝突與調適具重要性。

學校為一個科層體制的社會系統,教師兼任行政職務時,面臨適應層級節 制的官僚體制,對於未接受過相關訓練或者未擔任過行政職務者,學校行政職 務是相當陌生的,於此美國已有針對大學教師兼任行政職之職前培訓課程

(Kaufman,2013;Hayes,2016),協助教師具備適配的行政職能,再讓教師上任。

然我國現今並無針對大學教師兼任學校行政職之專業職前培訓課程,有時甚至 連交接程序都沒有,便讓教師直接上任行政職務,使得大學教師面臨邊做邊學,

並且是從新學習的情形,此狀況對於學校、教師、學生而言都是相當不利的,

因此深入了解兼任行政職務之大學教師對於行政職務的經驗,並對當中的問題 進行了解及研擬解決方法具必要性。

綜上研究背景與動機,本研究所欲探究大學教師兼任學校行政帶來的角色 衝突與調適歷程,依探究之結果提出相關建議,期能解決兼任行政校務造成之 角色衝突,提升兼任之意願,使其快速上手、適應兼任行政之職務,最終研究 結果供教育行政單位、兼任行政校務教師及後續研究參考。

第二節 研究目的與問題

基於學術目的,教師兼任學校行政的研究多以國中、國小教師為研究對象,

次之為高中職教師,然而以大學教師為研究對象者僅有五篇,並且多以量化方 式進行,此外對於兼任學校行政之研究,多以教師壓力與負擔為聚焦面向,本 研究除了探討教師兼任行政校務帶來的負面影響外,也致力於瞭解教師兼任行 政校務的正面影響。因此本研究以大學教師兼任學校行政的角色衝突以及調適 為探討,並以質性訪談方式進行研究,盡自身的棉薄之力,補足大學教師兼任 行政校務研究上的學術上缺乏。

基於實務目的,大學為現今社會接受高等教育的主要管道,大學教師與大

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學學校行政均為大學能順利運作的主要核心,人們於其中的學習能為社會帶來 知識性的發展。然而教師兼任行政校務勢必與教師以往所受之教學、研究訓練 之能力有所不同,並且我國對於大學教師兼任行政校務並無如國外一樣,制定 一套先行的行政教育課程,就命其直接上任,使得大學教師上任後,適應學校 行政職務緩慢、壓力甚大、兼任意願低落,甚至帶來流動頻繁的情形,故此研 究大學教師兼任行政校務的影響有重要性,本研究期能瞭解大學教師兼任學校 行政帶來的角色衝突與調適,進一步提出相關建議,供學校主管機關以及大學 兼任行政校務之教師參考,達到接任兼任學校行政之大學教師能以最短的時間 內上手相關工作,以及因應角色衝突、避免人員流動頻繁。

基於個人目的,大學為接受高等教育的主要途徑,於大學四年加上研究所

兩年的期間,於大學中接觸最多的便是教師以及學校行政人員,故觀察到許多 教師兼任行政上的挑戰,例如:系主任要憂心招生、院長每天有批不完的公文 等等,大學教師於學校處於教學、學術研究、學校行政三種角色中從早到晚的 忙碌情形,這都是學生有目共睹的。加上有幸幫忙教授收集大學教師兼任學校 行政的相關資料,對於此方面之資訊有了更深入的了解,也因此激發了研究者 的好奇心,想更深的探討教師兼任行政職所帶來的影響,冀望能藉由此研究幫 助到學校主管機關以及大學教師。

綜上所述,本研究之目的首先為補足學術上我國對於大學教師兼任學校行 政職務相關研究之缺乏,次之為探討實務中於大學面臨教師兼任學校行政意願 低落、流動頻繁的背景,深入了解兼任行政職務對於大學教師帶來的角色衝突 與影響,以教師經歷兼任學校行政職務的經驗為主體,最終建構教師調適兼任 學校行政職務的角色衝突與調適歷程,歷程(Process)為「針對某項目的,採 取一連串有系統的行為」(Random, 2000),故大學教師兼任學校行政對自身帶來 的影響歷程,可理解為大學教師為了成功調適兼任學校行政職務角色造成的「影 響」,此一特定目的採取的一連串有系統的行為。從中探討教師準備兼任學校行

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政之初,到成功調適教師兼任學校行政角色的影響,以及教師據此採取的種種 行動,並根據研究建構出的歷程,提出裨益實務的建議,解決於歷程中教師兼 任行政角色可能面臨之衝突。故本研究根據上述的研究目的,欲探討的研究問 題如下:

(一) 大學教師對自身角色之自我認知為何?

(二) 大學教師兼任學校行政職務之自我準備為何?

(三) 大學教師兼任學校行政職務角色的衝突情形為何?

(四) 大學教師兼任學校行政職務的調適方式為何?

(五) 大學教師兼任學校行政產生相輔相成的助益情形為何?

根據研究目的與問題,可以描繪出圖 1,本研究將探討教師兼任學校行政職 務前的考量、自我準備、交接,兼任學校行政時產生的角色衝突、助益與如何 調適,以及教師於任期結束後的收穫與評估內涵。

圖 1:教師兼任學校行政歷程圖

資料來源:本研究自行繪製

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l C h engchi U ni ve rs it y 第二章 文獻探討

本研究主要探討大學教師兼任學校行政角色的衝突與調適歷程,故本章首

先回顧學術上對於教師兼任學校行政之相關研究進行文獻探討,接著了解大學 教師兼任行政工作現況,最後探討教師角色衝突及因應方法,以下文獻探討共 分為三節。第一節教師兼任學校行政工作之相關研究;第二節大學教師兼任行 政工作的現況;第三節角色衝突理論及其相關研究。

第一節 教師兼任學校行政工作之相關研究

教育法明文規定,教師除應遵守法令履行聘約外,並負有「依有關法令參 與學校學術、行政工作及社會教育活動」之義務。大學的要職均由教師兼任,

歷年學者欲解決教師兼任學校行政衍伸的相關問題,也對此有所研究,以下文 獻將回顧國內外針對大學教師兼任學校行政研究的情形,探悉現今之研究的內 容。

針對大學教師與行政職務相關之研究,一部分為談論教師兼任行政職務的

困境,Taylor 等人(2000)對於教師學術工作品質之研究,使用質性研究訪談的 方法,研究結果顯示大學教授兼任行政工作,面臨環境(組織文化不同)、資金 有限的、學生與教師的師生比超載的情況,然而需受績效檢視,工作事務繁忙 使得教師的時間常常處於緊張狀態,並且相較於副教授、講師,於大學中,教 授的角色超載最為嚴重。除此之外,Houston 等人(2006)使用質性訪談研究方 法,研究學術人員的工作量和工作滿意度,也同樣指出大學教師越來越多地受 到課責(Accountability)和工作量增加的挑戰,且獎勵和認可相對於付出是不 成正比的,然儘管工作量增加,需要拉長工作時間來滿足期望,教師並不會追 求變革,而是將自己視為受害者。儘管如此,為了使大學有更好的發展,教師 依舊表示願意投入大量的精力。Craig(1999)以量化問卷方式調查大學教師,

研究大學中教師的角色,研究發現兼任行政職務後,教師平均工作小時是增加

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的,教學每週的時間是下降的,花費於行政管理的時間是增加的,並指出學術 工作管理是最大的挑戰之一。

鑒於上述兼任行政職務對教師帶來的挑戰,也有一部分研究提到教師的工 作滿意度,Wuthrich(2008)以質性訪談的方式研究大學教師參與學生服務,研 究結果顯示教師願意兼任行政可歸因於教師傾向於制定研究議程,從而願意可 以花更多時間服務,並且指出教師受傳統學術價值觀影響,只要它是與學術有 關,教師便會去服務,即便教師服務學生的專業收益很少,然最大的個人收穫 是他們的服務工作對學生和學校的生活產生了影響。此外,由於教師擔心個人 利益會受到影響,大學管理層傳遞新的政策和其他社會需求,通常是不成功的,

這種情形會對組織與領導者產生不利影響,Luanna 和 Ian(2005)採質性的研究 方法試圖以不影響傳統教師價值觀為前提,找出滿足教育期望的需求。研究結 果提出使用培養相對較新的學業人員、適當的鼓勵和強調政府資助計劃和商業 化獎勵的研究形式有助於克服問題。

適當的獎勵機制有助於提升教師的滿意度,因此於研究教師兼任學校行 政,也有一部分的研究聚焦於獎勵機制,Fedorova 和 Ponomareva(2017)強調 了建立有效管理大學人員發展系統的重要性,以量化的問卷調查加上質性的訪 談結果顯示,貨幣和非貨幣激勵措施以及課堂教學負擔的減少、學術人員更多 地參與研究,都是提高大學人力和智力、潛力的主要管理工具,大學人員不僅 需要獲得知識和技能,還需要培養和提高其專業的能力。Türk(2008)使用量 化問卷及質性訪談的方式研究績效評估激勵和補償大學教師的作用。結果顯 示,績效評估和薪酬體系(按績效付酬制度)保證了人員具備高度積極的狀態,

並且指出了學院建立績效評估和薪酬體系的重要性。由此可見績效以及獎勵機 制對於教師兼任行政職務具備重要性,適當的績效制度可使教師具備積極的服 務態度。

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相較於我國,國外許多大學於教師兼任行政職務前均須接受職前培訓課 程,因此也有許多關於職前培訓課程的研究。Kaufman(2013)以質性訪談的方

相較於我國,國外許多大學於教師兼任行政職務前均須接受職前培訓課 程,因此也有許多關於職前培訓課程的研究。Kaufman(2013)以質性訪談的方