研究建議

壹、 對教育行政主管機關的建議 一、 修正服務學習相關法令

由研究結果可得知 62.5%的教師在服務學習所遭遇到的最大困難為無適當 的時間可安排，有 60%的行政人員在推行服務學習遭遇到的最大困難為人力不 足，因此建議教育行政主管機關可透過修正服務學習相關法令來改善此狀況。

目前各校服務學習計畫之訂定是依照高雄區十二年國民基本教育免試入學超額 比序服務學習採計須知(2013)，然而採計須知中並未有明確步驟與做法，仍有許 多尚待修正之處，教師及行政人員在推行服務學習時所遭遇到的最大困難便是 時間及人力不足，教師及行政人員在校皆有各自負責的課程與業務，因此對於 服務學習的推動可說是分身乏術，因此若想要服務學習有品質的推動，應於法 規中規定學校可成立服務學習專責推動單位，或是指派專人負責服務學習業務，

負責設計及推動執行服務學習，如此一來，將可提升服務學習推動品質，亦可 解決教師及行政人員在推行服務學習時所遭遇到的困難。此外，應於採計須知 中明確規定反思活動的執行，將可以促使學校在訂定服務學習計畫時，將反思 活動納入服務學習。

二、 加強服務學習資訊推廣

由研究結果可得知 13%的教師及行政人員在服務學習所遭遇到的困難是沒 有相關的資訊及經驗可參考，因此建議教育行政主管機關可加強服務學習資訊 推廣。教育部雖然目前已成立了服務學習資訊平臺，但在資訊推廣部份似乎成 效不彰，教師及行政人員並不知道有相關的資訊可利用，造成教師及行政人員 在推行服務學習上的困難，服務學習資訊平台宜提供互動溝通的管道，以作經 驗交流與分享，然而，現今服務學習資訊平台上的內容多以大專院校為主要對 象，國民教育階段的資訊較為缺乏，造成國中教師及行政人員資訊取得不易，

因此，服務學習資訊平台宜增加國民教育階段的相關資訊，並加以推廣，讓國 民教育階段的在職老師們得以受用。

三、 規劃完善的服務學習專業知能培訓課程

由研究結果可得知 32.6%的教師及行政人員覺得自己的服務專業知能與訓 練不足，使得教師及行政人員在推行服務學習時，僅能以舊有志工服務的概念 在推行，造成學生參與服務學習的成效不彰，因此建議教育行政主管機關規劃 完善的服務學習專業知能培訓課程。若需改善服務知能不足的狀況，教育部需

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促使教師及行政人員接受相關的專業知能訓練，掌握服務學習的內涵，才能在 推行服務學習將正確的服務學習內涵傳達給學生。教育部目前雖有培訓服務學 習種子師資培訓，但僅能吸引對服務學習有興趣之教師參與，因此成效有限。

對於每位在教育現場的教師及行政人員都應接受服務知能的訓練，可先透過相 關文宣或研習的資訊推廣服務學習知能。服務學習在推行時，教育行政主管機 關扮演關鍵的角色，因此教育主管機關的推廣是十分重要的，在教師及行政人 員皆具備專業的服務知能後，在推行服務學習時，才能讓學生在服務學習獲得 較大的服務成效。

四、 提供充足的經費及資源

由研究結果得知有 56.5%的教師及行政人員目前在推動服務學習的困難便 是人力及時間上的不足，因此建議教育主管機關可提供充足的經費及資源。倘 若有充足的經費及資源可運用，將可彌補教師及行政人員在服務學習推動上的 困難，充足的經費及資源可提供學校減授鐘點，讓學校增聘教師，讓學校有充 足的人力可以帶領學生進行服務學習時。

貳、 對學校行政單位的建議

一、 將服務學習納入學校固定活動及正式課程中實施

由研究結果可得知學生參與服務學習最大的困難為沒有可陪同的夥伴雨沒 有適合的時間可參與，因此建議學校行政單位可將服務學習納入學校活動及結 合課程實施，可藉此改善學生對於沒有時間參與服務學習及服務地點遙遠的焦 慮，才可促使學生更樂於參與服務學習，亦可解決行政人員在服務學習安排上 的困境，服務學習納入學校活動中，藉由全校共同參與服務學習，將可提升學 生對於學校的向心力，因此學校在安排學年行事曆時，應將服務學習活動納入 學年固定活動之一，讓服務學習每年皆有固定的時程可實施。在各學習領域中，

以綜合活動領域的理念與服務學習最為相似，因此若能在綜合活動領域中融入 服務學習將可解決中師生們無適當時間安排服務學習的困境。學校在進行排課 時，宜將綜合活動課時間集中，以隔週兩節的方式進行，好讓綜合活動領域教 師有充分的時間可以帶領學生進行服務學習，讓服務學習的成效得以發揮。

二、 成立服務學習推動小組，並建立評鑑機制

由研究結果可得知目前各校並未確實執行服務學習步驟，因此建議學校若 想確實執行服務學習，宜在校內成立服務學習推動小組，匯集校內行政單位及 教師代表，共同討論出適合學校推動服務學習的方式，出版服務學習工作手冊，

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手冊中可提供校內服務學習計畫、服務學習相關表格、校內外服務學習機會管 道、參考方式與推動案例等，讓校內的服務學習推動者皆有所資源可參考，並 定時進行校內評鑑，服務學習的評鑑機制可協助學校精進服務學習的推動，學 校應建立一套評量服務學習成效的機制，服務學習成果的展現是重要的，透過 評量與慶賀可協助學生重新省思自己的成長，引發學生持續性參與服務學習的 動機，透過評量與慶賀活動的進行，服務者將有機會更加的了解自己的能力、

對自己更有信心，亦可協助學生持續性參與服務學習，服務學習成效也得以展 現。

參、 對教師、行政人員的建議

一、 服務地點宜由校內服務移至校外服務

由研究結果得知目前各校服務學習地點以校內服務為主，因此建議服務地 點宜由校內服務移至校外服務。由於學生服務學習機會取得的管道大多來自於 學校，因此對於校外服務學習資訊的取得便相對薄弱，再加上去校外進行服務 時需考量到夥伴、時間、地點等因素，基於以上原因，造成學生參與服務學習以 校內服務為主，若要改善此狀況，學校必須與校外服務機構合作，將資訊完整 傳達，考量到學生的時間、地點因素，以課程或方案的方式進行，或許能增加學 生參與校外服務的時數。學校可於學期前事先與校外服務機構聯絡，瞭解服務 內容，簽訂相關服務契約，於學期開始時招募有意願的學生，帶領學生至校外 進行服務學習，服務學習應與學生的日常生活結合，將服務場域移置生活場域，

也就是學生所處的社區，會讓學生對於服務學習有新的體驗，增加校外服務的 比例，讓學生從生活中去體驗服務學習，親眼認證服務後的生活環境的改變，

才能夠促使學生願意持續參與服務學習。

二、 服務類型宜由間接服務推廣至直接服務

由研究結果得知目前各校服務類型以間接服務為主，因此建議服務類型宜 由間接服務推廣至直接服務。「文書行政」、「環境清潔」、「校園安全」、「社區服 務」、「公益慈善」等「間接服務」類型，對學生的學習成效有限，僅能讓學生體 會到服務是有意義的，對自我成長及社會發展並無助益。要讓學生從服務學習 中有所成長，應鼓勵學生參與「活動協助」、「資訊推廣」、「設備維護」、「藝文活 動」、「公共服務」等「提倡服務」類型及「互助輔導」、「關懷弱勢」等「直接服 務」類型的服務學習，方可幫助學生達到個人與社會發展。但真正對學生有全 面性的助益的仍以「直接服務」類型的服務學習為主，因此學校在推行服務學 習時，應以推展「直接服務」類型為目標，讓學生的服務成效得以提升。

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三、 依不同服務類型掌握服務學習執行步驟要點

由研究結果可得知不同服務類型有不同的重點執行步驟，因此建議教師及 行政人員宜依不同的服務類型掌握服務學習執行要點。從校內服務類型來看，

「活動協助」、「資訊推廣」、「設備維護」、「互助輔導」需特別重視準備階段的服 務執行步驟，在校外服務類型方面，「關懷弱勢」、「藝文活動」、「公共服務」則 需特別加強準備階段的執行步驟，這些類型的服務學習需仰賴服務前對服務內 容的瞭解，才得以順利進行服務，因此欲參加此上述類型的服務須接受相關的 知能訓練，必須在服務前加強準備階段的工作內容，在服務前掌握相關服務資 訊，接受相關知能訓練，才能促進學生的個人與社會發展。在校內服務的「文書 行政」、「環境清潔」、「校園安全」等類型，以及校外服務的「社區服務」、「公益 慈善」等類型需特別加強慶賀階段的服務執行步驟，因上述服務類型是屬於「間 接服務」。「間接服務」需仰賴慶賀階段的評量與反思，讓學生省思在服務過程 中的感受，服務學習的價值才得以發揮。而「互助輔導」及「關懷弱勢」兩種服 務類型是屬於「直接服務」，與服務對象有直接的互動接觸，因此著重於服務階 段的互動，透過服務過程中的省思，達到服務學習成效。

四、 加強服務學習設計與各階段反思活動，協助學生由外在參與 動機轉化為內在動機

由研究結果可得知有反思經驗者對服務學習執行步驟、服務學習特質、現 行服務學習成效的看法會較高，因此建議教師及行政人員可加強服務學習設計 與各階段反思活動，協助學生由外在參與動機轉化為內在動機。教師及行政人 員在實施服務學習時需加強服務設計與各階段反思活動，加強學生對於服務學 習的執行步驟、服務學習特質、現行服務學習成效的認同度，讓學生不管透過

由研究結果可得知有反思經驗者對服務學習執行步驟、服務學習特質、現 行服務學習成效的看法會較高，因此建議教師及行政人員可加強服務學習設計 與各階段反思活動，協助學生由外在參與動機轉化為內在動機。教師及行政人 員在實施服務學習時需加強服務設計與各階段反思活動，加強學生對於服務學 習的執行步驟、服務學習特質、現行服務學習成效的認同度，讓學生不管透過