研究建議

「意外雖出於一時的疏失，但疏失卻源自習慣」--證嚴法師「靜思語」，

所以個人認為人的行為是受組織文化和價值所影響，因此建立組織安全文 化與制度，使得修護人員清楚瞭解並參與安全文化，並透過領導者、同伴 及部屬間的鼓勵與支持，由訓練養成安全的行為與習慣，才能使人為疏失 的管理作為達到應有的水準，持續長期預防人為疏失，有效增進飛行安全。

空軍強調飛行安全就好像是在強化我空軍整體最高戰力，任何時刻，只 要有安全事件產生，無論飛機折損或人員傷亡，戰力就會立即掉落，畢竟裝 備與人力都不是立即能夠接替上來的。本研究發現影響修護訓練成敗因素甚 多，舉凡人員素質、政策指導、組織架構、法令規章、規劃執行、績效評估 及監督考核均有決定性影響，本研究僅將此議題引出一個開始，需由更具專 業訓練規劃師(或單位)，進行改革，亦需要各級人員面對問題、深入問題與 解決問題，以養成組織的安全文化，進而紮實修護訓練，才能確保修護品質，

滿足飛行架次進而提昇飛行安全，強化訓隊戰力。

以下提出幾點建議，供各級幹部省思方向及未來研究參考。

一、提供部隊各級幹部省思與參考

﹙一﹚開創優質飛安文化

美國空軍安全中心主任葛瑞克少將曾說過整體飛行安 全的提昇歸功於三項要素：即是領導統御、風險管理及逐 步開創安全的文化。由於領導階層的重視，可使單位經歷 一種和緩的文化轉型，讓各階層的空軍成員在面對安全考 驗時決意去「做對的事」。因為良好的組織文化需要卓越的 領導者，才能帶領著組織走在發展的尖端。不論作業績效、

團隊合作乃至於組織形象等，均能在統一的意志下達應有 的目標，則必能激發單位成員的榮譽感和成就感，使成員 願為組織全心投入，產生良性循環，從而建立單位本身的 優質文化。

基層的領導幹部需比一般人員更需要具備高度的飛安 管理概念，因為他們不僅要積極發掘並要能立即排除任何 型式的危險因子，當個人或單位的飛安管理作業失常時，

組織層級的飛安管理機制就是最後一道關卡了。組織運用 特定的作業模式，建立起飛安管理的監控機制，就不會變 成「兵隨將轉」的型態了。

﹙二﹚重視人才的培育

雖然人為疏失通常是造成飛機失事的主要困素，但一 般而言，當人員不按照標準程序作業時，就有可能造成飛 機 危 險 事 件 ， 這 也 說 明 了 為 何 訓 練 是 降 低 飛 機 失 事 的 重 點。（劉天恩，2007）因此有遠見的航空界領導者，會把修 護單位中最優技術水準列為管理指導重點，除了運用預算 進行飛機機型及其周邊設備的提昇更新外，會把部分資金 重點投入人才資源的培育與開發。他們的理念是一個高科 技的企業，要長久永續經營發展，要想在激烈的國際環境 中立於不敗之地，就必須要有知識、有文化的新型管理者，

及具備新科技觀念知識結構的維修人員。如果說科技、管 理、教育是單位組織文化三大支柱，那教育就是科技與管 理工作的根基。

但教育和人才訓練都是長期投資的工作，要等多年經 營後才能看出成效及開始收獲，通常不易在單位主官短期 任內能表彰呈現，這往往也造成強化維修培訓的障礙。時 化在進步，科技在進步，知識的更新速度不斷加快，修護 技術要保持最佳狀態與能量，就必須隨時掌握知識常新、

技術水準最高與熟練，而要完成此目標前的紮根訓練之最 佳途徑就是效法航空業界之宏觀理念，空軍修護人才的培 育必須堅實的紮根，才能獲得實質的效益。

﹙三﹚建立客觀公正的專業證照培育制度

部隊的修護經驗仍舊是透過學長帶學弟，老兵帶新兵

的方式，應該具備的修護理論、流路、機件結構等學理基 礎知識不足，導致修護人員的專業修護班長、教官在實作 修護能力很強，但在理論原理解說及系統流路配置上較薄 弱，而從延長修護人員在故障判斷及排除的課時間，另外 在專業訓練上一直以自己人評鑑自己人的方式，尚無法與 國外及民航公司一樣，以另一個客觀的專業機構來鑑定人 員專業技術能力，造成無法創新思考及思維受限制的井底 之蛙，而國外空軍及國內民航公司重視並己建立一套客觀 公正的專業證照制度，就是由民航局或委由勞委會進行專 業技術認證，因此可以將這個當成修護人員訓練成效的評 鑑方式，亦可能提昇修護技術人員學理基礎與技術精進。

﹙四﹚整併修護訓練資源，提昇評鑑功能

適當的訓練規劃可以提昇修護人員的智能與學識，但 若訓練資源不足或訓練方式未能滿足需要，亦無法達到應 有的效果，建議應參考建立如同民航公司的訓練機制，將 訓練資源集中於訓練管制單位，以有效管理修護人員的培 育規劃與管制，另提昇訓練管制單位的師資及訓練設施與 環境等資源，規劃專職的訓練師資，並將訓練工作獨立出 需求單位，以避免球員兼裁判的評鑑方式，達到訓練評鑑 的功效與目的，進而回饋且修訂修護訓練課程規劃，使訓 練方式統一及專一，使訓練規劃更趨於實際需求，避免訓 練資源浪費及降低訓練成效。

(五) 「為與不為」與「能與不能」

空軍是一個科技的兵種，走在時代的尖端，隨著時代的 潮流與發展，需不斷接受各項高科技裝備與新知，唯有持續 不斷的精進其修護訓練，始能提升修護品質。另外訓練與工 作安全之維護，係幹部「為與不為」，而非「能與不能」，兵 隨將轉，官兵日常工作均在幹部指導下運作，尤應妥善運用 教育訓練方式，持續要求，並發揮親教親考精神，找出影響

訓練安全之癥結與盲點，建立部隊優質安全文化，以提昇訓 練成效。

二、未來研究之建議

針對本研究的實施過程，研究者提出幾點建議供未來研究之參考：

（一） 由於本研究採取小樣本做深入研究，建議未來可擴大研究樣本 數，採取量性研究的方式，做較廣泛的推論。

（二） 本研究採取深度訪談之方式收集研究資料，建議未來研究可增加 研究方法的運用，例如：參與觀察，或收集其他關於受訪者之次 級資料等，增加研究資料的豐富性及可信度。

（三） 對實務界而言，本研究所延伸出來的後續研究建議，即可從企業 經營上以成本效益的角度觀點來看待空軍修護人員的訓練工 作，提供更符合修護人員訓練需求的制度與規範。